Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 10.05.2018г. (согласно штампу экспедиции суда) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с наличием просроченной задолженности в общей сумме 1 216 397 руб. 99 коп.

Должник просит утвердить финансового управляющего из числа членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал», г. Челябинск.

Определением арбитражного суда от 29.05.2018г. заявление должника принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований.

Решением арбитражного суда от 12.07.2018г. (резолютивная часть объявлена 05.07.2018г.) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него процедуры реализации имущества гражданина; финансовым управляющим должника утвержден ФИО2

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением, согласно которому просит исключить из открытого доступа информацию, позволяющую раскрыть принадлежность в органам государственной охраны ФИО1, которая была размещена в открытом доступе в сети «Интернет» путем опубликования на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области полного текста решения от 12.07.2018г. по делу
№ А 47-5496/2018 о признании ФИО1 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества.

Поскольку в соответствии с п. 4 ст. 19.1 Федерального закона № 57-ФЗ от 27.05.1996г. «О государственной охране» сотрудникам органов государственной охраны запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других сотрудниках органов государственной охраны, позволяющую раскрыть принадлежность к органам государственной охраны, о своей служебной деятельности, деятельности органов государственной охраны, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, должник просит суд исключить из свободного доступа информацию о его месте работы.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

Пунктом 7 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ № 100 от 25.12.2013г. (далее – Инструкция по делопроизводству), установлено, что информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) – информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Согласно пункту 2.10 раздела 2 Инструкции по делопроизводству ввиду того, что все судебные дела, в которых рассматриваются документы, содержащие государственную тайну, являются делами, затрагивающими безопасность государства, в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» судебные акты по таким делам не подлежат опубликованию в любом виде, в том числе размещению в сети Интернет.

Оформление судебных актов по делам, содержащим государственную тайну, осуществляется через режимно-секретное подразделение арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Инструкции по делопроизводству по делам, в рамках которых представлены документы, содержащие иную охраняемую законом тайну, и рассмотрение которых осуществлялось по ходатайству стороны в закрытом судебном заседании, тексты судебных актов, также не подлежат размещению в сети Интернет.

Пунктом 2.1 Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017г. (далее – Положение), установлено, что размещению на официальных сайтах судов общей юрисдикции, Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат тексты судебных актов, принятых этими судами в установленной соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренному в порядке осуществления гражданского, административного, уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях в качестве суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам с учетом требований статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ.

Размещению на официальных сайтах арбитражных судов, Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат тексты всех судебных актов, принятых этими судами в установленной соответствующим законом форме по делам, рассмотренным в порядке осуществления судопроизводства в арбитражных судах в качестве суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам с учетом требований статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения в полном объеме размещаются на официальных сайтах судов в сети «Интернет» тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, принятых арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, за исключением текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Ч. 2, 4 ст. 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение. Определение выносится в отношении всего судебного разбирательства или его части.

Между тем, информации о том, что рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 в открытом судебном разбирательстве может привести к разглашению государственной тайны, материалы дела не содержат. Заявления о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании от должника не поступало.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что не подлежат размещению судебные акты арбитражного суда только при условии содержания в них сведений, составляющих государственную тайну, либо при условии заявления лицом, участвующим в деле, ходатайства о рассмотрении дела в закрытом судебном разбирательстве, оснований для удовлетворения заявленного должником ходатайства у суда не имеется. Принятое судом решение от 12.07.2018 подлежит обязательному опубликованию.

Кроме того, буквальное толкование положений п. 4 ст. 19.1 Федерального закона № 57-ФЗ от 27.05.1996г. «О государственной охране» позволяет сделать вывод о том, что указанная норма содержит запрет самим сотрудникам органов государственной охраны на размещение какой-либо информации о себе, других сотрудниках органов государственной охраны, позволяющую раскрыть принадлежность к органам государственной охраны, о своей служебной деятельности, деятельности органов государственной охраны, в сети «Интернет».

Запрета на размещение судом информации, указывающей о месте работы физического лица, признанного несостоятельным (банкротом), положения указанного Закона, а также Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» как специального закона, регулирующего вопросы несостоятельности, не содержат.

Напротив, в силу п. 2 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении, подаваемом в арбитражный суд, должны быть указаны наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца.

Руководствуясь статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 об исключении сведений из открытого доступа отказать.

Копию определения направить ФИО3

Возможность обжалования определения Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Судья Н.А. Ананьева