Определение № А47-3047/13 от 28.05.2013 АС Оренбургской области

22/2013-40875(1)

Арбитражный суд Оренбургской области
ул. Володарского, 39, г. Оренбург, 460000
http: //www.оrenburg.arbitr.ru/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), назначении

предварительного судебного заседания

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Галины Николаевны, ознакомившись с заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Оренбург) к Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» (Оренбургская область, г. Оренбург) об отмене постановления от 28.02.2013г. № 102-Л по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Оренбург) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» (Оренбургская область, г. Оренбург) об отмене постановления от 28.02.2013г. № 102-Л по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом

Определением суда от 02 апреля 2013 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Так, согласно указанному определению, административному органу, предлагалось представить в материалы дела материалы административного производства, положение об административной комиссии и протокол административной комиссии.

Вместе с тем, запрашиваемые судом документы представлены в материалы дела не в полном объеме, а именно отсутствуют доказательства направления и вручения каждого составленного административной комиссией процессуального документа в адрес проверяемого лица,

отсутствуют положение об административной комиссии и протокол административной комиссии.

В силу пункта 4 части 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Доводы, изложенные в заявлении, а также в отзыве на заявление, учитывая, что заявителем не представлены необходимые документы, позволяют суду прийти к выводу о наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, поскольку не соответствует целям эффективного правосудия.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии со статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Руководствуясь статьями 136, 184, 185, 227 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

2. В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, назначить предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 18 июня 2013 года на 15 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, эт. 3, каб. № 301; регистрация сторон производится в каб. 314; тел. <***> помощник судьи Васильченко Наталия Ивановна, тел. <***> секретарь судебного заседания Гасанова Юлият Убайдулаевна; факс экспедиции суда (3532) 76-59-64.

3. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в срок до

17.06.2013г.: Заявителю – представить документы, на которые имеются ссылки в обоснование заявленных требований, в том числе акт уборки придомовой территории от 24.01.2013г.

Ответчику (повторно) - представить доказательства направления и вручения процессуальных документов по делу об административном правонарушении в адрес ООО «Оренбургская управляющая компания», в том числе доказательства извещения общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении,

рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления; доказательство направления отзыва в адрес заявителя, а также положение об административной комиссии и протокол административной комиссии.

Стороны могут представить дополнительные документы по делу почтой по адресу: ул. Володарского, 39, <...>, нарочно по адресу: <...>, каб. 109 (отдел экспедиции), а также посредством сервиса «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru/) в порядке, определенном ВАС РФ. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

4. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

5. В документах, направляемых в арбитражный суд, должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

6. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в форме надлежащим образом заверенных копий.

7. Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

8. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч.6 ст. 121 АПК РФ).

9. Кроме того, суд обращает внимание сторон, что, в силу п. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

10. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его

отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

11. Арбитражный суд Оренбургской области разъясняет, что в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

12. Копию определения направить лицам, участвующим в деле.