Определение № А47-4510/13 от 11.06.2013 АС Оренбургской области

1247/2013-44851(1)

Арбитражный суд Оренбургской области
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии к производству заявления и назначении предварительного

судебного заседания

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Советовой В.Ф., рассмотрев заявление б/н от 06.05.2013г. Закрытого акционерного общества «Страховая группа «УралСиб», г.Москва, к Отделу надзорной деятельности по г. Оренбургу управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оренбургской области, г. Оренбург, о признании незаконными постановления № 56 о назначении административного наказания от 10.04.2013г., решения от 25.04.2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 60/1/1 от 08.04.2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Заявление, с учетом дополнительно представленных документов, подано в Арбитражный суд Оренбургской области с соблюдением требований, предъявляемых частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) к его форме и содержанию, в связи с чем заявление подлежит принятию к производству.

Состав лиц, участвующих в деле и иных участников процесса, определяется в соответствии с положениями главы 5 АПК РФ. В силу статьи 44 названного кодекса ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу ч. 6 ст. 46 АПК РФ в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а

также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Таким образом, вопрос привлечения к участию в деле второго ответчика может быть разрешен на всех стадиях рассмотрения дела в арбитражном суде до принятия судом решения по существу спора.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868, Положения о Федеральной противопожарной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 № 285, суд привлекает к участию в деле в качестве соответчика: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 46, 127, 133, 135-137, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Закрытого акционерного общества «Страховая группа «УралСиб» к Отделу надзорной деятельности по г. Оренбургу управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оренбургской области о признании незаконными постановления № 56 о назначении административного наказания от 10.04.2013г., решения от 25.04.2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 60/1/1 от 08.04.2013г., принять, возбудить производство по делу.

2. Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (460000, <...>).

3. Назначить предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 11 июля 2013г. на 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, эт. 3, каб. № 310; регистрация сторон - в каб. № 304; тел. <***> (помощник судьи Киреева Татьяна Михайловна, секретарь судебного заседания Федотова Анастасия Николаевна); факс экспедиции суда (3532) 76-59-64.

Лицам, участвующим в деле, при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность; представителям - также документы, оформляющие и подтверждающие их полномочия в соответствии со ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. В порядке подготовки дела к судебному заседанию лицам, участвующим в деле, в срок до 10.07.2013г. представить в материалы дела:

Заявителю: доказательства направления в адрес Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области экземпляра заявления о признании незаконными постановления № 56 о назначении административного наказания от 10.04.2013г., решения от 25.04.2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 60/1/1 от 08.04.2013г.; оригинал платежного поручения № 3760 от 20.05.2013г.; доказательства соблюдения срока, установленного ч. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчикам: представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к ним требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права; надлежащим образом заверенные копии материалов административного дела; доказательства направления отзывов в адрес заявителя.

В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Стороны могут представить дополнительные документы по делу почтой по адресу: ул. Володарского, 39, <...> (нарочно: <...>, каб. 109 (отдел экспедиции). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным судом Российской Федерации.

Адрес сервиса: http://my.arbitr.ru/.

5. Сторонам разъясняется, что если они или какая-нибудь из них не явится в предварительное судебное заседание и заблаговременно не заявит возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, при соблюдении требований закрепленных в ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абз. 2 ст. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд оставляет за собой право признать дело подготовленным, завершить предварительное судебное заседание и перейти в судебное заседание для разрешения спора по существу.

6. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа

заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

7. В документах, направляемых в арбитражный суд, должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

8. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в форме надлежащим образом заверенных копий.

9. Информацию о движении судебного дела и принятых судебных актах можно получить на сайте Арбитражного суда Оренбургской области www.оrenburg.arbitr.ru.

10. Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

11. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч.6 ст. 121 АПК РФ).

12. Арбитражный суд Оренбургской области разъясняет, что в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

13. Копию определения направить лицам, участвующим в деле.