Определение № А47-8082/12 от 21.06.2012 АС Оренбургской области

1119/2012-64002(1)

Арбитражный суд Оренбургской области
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Советовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Т.М., рассматривая в судебном заседании дело по заявлению б/н от 17.04.2012г. Гаражного кооператива «Престиж», г. Оренбург, к Управлению надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оренбургской области, г. Оренбург, о признании незаконным и отмене постановления №20 о назначении административного наказания от 03.04.2012г.,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: ФИО1 – доверенность от 17.05.2012г.;

от ответчика: ФИО2 – доверенность №930-2 от 30.01.2012г.,

УСТАНОВИЛ:

Гаражный кооператив «Престиж» (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оренбургской области (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным и отмене постановления №20 о назначении административного наказания от 03.04.2012г.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивает по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик требования не признает по основаниям, указанным в отзыве на заявление.

Состав лиц, участвующих в деле и иных участников процесса, определяется в соответствии с положениями главы 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). В силу статьи 44 названного кодекса ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков

имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу ч. 6 ст. 46 АПК РФ в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Вопрос привлечения к участию в деле второго ответчика может быть разрешен на всех стадиях рассмотрения дела в арбитражном суде до принятия судом решения по существу спора.

По смыслу положений параграфа 2 главы 25 АПК РФ ответчиками по делам об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности являются государственные органы, иные органы, должностные лица, уполномоченные в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях.

Отдел надзорной деятельности по г. Оренбургу является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Оренбургской области.

Оспариваемое постановление №20 о назначении административного наказания от 03.04.2012г. вынесено Отделом надзорной деятельности по г. Оренбургу Главного управления МЧС России по Оренбургской области в пределах полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре".

В этой связи суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика: Отдел надзорной деятельности по г. Оренбургу Главного управления МЧС России по Оренбургской области (<...>).

Согласно ч. 3 ст. 47 АПК РФ после замены ненадлежащего ответчика надлежащим или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство на более поздний срок, предложив заявителю направить в адрес второго ответчика экземпляр заявления о признании незаконным и отмене постановления №20 о назначении административного наказания от 03.04.2012г.

Руководствуясь статьями 46, 136, 158, 184 - 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика: Отдел надзорной деятельности по г. Оренбургу Главного управления МЧС России по Оренбургской области (<...>).

2. Отложить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 17 июля 2012г. на 14 часов 30 минут в помещении суда по адресу: г. Оренбург, ул. Володарского, 39, эт. 3, каб. № 310; регистрация сторон - в каб. № 304; помощник судьи Киреева Татьяна Михайловна, тел. (3532) 45-22-24, факс экспедиции суда (3532) 76-59-64.

3. Заявителю предлагается направить в адрес Отдела надзорной деятельности по г. Оренбургу Главного управления МЧС России по Оренбургской области экземпляр заявления о признании незаконным и отмене постановления №20 о назначении административного наказания от 03.04.2012г.

4. Отделу надзорной деятельности по г. Оренбургу Главного управления МЧС России по Оренбургской области представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований по каждому указанному заявителем основанию с приложением обосновывающих документов и доказательством заблаговременного направления копии отзыва в адрес лиц, участвующих в деле.

5. Арбитражный суд обращает внимание сторон, что, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, а также неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в деле доказательствам.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации неблагоприятные последствия (абз. 2 п. 2 ст. 41 АПК РФ).

6. Стороны могут представить дополнительные документы по делу почтой по адресу: ул. Володарского, 39, <...> (нарочно: <...>, каб. 109 (отдел экспедиции). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным судом Российской Федерации.

Адрес сервиса: http://my.arbitr.ru/.

7. Копии определения направить лицам, участвующим в деле.