Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Ахмедова А.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мокеевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

ФИО1 (дата рождения: 15.05.1964, место рождения: г. Оренбург, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место жительства: <...>)

ходатайство финансового управляющего ФИО2

об истребовании сведений у Нотариальной палаты Оренбургской области

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 1 оборот), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

ФИО1 (далее - должник) 30.06.2020 (согласно отметке экспедиции суда) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной более 3 месяцев задолженности в сумме 1 740 397 руб. 49 коп.

Определением суда от 08.07.2020 заявление должника принято к производству, возбуждено дело о банкротстве, назначено судебное заседание.

Решением суда от 28.08.2020 (резолютивная часть от 24.08.2020) должник признан банкротом с введением процедуры реализации имущества должника сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18847, почтовый адрес: 460001, <...>, а/я 1458), член некоммерческого партнерства "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Финансовый управляющий должника (далее - заявитель) 25.09.2020 (согласно отметке экспедиции суда) обратился в арбитражный суд с ходатайством об обязании Нотариальной палаты Оренбургской области (460014, <...>) предоставить финансовому управляющему должника – ФИО2 сведения в отношении ФИО1, а именно: сведения о наличии выданных доверенностей, сведения о наличии договоров дарения, заключенных с их участием, сведения об иных договорах, заключенных должником/супругой должника и удостоверенных нотариусом.

Свои требования финансовый управляющий мотивирует необходимостью формирования конкурсной массы. Однако, Нотариальная палата Оренбургской области отказала в предоставлении сведений (ответ на запрос – л.д. 3).

В качестве обоснования невозможности самостоятельного получения данных сведений финансовый управляющий представил ответ Нотариальной палаты Оренбургской области на запрос финансового управляющего, в котором указано об отсутствии технической возможности предоставления сведений (л.д. 3).

Нотариальной палатой Оренбургской области представлен письменный отзыв (л.д. 6) с указанием на отсутствие технической возможности и процессуальных оснований для представления запрашиваемых сведений о совершенных нотариальных действиях.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено право арбитражного управляющего в деле о банкротстве запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при исчислении названного пятнадцатидневного срока следует руководствоваться правилами главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

В части 4 статьи 66 АПК РФ предусмотрено, что лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Таким образом, истребуемые сведения необходимы финансовому управляющему для формирования конкурсной массы, и он вправе истребовать данные сведения, обратившись в арбитражный суд.

При этом судебные акты, в том числе об истребовании доказательств, должны быть исполнимыми (ст. 16 АПК РФ), поэтому суд полагает необходимым установить, имеются ли у ответчика по заявлению (Нотариальной палаты Оренбургской области) необходимые финансовому управляющему сведения или возможности к их получению.

Согласно статье 5 Основ законодательства о нотариате в Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия, если иное не установлено названной статьей. Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью пятой статьи 34.4 Основ, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями.

В соответствии со ст. 50, 51 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Указанный реестр ведется в письменной форме на бумажном носителе, по общему правилу хранится в нотариальной конторе. Сведения о всех совершенных нотариальных действиях нотариусами на постоянной основе в нотариальную палату не предоставляются.

Согласно ст. 34.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершенных нотариальных действиях вносятся в единую информационную систему нотариата. В соответствии со ст. 34.1 указанного нормативного акта собственником и оператором единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата.

Согласно ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральная нотариальная палата обеспечивает публичный доступ к данным информационной системы в установленной законом части. При этом, надлежащим субъектом для запроса информации о совершенных нотариальных действиях в целом Федеральная нотариальная палата не является, в том числе в виду отсутствия технической возможности непосредственного получения данных из системы, поскольку данные хранятся в зашифрованном виде.

Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации имеют ограниченные полномочия в данной области, доступ к базам данных осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральной нотариальной палатой и Министерством юстиции РФ (ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). В соответствии с п. 11 Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. N 129, нотариальные палаты субъектов Российской Федерации имеют доступ к сведениям, которые внесены в реестр нотариальных действий работниками нотариальных палат субъектов Российской Федерации, а также нотариусом, архив которого передан в соответствующую нотариальную палату субъекта Российской Федерации, а также в полном объеме -к сведениям реестра наследственных дел.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 №129 утвержден Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата (ЕИС), согласно пункту 8 которого ЕИС принадлежит на праве собственности Федеральной нотариальной палате, и оператором ЕИС является Федеральная нотариальная палата. В пункте 9 названного Порядка определены полномочия Федеральной нотариальной палаты. Разделом 7 Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата определен механизм предоставления сведений, содержащихся в ЕИС, из содержания которого следует, что Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет любому лицу без взимания платы ежедневно и круглосуточно свободный доступ к сведениям и поиск сведений, установленных частью первой статьи 34.4 Основ. При этом, данным разделом к обязанностям Федеральной нотариальной палаты не отнесено предоставление сведений, содержащихся в реестрах ЕИС, а равно предоставление копий заверенных документов.

ЕИС является информационным ресурсом, технические возможности поиска сведений в котором разработаны в соответствии с требованиями Порядка. При наличии информации только о фамилии, имени, отчества лица, обратившегося за совершением нотариального действия, в ЕИС возможно осуществить поиск сведений о заведении наследственного дела; при наличии сведений о фамилии, имени, отчестве и дате рождения стороны брачного договора - об удостоверении брачного договора (п. 61 Порядка); при наличии сведений о фамилии, имени, отчестве завещателя, дате рождения, номере актовой записи о смерти, дате смерти - об удостоверенных завещаниях.

В отношении иных видов нотариальных действиях в ЕИС поиск осуществляется при наличии сведений, предусмотренных в п. 59 Порядка: регистрационного номера нотариального действия в реестре регистрации нотариальных действий; номера(ов) бланка(ов) единого образца, использованного(ых) для совершения нотариального действия (при наличии); даты совершения нотариального действия; вида нотариального действия; сведений о нотариусе или должностном лице, совершившем нотариальное действие.

Поскольку специальный порядок предоставления сведений об удостоверении доверенностей, договоров дарения и иных договоров не предусмотрен, поиск в ЕИС необходимых финансовому управляющему сведений возможен при наличии сведений, предусмотренных в п. 59 Порядка.

Таким образом, ввиду отсутствия у Нотариальной палаты Оренбургской области возможности получить доступ к необходимым финансовому управляющему сведениям (в силу ограниченных полномочий доступа) и отсутствия у финансового управляющего сведений, предусмотренных п. 59 Порядка ведения реестров, суд приходит к выводу, что Нотариальная палата Оренбургской области не располагает техническими возможностями для удовлетворения требования финансового управляющего.

Кроме того, судом принимаются во внимание пояснения, изложенные в отзыве ответчика, что совершение указанных в запросе финансового управляющего нотариальных действий не поставлено законодательством в зависимость от нотариального округа, в связи с чем их уполномочен совершать любой нотариус. Из этого суд приходит к выводу, что у Нотариальной палаты Оренбургской области отсутствуют возможности в разумный срок, с достаточной полнотой и достоверностью обеспечить финансового управляющего необходимыми сведениями.

В случае удовлетворения требований финансового управляющего об истребовании такой судебный акт будет являться неисполнимым для ответчика - Нотариальной палаты Оренбургской области.

По указанным основаниям у арбитражного суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства финансового управлявшего.

Руководствуясь статьей 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 66, 159, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО2 об истребовании сведений у Нотариальной палаты Оренбургской области отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со ст. 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее определение направляется заинтересованным лицам путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья А.Г. Ахмедов