Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аношиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

о процессуальном правопреемстве

в рамках дела по исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебно-технический центр "Кольчуга" г. Орск Оренбургской области третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Барс", г.Орск Оренбургской области о принудительном отчуждении имущества

при участии в судебном заседании до перерыва:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2019

от Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области: ФИО2, представитель по доверенности от 19.04.2019

Судебное заседание проведено в отсутствие должника, третьего лица, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 22.04.2019 до 25.04.2019.

после перерыва в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2019

от должника: Астафьев Д.Н., представитель по доверенности от 19.04.2019

от Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области: ФИО2, представитель по доверенности от 19.04.2019, ФИО4, представитель по доверенности 10.04.2019

от третьего лица: не явились

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебно- технический центр "Кольчуга" г. Орск Оренбургской области о принудительной реализации служебного оружия- пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВСЕ 6620-1996 год выпуска, пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВАТ9963 -2003 год выпуска, пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВМВ4679 -1995 год выпуска, пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВЕК3370 - 1996 год выпуска, пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВЕТ0703 - 2003 год выпуска, патроны "КУРЦ" калибр 9х17 в количестве 7 126 штук через ООО "Барс" магазин "Охота", расположенный в г. Орске Оренбургской области по ул. Краматорская 4, с передачей ответчику вырученной суммы от продажи оружия и патронов за вычетом затрат, связанных с их реализацией.

Решением от 25.09.2014 заявленный иск удовлетворён, произведено принудительное отчуждение оружия и патронов через ООО "Барс" магазин "Охота", г. Орск Оренбургской области.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 указанное решение оставлено без изменения.

Оспоренное по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2014 отменено решением Арбитражным судом Оренбургской области от 30.11.2015.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.01.2016 в удовлетворении иска Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебно- технический центр "Кольчуга" г. Орск Оренбургской области о принудительном отчуждении имущества отказано.

Суд произвел поворот исполнения судебного акта и обязал Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области передать Частному профессиональному образовательному учреждению «Учебно-технический центр "Кольчуга" г. Орск Оренбургской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВСЕ 6620-1996 год выпуска пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВАТ9963 -2003 год выпуска

пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВМВ4679 -1995 год выпуска пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВЕК3370 - 1996 год выпуска, пистолет ИЖ-71, калибр 9мм, № ВЕТ0703 - 2003 год выпуска, патроны "КУРЦ" калибр 9х17 в количестве 7 126 штук.

Решение суда вступило в законную силу. Арбитражным судом 10.03.2016 выдан исполнительный лист серия ФС 006636688.

В Арбитражный суд Оренбургской области 01.04.2019 обратилось УМВД России по Оренбургской области с заявлением о замене УМВД России по Оренбургской области его правопреемником Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области по исполнительному производству № 43221/16/56044-ИП от 19.04.2016, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № 006636688 от 10.03.2016.

В обоснование заявитель указал, что в соответствии с пунктами 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 № 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации вошли в состав вновь созданного федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является правопреемником МВД России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения. Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (пункт 11 Указа Президента Российской Федерации).

Во исполнение Указа Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 157 приняты Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Положение о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 30 сентября 2016 года № 510.

По мнению заявителя, исходя из положений Указа Президента РФ от 30 сентября 2016 года № 510 Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является правопреемником МВД России, в том числе по обязательства, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В судебном заседании заявитель поддержал заявление о процессуальном правопреемстве.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области возражало против правопреемства по мотивам, изложенным в письменном отзыве от 19.04.2019.

ЧПОУ «Учебно-технический центр "Кольчуга", г. Орск (должник) в отзыве от 22.04.2019 просило прекратить производство по заявлению истца о замене стороны исполнительного производства ( № 43221/16/56044-ИП от 19.04.2016) – УМВД России по Оренбургской области его правопреемником правопреемником - Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области ввиду того, что определением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.06.2018 по делу № А47-3398/2014 отказано в удовлетворении аналогичного заявления судебного пристава-исполнителя Ленинского района города Оренбурга ФИО5 о замене стороны исполнительного производства УМВД России по Оренбургской области его правопреемником правопреемником - Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии России по Оренбургской области.

Исследовав материалы дела и приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления.

В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (пункт 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 52 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Исходя из изложенных положений, регулирующих правовые аспекты исполнительного производства, рассмотрение вопроса о правопреемстве в исполнительном производстве и принятие

соответствующего решения находятся в компетенции органа либо должностного лица, выдавшего исполнительный документ.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ" образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 Положения о федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации", федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

В соответствии с п. 11 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 157 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в п. 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По смыслу названной правовой нормы процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

Процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда в процессе рассмотрения спора (исполнения судебного акта) произошло правопреемство в материальном гражданском правоотношении.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с одним и тем же материальным правоотношением.

Согласно акту № 1 приема (передачи) оружия и патронов к нему на основании Межведомственного распоряжения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и МВД России от 28.09.2017 № 1/6852 и № 1/12225 по результатам проведенной инвентаризации оружия и патронов в Оренбургской области произведена передача УМВД России по Оренбургской области служебного, боевого оружия и боеприпасов к нему, находящегося во временном пользовании у физических и юридических лиц на учет Управлению Росгвардии по Оренбургской области.

Между тем из акта не усматривается, что оружие и патроны к нему, фигурирующие в деле № А47-3398/2014, переданы заявителем Управлению Росгвардии по Оренбургской области.

Как пояснил в судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Оренбургской области спорное оружие и патроны к нему не находятся на каком-либо учете, хранении, распоряжении у Управления Росгвардии по Оренбургской области.

Таким образом, заявитель в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказал, что в рассматриваемом случае произошло правопреемство заинтересованного лица в материальном гражданском правоотношении.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве следует отказать.

Основания для прекращения производства по делу в соответствии с требованиями ст. 150 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 184,185 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 17.04.2019 13:46:06

Кому выдана Кофанова Наталья Анатольевна