Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Адамовское», п. Адамовка Адамовского района Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заявление конкурсного управляющего должника ФИО1 о взыскании убытков

В судебном заседании приняли участие:

ФИО2 - конкурсный управляющий должника (паспорт, онлайн),

ФИО3 - представитель Администрации МО Адамовского района Оренбургской области (доверенность от 03.04.2023, онлайн),

ФИО4 - представитель Администрации МО Адамовского поссовета Оренбургской области (доверенность от 09.01.2023, онлайн).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Оренбургской области, в судебное заседание не явились. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 30.08.2023 до 06.09.2023.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Определением суда от 24.05.2017 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы и возбуждено производство по делу о банкротстве МУП Жилищно-коммунального хозяйства «Адамовское» (далее – МУП ЖКХ «Адамовское», должник).

Определением суда от 13.02.2018 (резолютивная часть определения объявлена 24.01.2018) в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО1.

Решением суда от 22.05.2018 (резолютивная часть решения объявлена 21.05.2018) МУП ЖКХ «Адамовское» признано банкротом с открытием конкурсного производства.

Определением суда от 27.06.2018 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Конкурсный управляющий ФИО1 28.04.2021 (получено в электронном виде) обратился в суд с заявлением о взыскании с:

-Администрации МО Адамовского района Оренбургской области,

-Администрации МО Адамовского поссовета Оренбургской области,

-Министерства финансов по Оренбургской области,

-Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов

в пользу МУП ЖКХ «Адамовское» денежных средств в размере 65 087 866 руб. 98 коп.

Определением суда от 22.06.2021 заявление конкурсного управляющего принято к производству, назначено предварительное судебное заседание по рассмотрению требований управляющего.

Определением от 12.01.2022 спор признан готовым к судебному разбирательству и назначен к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда.

Впоследствии судебное заседание откладывалось.

Определением суда от 25.04.2022 к участию в обособленном споре в качестве соответчика привлечен Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.

Определением суда от 24.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен бывший руководитель должника ФИО5.

Определением суда от 21.12.2022 Министерство финансов по Оренбургской области исключено из числа ответчиков.

Ответчики представили в материалы дела письменные отзывы, в которых относительно заявленных конкурсным управляющим ФИО1 требований возражают и просят в их удовлетворении отказать.

В ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий должника на основании статьи 82 АПК РФ заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Ответчики относительно проведения судебной экспертизы не возражали.

В настоящем судебном заседании конкурсный управляющий ходатайство о проведении экспертизы поддержал.

Представители ответчиков в судебном заседании относительно проведения экспертизы не возражали.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы (часть 2 статьи 82 АПК РФ).

В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд (часть 4 статьи 82 АПК РФ).

Принимая во внимание предмет рассматриваемых требований конкурсного управляющего, заявленные ответчиками возражения, круг обстоятельств, подлежащих установлению в рамках рассматриваемого обособленного спора, наличие разногласий между участниками спора в оценке документальных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости назначения по делу экспертизы.

Конкурсным управляющим и ответчиками предложены следующие вопросы экспертам:

-является ли расчет тарифа, представленного МУП ЖКХ «Адамовское», экономически обоснованным, соответствующим законодательным и нормативным требованиям, и в случае его подтверждения, явился ли он основанием для безубыточного предоставления коммунальных услуг;

-образовались ли на стороне МУП ЖКХ «Адамовское» выпадающие доходы из-за действий / бездействий Администрации Адамовского района по установлению экономически обоснованных тарифов или компенсации межтарифной разницы?;

-исключительно ли тариф, установленный органом регулирования на водоснабжение и водоотведение, стал причиной возникновения убытков у МУП ЖКХ «Адамовское», повлекшие банкротство предприятия;

-какие виды деятельности, кроме основного (оказание услуг по водоснабжению и водоотведению), осуществляло МУП ЖКХ «Адамовское» и приносили ли данные виды деятельности доходы предприятия за период с 2014-2018 годы;

-исполнялась ли МУП ЖКХ «Адамовское» производственная программа (за период 2014-2018 годы)? Осуществлялось ли на предприятии эффективное расходование электроэнергии и насколько соблюдалась предприятием программа энергоэффективности за период 2014-2018 годы?

Судом установлено, что конкурсным управляющим платежным поручением № 16 от 20.02.2023 на депозит суда внесены денежные средства в сумме 180 000 руб. для оплаты стоимости экспертизы; Администрацией МО Адамовский район Оренбургской области платежным поручением № 16841 от 24.08.2023 на депозит суда внесены денежные средства в сумме 80 000 руб. для оплаты стоимости экспертизы.

В названные лицами, участвующими в деле, экспертные организации судом были направлены запросы о возможности проведения экспертизы, ее сроках и стоимости, кандидатуре эксперта.

Оценив сведения, представленные экспертными организациями о возможности, стоимости и сроках проведения экспертизы, об образовании экспертов и стаже их работы по специальности, принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, арбитражный суд поручает проведение экспертизы экспертамООО «Инвест-Аудит»: ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В связи с назначением по делу судебной экспертизы судебное разбирательство откладывается в порядке пункта 5 статьи 158 АПК РФ.

Руководствуясь изложенным, статьями 82, 158, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное разбирательство отложить на 23.10.2023 на 14 час. 00 минут.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы удовлетворить.

Назначить судебную экспертизу.

Проведение экспертизы поручить экспертам ООО «Инвест-Аудит»: ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Предупредить экспертов в порядке статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертам ответить на вопросы:

В распоряжение экспертов предоставить:

-тарифное дело МУП ЖКХ «Адамовское» за 2016-2018 гг.;

-проект экспертного заключения на водоотведение 2016-2018 гг.;

-проект экспертного заключения на холодное водоснабжение 2016-2018 гг.;

-экспертное заключение на водоотведение 2018-2019 гг.;

-экспертное заключение на холодное водоснабжение 2018-2019 гг.;

-заявление о взыскании убытков, Письменные пояснения (п.1.1.);

-экспертные заключения (п. 1.3.);

-действующее постановление Администрации МО Адамовского р-на (п.1.4);

-письма на субсидии, обращения в Администрацию (п. 2.1.);

-учетная политика (п. 3.1., п. 3.2.);

-ОСВ по сч. 20 за 2014-2018гг., ОСВ по сч. 90.1 за 2014-2018гг., ОСВ по сч. 90.2 2014-2018гг, ОСВ по сч. 90.8 (п. 3.3.);

-обороты сч. 20 за 2014-2018гг., Обороты сч. 90.01, 90.02 за 2014-2018гг. (п. 3.4.);

-бух. отчетность за 2014-2018гг. (п. 3.5., п. 3.6.);

-договор с Энергосбыт (п. 5.5.),

-ведомости амортизации за 2014-2018 гг. (п. 5.8.);

-расчеты тарифов на водоотведение и водоснабжение за 2016-2018гг. (п. 1.2.);

-расчеты электроэнергии за 2015-2018 гг. (п. 1.2.);

-Постановление Адамовского района об установлении тарифов 2017-2019гг. (п. 1.4.);

-решение совета депутатов по тарифам на 2015г. (п. 1.4.);

-Решение совета депутатов по тарифам на 2016-2018гг. (п. 1.4.);

-тексты пояснительных записок в экспертную комиссию 2014г, 2016г, 2017г. (п. 2.1.);

-учетная политика от 2012г. (3.1, 3.2);

-производственная программа по водоотведению, водоснабжению на 2015-2018гг. (п. 5.1.);

-текст программы энергосбережения на 2011-2015гг. (п. 5.3).

Экспертам в срок до 18.10.2023 представить в Арбитражный суд Оренбургской области заключение, соответствующее требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вознаграждение экспертам установить в размере 260 000 руб.

Копию определения направить ООО «Инвест-Аудит» с приложением:

-тарифное дело МУП ЖКХ «Адамовское) за 2016-2018 гг.;