149/2016-5269(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460000
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург Дело № А47-6994/2015 25 января 2016 года
Резолютивная часть определения объявлена 20 января 2016 года В полном объеме определение изготовлено 25 января 2016 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи
Цыпкиной Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8 «Сказка» города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области» (462241, <...> «а»; ОГРН <***>; ИНН <***>) о рассрочке исполнения решения суда от 26.10.2015 по делу № А47-6994/2015.
В заседании приняли участие представители лиц, участвующих в деле
от должника (МАДОУ «Детский сад № 8 «Сказка» города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области»): не явился.
от взыскателя (ГУ –УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области): не явился.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по юридическим адресам, что подтверждается уведомлениями о вручении копий судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Суд приобщил представленные заявителем документы (определение протокольное от 20.01.2016).
20.01.2016 от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд удовлетворил ходатайство заявителя (определение протокольное от 20.01.2016).
При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кувандыкском районе Оренбургской области (далее – взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 8 «Сказка» города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области» (далее – заявитель, должник) о взыскании страховых взносов и пени в сумме
Решением суда от 26.10.2015 (резолютивная часть объявлена 19.10.2015) заявленные требования удовлетворены, с ответчика взыскана сумма страховых взносов и пеней в общей сумме 1 976 880 рублей 15 копеек, а также государственная пошлина в размере 32 769 рублей.
В заявлении о рассрочке исполнения судебного решения должник просит суд принять во внимание его тяжелое материальное положение, недостаточность финансовых средств в бюджете муниципального образования Кувандыкский район. Кроме того, должник ссылается на то, что является автономным учреждением, платных услуг не оказывает и дополнительного дохода от образовательной деятельности не имеет, финансирование его осуществляется только за счет средств бюджета.
Должником к заявлению о рассрочке исполнения судебного акта представлены следующие документы: справка о кредитной задолженности, справка об открытых лицевых счетах, справка о ежемесячных оборотах денежных средств лицевых счетов учреждения; справка об отсутствии картотеки в отношении МАДОУ «Детский сад № 8 «Сказка», копия письма главы Кувандыкского района о невозможности дополнительного финансирования учреждения; копия дополнительного соглашения № 3 от 20.11.2015 к договору на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания № 2а/02 от 12.01.2015.
Исследовав материалы дела, относящиеся к рассматриваемому заявлению, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или
судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
АПК РФ не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О).
При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ).
Рассрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя. При этом суды оценивают реальность исполнения судебного акта в будущем. В противном случае задержка исполнения повлечет необоснованное ограничение прав и законных интересов взыскателя.
Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе (должнике), поскольку частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из письменных пояснений заявителя (должника), у него отсутствуют денежные средства, необходимые для исполнения требований решения суда, что обусловлено отсутствием необходимых бюджетных средств. Иных источников финансирования должник не имеет.
Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 года № 8-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок; эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий
(бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.
Арбитражный суд считает, что заявителем не предоставлены достаточные и надлежащие доказательства того, что решение суда будет им исполнено в тот промежуток времени, на который он просит предоставить рассрочку исполнения решения суда. Испрашиваемая рассрочка исполнения судебного акта не соответствует установлению баланса интересов должника и взыскателя.
Факты, приведенные должником в обоснование своего заявления о рассрочке исполнения судебного акта и погашении задолженности в течении 36 месяцев, носят предположительный характер и ни имеют документального подтверждения.
Предоставление рассрочки исполнения судебного акта, в отсутствии доказательств реального погашения задолженности в период испрашиваемой рассрочки, станет инструментом затягивания реального исполнения решения суда и будет противоречить общим принципам правосудия.
Учитывая приведенные обстоятельства, оценивая доводы заявителя, с учетом положений статей 65, 71 АПК РФ, суд не может признать указанное заявление Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8 «Сказка» города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области» обоснованным, в связи с чем, в его удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д ЕЛ И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения судебного акта может быть обжаловано.
Судья Е.Г. Цыпкина