Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Телепова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамыкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела

о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Оренбург, СНИЛС <***>, ИНН <***>, место регистрации/место жительства город Оренбург)

жалобу акционерного общества Коммерческого банка "Агропромкредит" (г.Оренбург, ИНН <***>, ОГРН <***>)

на действия (бездействия) финансового управляющего должника ФИО2.

В судебном заседании принял участие:

- финансовый управляющий Л.А.АБ. (паспорт).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

ФИО1 (далее - должник) 04.07.2020 (согласно штампу почтового отделения) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании её банкротом, в связи с наличием просроченной более трех месяцев задолженности, превышающей 500 000 руб. 00 коп., а именно 2 575 888 руб. 97 коп.

Определением суда от 08.07.2020 заявление принято к производству, возбуждено дело о признании должника банкротом.

Решением арбитражного суда от 23.09.2020 (резолютивная часть решения объявлена17.09.2020) должник признан несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 181 от 03.10.2020.

Акционерное общество Коммерческий банк "Агропромкредит" (далее – кредитор, заявитель) 15.03.2021 обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) финансового управляющего должника ФИО2.

Определением от 22.03.2021 жалоба кредитора принята к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению жалобы кредитора.

К материалам дела 19.04.2021 от финансового управляющего поступил отзыв на заявление кредитора, в котором возражает относительно заявления кредитора, так как кредитором не представлено достаточных доказательств разумности и обоснованности доводов жалобы.

Поясняет, что нет прямого указания закона на исполнение финансовым управляющим ответов по каждому запросу, поступающему от кредитора. У финансового управляющего имеется лишь обязанность по направлению кредиторам отчета финансового управляющего. Отчет о результатах своей деятельности направлен финансовым управляющим в адрес кредитора.

Кроме того, все необходимые документы, в том числе отчеты финансового управляющего, имеются в материалах дела о банкротстве должника, с которым кредитор имеет право ознакомиться.

Также, заявителем не представлено доказательств объективной необходимости проведения собрания кредиторов.

Отзыв финансового управляющего приобщен судом к материалам дела, на основании статей 41, 66 АПК РФ.

Определениями от 22.04.2021, 24.05.2021, 08.07.2021 судебные заседания откладывались для ознакомления заявителя по жалобе с отзывом финансового управляющего и направления в материалы дела его позиции по заявленным требованиям с учетом отзыва финансового управляющего.

АО КБ "Агропромкредит", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменные возражения на отзыв финансового управляющего не представило, каких-либо доказательств, подтверждающих доводы, указанные в жалобе, к материалам дела не представило, что не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Кредитором АО КБ "Агропромкредит" 28.12.2020 в адрес финансового управляющего направлен запрос о предоставлении ответов из регистрирующих органов в отношении должника ФИО1

Кредитор указывает, что от финансового управляющего не получен ответ из Управления ФССП о наличии либо отсутствии дебиторской задолженности у должника.

Также указывает, что финансовым управляющим не проведено ни одного собрания кредиторов.

Отчет финансового управляющего в адрес кредитора по состоянию на 10.03.2021 не поступал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с жалобой на действия финансового управляющего должника.

Заявитель просит признать бездействия финансового управляющего незаконным:

1) по не предоставлению ответа из УФССП по Оренбургской области;

2) по не проведению собрания кредиторов;

3) по не составлению отчета о проделанной работе.

Просит обязать финансового управляющего истребовать из Управления ФССП о наличии либо отсутствии у должника дебиторской задолженности; провести собрание кредиторов с повесткой Отчет финансового управляющего о проделанной работе; Отчет о движении денежных средств.

В ходе рассмотрения жалобы, финансовым управляющим в материалы дела представлены копии квитанций об отправке отчета финансового управляющего кредиторам, в том числе заявителю жалобы (л.д. 21). Также представлен ответ УФССП по Оренбургской области от 19.01.2021 в адрес финансового управляющего в отношении ФИО1 (л.д. 26).

В отзыве и в судебных заседаниях, финансовый управляющий относительно доводов жалобы пояснил, что обязательность проведения собрания кредиторов в процедуре реализации имущества гражданина не предусмотрена, кредитор с инициативой о проведении собрание кредиторов не обращался. Обязательность ответов на каждый запрос кредиторов о ходе процедуры реализации имущества гражданина, также Законом о банкротстве не предусмотрена Финансовым управляющим, все подтверждающие проведение процедуры банкротства документальные доказательства прикладываются финансовым управляющим к отчету, представляемому в суд для приобщения к основному делу о банкротстве должника. Сам отчет, в печатном виде направлялся кредитору, в отчете указано на запрос и ответ в УФССП по Оренбургской области. Доказательства отправки отчета кредитору представлены в материалы дела. Все лица, участвующие в деле, в том числе кредитор заявитель жалобы имеет возможность ознакомиться с материалами дела о банкротстве.

Поскольку все сведения, которые запрашивал кредитор предоставлены в основное дело и кредитору в отчете управляющего, и с учетом вышеприведенных доводов возражений относительно доводов жалобы, финансовый управляющий просил отказать в удовлетворении жалобы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и (или) законные интересы.

По смыслу приведенной нормы кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав, при этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы и предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор либо иное лицо обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора либо данного лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено общее правило, согласно которому при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в статье 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

По поводу не представления финансовым управляющим кредитору сведений, полученных из УФССП по Оренбургской области, суд отмечает следующее.

Как указывалось ранее, основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в статье 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

Данная норма права устанавливает обязанность финансового управляющего по направлению кредиторам отчета финансового управляющего, который содержит в себе ответы на запросы, полученные финансовым управляющим от регистрирующих органов относительно наличия у должника имущества, а также информацию, полученную арбитражным управляющем в ходе соответствующей процедуры банкротства.

Финансовым управляющим в материалы настоящего спора предоставлены доказательства, подтверждающие направление почтовым отправлением 11.03.2021 кредитору АО КБ «Агропромкредит» отчета о своей деятельности.

Кроме того, в материалы обособленного спора представлен ответ Управления ФССП по Оренбургской области от 19.01.2021 № 56901/21/3126-ГК, согласно которому по данным программного комплекса АИС ФССП России по состоянию на 01.01.2021 исполнительные производства в пользу ФИО1 на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Оренбургской области отсутствуют.

Согласно отчету финансового управляющего о результатах проведения реализации имущества гражданина от 19.03.2021, дебиторской задолженности у должника, подлежащей включению в конкурсную массу, не имеется.

Таким образом, имеющиеся в материалах основного дела о банкротстве и в настоящем обособленном споре доказательства, подтверждают проведение финансовым управляющим мероприятий, направленных на выявление имущества, принадлежащего должнику, отражение данных мероприятий в отчете финансового управляющего и направления отчета с приложениями в адрес АО КБ «Агропромкредит».

Кроме того, у кредитора имеется право ознакомления с материалами основного дела о банкротстве должника, в которое представлен отчет финансового управляющего о проделанной работе с приложениями, в том числе с ответами регистрирующих органов относительно наличия у должника имущества, которым кредитор не воспользовался.

Обязанности письменных ответов на любые запросы кредиторов о ходе процедуры банкротства должника, положения закона о банкротстве не содержат. Тем более, что отчет арбитражного управляющего должен содержать в себе все сведения о ходе процедуры и ее результатах. Письменные ответы на запросы кредиторов приведут не оправданным и необоснованным расходам управляющего на проведение процедуры банкротства гражданина, которые должны буду возмещаться за счет конкурсной массы должника.

Относительно довода кредитора о не проведении финансовым управляющим собрания кредиторов должника, суд пришел к следующему.

Законом о банкротстве не установлена обязательность и периодичность проведения собраний кредиторов при банкротстве физического лица, вместе с тем предусмотрена возможность по решению финансового управляющего проведение собраний кредиторов без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании (пункт 7 статьи 213.8 Закона о банкротстве).

По смыслу положений абзаца шестого пункта 8 статьи 213.9 и пункта 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан проводить собрания кредиторов для разрешения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции последнего.

Согласно положениям статьи 213.8 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся:

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина;

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом;

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом;

принятие решения о заключении мирового соглашения.

Формой контроля за деятельностью финансового управляющего при проведении процедуры банкротства, введенной в отношении гражданина, является ежеквартальное направление отчета о своей деятельности кредиторам, а не участие в собраниях кредиторов должника.

Проведение собрания кредиторов без наличия на то объективной необходимости, необоснованно осложнит деятельность финансового управляющего, в связи с необходимостью своевременного направления уведомлений о проведении собраний, опубликования сведений о проведении собраний и итогах в ЕФРСБ, проведения собраний кредиторов, представления документов в арбитражный суд, и повлечет увеличение расходов по делу (почтовые расходы, канцелярские расходы и прочие), что в свою очередь может привести к невозможности обеспечения нормальной деятельности финансового управляющего, а также затягиванию процедуры реализации имущества гражданина.

Доказательств же объективной необходимости проведения собраний кредиторов должника кредитором в материалы дела не представлено.

При этом, в силу части 3 статьи 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный кредитор не лишен возможности проявлять инициативу по созыву собрания кредиторов при возникновении объективной необходимости и по вопросам исключительной компетенции, а также предпринимать действия по получению интересующей его информации из общедоступных источников.

Согласно данной статьей, собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Однако доказательств обращения кредитора АО КБ "Агропромкредит" с запросом к финансовому управляющему о необходимости проведения собрания кредиторов должника в материалах дела не имеется, что подтверждается доводами самой жалобы заявителя.

То есть доказательств обоснованного инициирования кредитором проведения собрания кредиторов должника, с обоснованием его объективной необходимости, в материалы дела не представлено.

Относительно третьего пункта жалобы о не составлении финансовым управляющим отчета о проделанной работы суд указывает на факт того, что в материалах основного дела имеется отчет финансового управляющего от 09.03.2021, который также был направлен в адрес кредитора АО КБ "Агропромкредит" 11.03.2021. В подтверждение чему в материалы настоящего обособленного спора представлена копия квитанции об отправке от 11.03.2021.

Формой контроля за деятельностью финансового управляющего при проведении процедур в отношении гражданина является ежеквартальное направление отчета о своей деятельности кредиторам.

Исходя из буквального толкования норм Закона о банкротстве, законодатель установил обязанность финансового управляющего направлять отчет не каждые три месяца, начиная с даты вынесения судебного акта о введении процедуры банкротства в отношении гражданина, а каждый квартал, то есть раз в три месяца, исчисляемые с 1 января соответствующего года.

Таким образом, обязанность финансового управляющего о ежеквартальном составлении отчета и направлении его в адрес кредиторов им выполнена, доказательства чего имеются в материалах настоящего обособленного спора.

Учитывая указанное выше, принимая во внимание, что АО КБ «Агропромкредит» сослался на нарушение его права контролировать деятельность арбитражного управляющего, между тем, в чем именно выразилось такое нарушение, какая информация ему не была доступна, не указал, суд приходит к выводам о недоказанности банком нарушения его прав со стороны финансового управляющего.

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что финансовым управляющим не принято определенного комплекса мер, направленного на обнаружение имущества должника и формирование конкурсной массы для расчетов с кредитором, в материалы дела не представлено.

На основании статьи 60 Закона о банкротстве и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно на заявителя возлагается бремя доказывания обстоятельств нарушенного права.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения Закона о банкротстве, суд пришел к выводу о том, что действия финансового управляющего в обжалуемой части соответствуют требованиям закона, оспариваемые действия финансового управляющего не противоречили требованиям добросовестности и разумности.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, жалоба заявителя о признании незаконным бездействия финансового управляющего ФИО2, является необоснованной.

Кроме того, суд полагает, что оснований для обязания финансового истребовать в УФССП по Оренбургской области сведении о наличии у должника дебиторской задолженности отсутствуют поскольку представлены надлежащие доказательства получения финансовым управляющим ответа от указанного органа, содержащего данные сведения. Также судом не усматривается оснований для обязания финансового управляющего проведения собрание кредиторов с повесткой об отчете о проделанной работе и о движении денежных средств. Поскольку обязательность проведения собрания с такой повесткой Законом о банкротстве не предусмотрена. Кроме того, финансовым управляющим в материалы дела о банкротстве представлены соответствующие отчеты. С которыми все лица, участвующие в деле с в праве ознакомиться с последующим выражением своих мотивированных замечаний и возражений.

С учетом изложенного, в данном случае отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения жалобы кредитора.

В силу чего, в удовлетворении жалобы кредитора судом отказывается в полном объеме.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении жалобы акционерного общества Коммерческого банка "Агропромкредит" на действия (бездействия) финансового управляющего должника ФИО2, отказать.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее определение направляется заинтересованным лицам путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Д.В. Телепов