Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.Ю. Карева,при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Суханкиной, рассмотрев дело по заявлению Закрытого акционерного общества «ЛИК-92» (г. Оренбург) к Администрации г. Оренбурга о признании незаконным Решения, принятого на публичных слушаниях, проводимых 21 апреля 2008 года, об изменении разрешенного использования земельного участка 56:44:0306005:12, местоположение участка установлено относительно ориентира: здание формовки по адресу: г. Оренбург, пр. Бр. Коростелевых,62/8 - земли под объектами промышленности для размещения здания формовки, на разрешенное использование – земли, предназначенные для жилой застройки, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне Ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «СиликатСтройСвязьРеконструкция» (г. Оренбург),

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: Соболевой Юлии Васильевны – представителя по доверенности (доверенность б/н от 01.08.2008 года, постоянная); Лядской Любови Петровны - представителя по доверенности (доверенность б/н от 01.08.2008 года, постоянная); Павлова Максима Юрьевича – директора Общества (доверенность б/н от 01.08.2008 года, постоянная);

от ответчика: Чухровой Татьяны Анатольевны – начальника юридического отдела МУ «Архитектура и градостроительство» Администрации г. Оренбурга (доверенность №129 от 27.08.2008 года, разовая);

от третьего лица: Медведева Артема Владиславовича – представителя по доверенности (доверенность б/н от 24.01.2008 года, постоянная),

УСТАНОВИЛ:

Права и обязанности представителям сторон спора разъяснены.

Отводов судье и секретарю судебного заседания не заявлено.

В ходе судебного разбирательства от представителя Заявителя поступило устное ходатайство о приглашении на заседании Суда для допроса в качестве свидетелей заместителя директора ЗАО «ЛИК-92» и юриста этого же общества, принимавших участие в проведении публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Бр. Коростелевых,62/8. Представители Ответчика и третьего лица возражают относительно удовлетворения этого ходатайства.

Суд считает заявленное ходатайство о вызове свидетелей безосновательным, учитывая заинтересованность указанных лиц в результате рассмотрения дела.

Кроме того, от представителя заявителя поступило ходатайство об истребовании у Оренбургского Городского Совета разъяснения по следующим вопросам: сколько жителей (т.е. какой процент от общего числа жителей города) должно присутствовать на публичных слушаниях для того, чтобы публичные слушания могли быть признаны состоявшимися; имеют ли право голоса сотрудники Администрации г.Оренбурга на публичных слушаниях; какой процент голосов от числа голосов присутствующих может принадлежать сотрудникам Администрации г.Оренбурга на публичных слушаниях; какой процент голосов «за» от числа голосов присутствующих должен быть, для того, чтобы решение считалось принятым (может быть только при единогласном голосовании решение считается принятым ?); в каком случае публичные слушания считаются несостоявшимися; каким образом происходит голосование на публичных слушаниях (путем заполнения бюллетеней и подсчета их комиссией, либо путем прямого подсчета голосующих); какие обязательные сведения должны быть отражены в протоколе (общее количество присутствующих, количество сотрудников администрации на публичных слушаниях, количество проголосовавших «за», «против», «воздержались»). Представители Ответчика и третьего лица не возражают относительно удовлетворения данного ходатайства.

Представителем Заявителя также заявлено ходатайство об истребовании у ООО «СиликатСтройСвязьРеконструкция» заверенных копий следующих документов:разрешений на строительство многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке; эскизного проекта по строительству многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке (титульный лист проекта и листы с отметкой о согласовании Комитетом по градостроительству и архитектуре г.Оренбурга); рабочего проекта по строительству многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке (титульный лист проекта и листы с отметкой о согласовании Комитетом по градостроительству и архитектуре г.Оренбурга); архитектурно-планировочного задания на строительство многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке; чертежа градостроительного плана на строительство многоквартирного жилого дома переменной этажности по адресу: г. Оренбург, пр.Братьев Коростелевых, 62/8, разработанного МУ «Архитектура и градостроительство».

Представитель заявителя также ходатайствует об истребовании у Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Оренбурга

расшифровки результатов голосования с указанием
ФИО лиц, проголосовавших «за», «против» и «воздержались» на публичных
слушаниях, проведенных 21.05.2008 г. по изменению разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 56:44:0306005:12 по адресу: г. Оренбург, пр. Бр. Коростелевых, 62/8 (прежний адрес).

Представители ответчика и третьего лица возражают относительно удовлетворения указанных выше ходатайств об истребовании документов.

Оценив заявленные представителем заявителя ходатайства с точки зрения их относимости к рассматриваемому спору, Суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства от представителя третьего лица поступило устное ходатайство о назначении повторно предварительного судебного заседания в связи с необходимостью представления в дело документов пояснений. Представители Заявителя и Ответчика не возражают.

При таких обстоятельствах, Суд не находит оснований для признания дела подготовленным к судебному заседанию и считает необходимым назначить повторное предварительное заседание.

Руководствуясь 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Ходатайство представителя третьего лица о назначении повторно предварительного судебного заседания, удовлетворить.

2.Назначить дело повторно к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 01 декабря 2008 года на 09 часов 30 минут в помещении суда по адресу г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, каб.407 тел. 77-02-30, факс 77-90-32.

3.Ходатайство представителя Заявителя о приглашении в судебное заседание для допроса в качестве свидетелей заместителя директора и юриста ЗАО «ЛИК-92», отклонить, ввиду возможной заинтересованности этих лиц в результате рассмотрения спора.

4.Ходатайство представителя Заявителя об истребовании у Оренбургского Городского Совета разъяснений, удовлетворить.

5.Предложить Оренбургскому Городскому Совету представить разъяснения по следующим вопросам: сколько жителей (т.е. какой процент от общего числа жителей города) должно присутствовать на публичных слушаниях для того, чтобы публичные слушания могли быть признаны состоявшимися; имеют ли право голоса сотрудники Администрации г.Оренбурга на публичных слушаниях; какой процент голосов от числа голосов присутствующих может принадлежать сотрудникам Администрации г.Оренбурга на публичных слушаниях; какой процент голосов «за» от числа голосов присутствующих должен быть, для того, чтобы решение считалось принятым (может быть только при единогласном голосовании решение считается принятым ?); в каком случае публичные слушания считаются несостоявшимися; каким образом происходит голосование на публичных слушаниях (путем заполнения бюллетеней и подсчета их комиссией, либо путем прямого подсчета голосующих); какие обязательные сведения должны быть отражены в протоколе (общее количество присутствующих, количество сотрудников администрации на публичных слушаниях, количество проголосовавших «за», «против», «воздержались»).

6.Ходатайство представителя заявителя об истребовании у ООО «СиликатСтройСвязьРеконструкция» заверенных копий документов, удовлетворить.

7.Истребовать у ООО «СиликатСтройСвязьРеконструкция» заверенные копии следующих документов: разрешений на строительство многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке; эскизного проекта по строительству многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке (титульный лист проекта и листы с отметкой о согласовании Комитетом по градостроительству и архитектуре г.Оренбурга); рабочего проекта по строительству многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке (титульный лист проекта и листы с отметкой о согласовании Комитетом по градостроительству и архитектуре г.Оренбурга); архитектурно-планировочного задания на строительство многоквартирных жилых домов на вышеуказанном земельном участке; чертежа градостроительного плана на строительство многоквартирного жилого дома переменной этажности по адресу: г. Оренбург, пр.Братьев Коростелевых, 62/8, разработанного МУ «Архитектура и градостроительство».

8.Ходатайство представителя заявителя об истребовании у Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Оренбурга расшифровки результатов голосования с указанием
ФИО лиц, проголосовавших «за», «против» и «воздержались» на публичных слушаниях, проведенных 21.05.2008 г. по изменению разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 56:44:0306005:12 по адресу: г. Оренбург, пр. Бр. Коростелевых, 62/8 (прежний адрес), удовлетворить.

9.Истребовать у Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Оренбурга расшифровку результатов голосования с указанием ФИО лиц, проголосовавших «за», «против» и «воздержались» на публичных слушаниях, проведенных 21.05.2008 г. по изменению разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 56:44:0306005:12 по адресу: г. Оренбург, пр. Бр. Коростелевых, 62/8 (прежний адрес).

10. Копию определения направить сторонам по делу.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 65 АПК РФ доказательства должны быть раскрыты до начала судебного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Судья А.Ю. Карев