Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., ознакомившись с исковым заявлением Государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (302028, г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, 33, ОГРН 1105753002970) к Управлению государственной противопожарной службы УВД Орловской области (302028, г. Орёл, ул. Пионерская, 5, ОГРН 1025700835720) о признании права оперативного управления на квартиру, кадастровый № 57:25:0030107:743 и приложенными к иску документами,

УСТАНОВИЛ:

Иск подан с нарушением требований статей 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК РФ определено, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них. Истцу необходимо:

- указать в чём состоит спор с указанным ответчиком, каким конкретным образом указанный ответчик оспаривает или нарушает права истца;

- уточнить заявленные требования, указав признаки, идентифицирующие спорный объект недвижимости в соответствии с данными кадастрового паспорта – назначение, этажность, год постройки и (или) ввода в эксплуатацию, точный адрес, литера, кадастровый и (или) инвентарный номер и другие;

- дополнительно обосновать заявленное требование, указав, на основании каких законов и иных нормативных правовых актов возможно признание права оперативного управления в судебном порядке за истцом;

- обосновать обращение с иском о признании права оперативного управления в отсутствие государственной регистрации права собственности Орловской области на спорный объект недвижимости.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Истцу необходимо представить доказательства обращения за регистрацией права оперативного управления на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Истец ходатайствует о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины.

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 333.22. Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату.

В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении её размера, должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтверждённые банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств, в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счёта (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Ходатайство об отсрочке может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств, в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

Заявленное ходатайство мотивировано отсутствием лимитов бюджетных обязательств для оплаты государственной пошлины

В обоснование заявленного ходатайства истцом представлен отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует, что по состоянию на 01.01.2016 остаток на лицевом счете составляет 00 руб. 00 коп.

Иных доказательств, подтверждающих имущественное положение истца, в том числе перечня расчётных и иных счетов и сведений об общих суммах задолженности, с ходатайством не представлено и к иску не приложено.

Суд, принимая во внимание, что перечня расчётных и иных счетов и сведений об общих суммах задолженности по исполнительным листам и платежным документам не представлено, исходя из чего сделать вывод об имущественном положении истца невозможно, так как само по себе отсутствие денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, без наличия задолженности по исполнительным листам и платежным документам, свидетельствует лишь о временном их отсутствии, считает, что из приложенных к ходатайству документов невозможно сделать достоверный вывод о том, что имущественное положение истца не позволяет ему оплатить государственную пошлину в установленном законом размере.

Из смысла части 1 статьи 159 АПК РФ следует, что участвующие в деле лица должны обосновывать заявленные ими в суде ходатайства. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлена информация о движении денежных средств по расчётному счету за период, предшествующий дню подачи искового заявления в суд, равно как и информация об общих суммах задолженности владельца счета по исполнительным листам и платежным документам или о том, что на его расчётный счет наложен арест, препятствующий совершению расчётных операций.

Учитывая изложенное, суду не представляется возможным рассмотреть заявленное ходатайство истца о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины по существу по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих имущественное положение истца на момент обращения с иском.

Истцу предлагается оплатить государственную пошлину в установленном порядке и размере и представить доказательства её оплаты, либо представить дополнительные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, в том числе подлинный экземпляр подтверждённого налоговым органом перечня расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, актуального на дату устранения недостатков (26.02.2016), подлинные экземпляры справок финансово-кредитных учреждений, содержащих информацию о движении денежных средств на счетах Государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» за период с 15.12.2015 по 26.02.2016 и сведения об общей сумме задолженности по исполнительным листам и платежным документам, подписанные руководителем финансово-кредитного учреждения, либо его заместителем и заверенные оттиском круглой печати, в соответствии с требованиями, изложенными в письме Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.1995 № 3-В1-01, актуальные на дату устранения недостатков (26.02.2016).

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Учитывая изложенное, исковое заявление следует оставить без движения.

Истцу разъясняется, что указание в исковом заявлении в качестве третьих лиц Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, суд, руководствуясь статьёй 51 АПК РФ, расценивает как ходатайство о привлечении указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц. Учитывая изложенное, истцу необходимо обосновать данное ходатайство в соответствии с правилами статьи 51 АПК РФ, указав, почему истец считает необходимым привлечь указанных лиц к участию в деле и каким конкретным образом судебный акт по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Кроме того, истцу необходимо подтвердить доказательствами указанные наименования и адреса третьих лиц, с учётом требований пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ и, в соответствии с частью 3 статьи 125 и пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ, представить документы, подтверждающие

направление третьим лицам копий иска и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Руководствуясь статьями 128, 184-185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» от 14.01.2016, поступившее в Арбитражный суд Орловской области 15 января 2016 года, оставить без движения.

Предложить истцу в срок до 26 февраля 2016 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 7 статьи 114 АПК РФ запрашиваемые судом документы должны быть представлены к указанному сроку непосредственно в суд.

В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, истцу необходимо сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.

Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что у них есть возможность получения информации о рассматриваемом деле на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области www.orel.arbitr.ru, телефон (4862) 43-54-41 (специалист, помощник судьи), (4862) 43-24-44 (канцелярия суда).

Лица, участвующие в деле, могут представить суду информацию по делу посредством факсимильной связи по номеру (4862) 43-24-66, либо в электронном виде, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.orel.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://www.my.arbitr.ru).

Адрес для корреспонденции: 302000, г. Орёл, ул. М. Горького, 42. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Судья Карасев В.В.