АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Орел Дело №А48–2071/2014
27 марта 2015 года
Резолютивная часть определения оглашена 23.03.2015 года.
Определение в полном объеме изготовлено 27.03.2015 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карловой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Юнион-Газ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 119331, <...>, комната 7) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) о признании должника несостоятельным (банкротом) – отчет временного управляющего,
при участии:
временного управляющего ФИО1 (паспорт),
от ТУ Росимущества в Орловской области – представитель ФИО2 (доверенность № 1 от 12.01.2015),
от должника – представитель ФИО3 (доверенность от 28.07.2014),
от уполномоченного органа – представитель ФИО4 (доверенность №13-45/17039 от 18.09.2014г.),
от ООО «Юнион-Газ» - представитель ФИО5 (доверенность от 08.08.2014г.),
от ФИО6 - представитель ФИО7 (доверенность 57 АА 0530244 от 20.11.2014),
иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
04.06.2014 года ООО «Юнион-Газ» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук несостоятельным (банкротом).
Временный управляющий должника представил суду отчет о результатах проведения процедуры наблюдения, огласил отчет о проведенной процедуре наблюдения, представил анализ финансового состояния должника, протокол первого собрания кредиторов.
На основании финансового анализа и иных документов арбитражным управляющим сделаны выводы о возможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения в отношении должника процедуры внешнего управления, о возможности покрытия судебных расходов и иных расходов за счет имущества должника.
Временный управляющий ходатайствует о введении в отношении ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии процедуры внешнего управления на срок 18 месяцев.
Представитель уполномоченного органа представил письменный отзыв, не возражает относительно введения в отношении ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии процедуры внешнего управления.
Представители ООО «Юнион-Газ», уполномоченного органа, должника, ФИО6, ТУ Росимущества в Орловской области не возражают против введения в отношении ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии процедуры внешнего управления.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Судебное заседание проведено в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.
Общество с ограниченной ответственностью «Юнион-Газ» 04 июня 2014 года обратилось в Арбитражный суд Орловской области к Федеральному государственному унитарному предприятию «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук с заявлением б/н о признании должника несостоятельным (банкротом), в котором просил суд: признать ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) несостоятельным (банкротом); включить в третью реестра требований кредиторов (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) требования ООО «Юнион-Газ» в размере 9 930 500 руб. в составе основной задолженности; утвердить временным управляющим ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) ФИО1, члена НП СОАУ «Меркурий» (127051, <...>).
Определением от 09.06.2014г. указанное заявление было принято, возбуждено производство по делу.
Определением от 13.10.2014г. (резолютивная часть оглашена 06.10.2014г.) в отношении ФГУП «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.
Определением от 13.01.2015 года срок рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии был продлен до 03.04.2015 года.
Жалоб на действия арбитражного управляющего за период проведения процедуры наблюдения не поступало.
Временным управляющим в материалы дела представлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии, в котором временным управляющим на основе анализа значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, и сделок должника за 2011-2014гг. сделан вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства должника.
Согласно пункту 11 «Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 855, определение признаков фиктивного банкротства производится в случае возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению должника.
Производство по делу №А48–2071/2014 о признании ФГУП «Орлвоское» Россельхозакадемии несостоятельным (банкротом) было возбуждено по заявлению конкурсного кредитора ООО «Юнион-Газ», следовательно, отсутствуют основания для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.
Как следует из представленного временным управляющим анализа финансового состояния должника, коэффициент абсолютной ликвидности в течение анализируемого периода был ниже рекомендуемого значения (норма от 0,2 до 0,5), что свидетельствует о невозможности погашения всех краткосрочных обязательств за счет денежных средств и краткосрочных финансовых вложений на протяжении всего анализируемого периода.
Значения коэффициента срочной ликвидности также являются низкими, текущие обязательства должника обеспечены денежными средствами недостаточно. Вместе с тем полученные данные свидетельствуют о необходимости проведения на постоянной основе работ с дебиторской задолженностью, чтобы обеспечивать возможность обращения наиболее ликвидной части оборотных средств в денежную форму.
Отношение оборотных активов к текущим обязательствам, рассчитанное за анализируемый период, свидетельствуют о нерациональном и неэффективном использовании организацией своих активов.
Коэффициент ликвидности при мобилизации средств (степень зависимости платежеспособности организации от материально-производственных запасов и затрат с точки зрения необходимости мобилизации денежных средств для погашения своих краткосрочных обязательств) находится в пределах рекомендуемого значения, что свидетельствует о том, что предприятие имеет возможность погашать свои обязательства.
В течение исследуемого периода реальный показатель обеспеченности обязательств должника его активами фактически был больше 1,0, что свидетельствует о возможности погашения обязательств реальной стоимостью его активов.
Степень платежеспособности по текущим обязательствам на 01.01.2014г. увеличилась на 14.677, в то время как на 01.01.2011г. оно было не в состоянии погасить свою краткосрочную задолженность, то есть в период возможного погашения текущей задолженности перед кредиторами уменьшился.
Временным управляющим сделан вывод, что в 2013 на предприятии заметно снизилась эффективность использования имущества, предприятием был получен убыток. Для восстановления эффективности деятельности предприятия необходимо снижать затраты либо увеличивать объем реализуемой продукции.
Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального Закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 25.10.2014г. опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ» №195.
Как установлено судом, на дату проведения первого собрания кредиторов в реестр требований кредиторов включены 4 кредитора с общей суммой требований 13 251 455,64 руб.
Согласно протоколу первого собрания кредиторов ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии, состоявшегося 11 марта 2015 года, на собрании присутствовали представители уполномоченного органа и конкурсных кредиторов, на долю которых приходится 100% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, имеющих право голоса на первом собрании кредиторов.
На основании ст. ст. 12, 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов должника является правомочным, а принятые решения легитимными, поскольку приняты большинством голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
На первом собрании кредиторов должника были приняты следующие решения: принять к сведению отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения; ходатайствовать перед Арбитражным судом Орловской области о введении в отношении ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии процедуры внешнего управления; дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего не предъявлять; комитет кредиторов не избирать; утвердить кандидатуру арбитражного управляющего ФИО8, члена НП «СРО АУ СЗ»; не образовывать комитет кредиторов; не выбирать реестродержателей из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о необходимости введения в отношении должника процедуры внешнего управления. При этом суд исходил из следующего.
В силу пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве в компетенции первого собрания кредиторов входит принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.
Согласно пункту 2 статьи 12 Закона о банкротстве вопрос о введении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Закона о банкротстве решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления.
В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
Как указано в пункте 1 статьи 93 Закона о банкротстве, внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, внешнее управление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, при решении вопроса о возможности введения внешнего управления арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: принято ли решение собрания кредиторов о введении в отношении должника процедуры внешнего управления, имеются ли основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для введения в отношении должника внешнего управления.
Арбитражным судом установлено, что кредиторами должника, присутствовавшими 11.03.2015г. на первом собрании кредиторов ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии, факт проведения которого суд счел доказанным, принято решение ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры внешнего управления. Также собранием кредиторов принят к сведению отчет о работе временного управляющего, согласно которому восстановление платежеспособности должника возможно, имеется потенциальной возможность получения средств, достаточных для погашения кредиторской задолженности, а также для покрытия судебных расходов и выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Также судом учтено мнение должника о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности, поскольку у должника имеются активы, необходимые для ведения основного вида хозяйственной деятельности, предпринимаются меры по модернизации производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Исходя из буквального смысла указанной нормы права, конкурсное производство, как ликвидационная процедура, направленная на прекращение деятельности должника, вводится только при отсутствии оснований для введения реабилитационных процедур.
Исходя из представленных в материалы дела документов, с учетом мнения большинства кредиторов и самого должника, арбитражный суд приходит к выводу о целесообразности введения на предприятии-должнике реабилитационной процедуры внешнего управления, что позволит оздоровить экономическое состояние должника благодаря введению моратория на удовлетворение требований кредиторов.
Учитывая общественную, социально-экономическую и научную значимость деятельности предприятия-должника, наличие возможности восстановления платежеспособности должника, арбитражный суд пришел к выводу о том, что основания для признания ФГУП «Орловское» Россельхозакадемии несостоятельным (банкротом) отсутствуют.
Временный управляющий просит ввести процедуру внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным самостоятельно установить срок внешнего управления, равный двенадцати месяцам.
В силу статьи 96 Закона о банкротстве внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Об утверждении внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение. Внешний управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.
На собрании кредиторов в качестве кандидатуры арбитражного управляющего определена кандидатура ФИО8, являющейся членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада».
Некоммерческим партнерством «Саморегулируемой организацией арбитражных управляющих Северо-Запада» представлены сведения о соответствия требованиям ст. 20 и ст. 20.2 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» кандидатуры на должность внешнего управляющего должника - ФИО8 (письмо б/н от 18.03.2015г.).
В силу пункта 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
В целях обеспечения проведения процедуры внешнего управления, арбитражный суд приходит к выводу об утверждении внешним управляющим должника ФИО8, поскольку ее кандидатура соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
В силу положений статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для внешнего управляющего сорок пять тысяч рублей в месяц.
Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, вправе увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему, в зависимости от объема и сложности выполняемой им работы.
Собранием кредиторов может быть установлено дополнительное вознаграждение арбитражного управляющего. Дополнительное вознаграждение выплачивается арбитражному управляющему за счет средств кредиторов, принявших решение об установлении дополнительного вознаграждения, или причитающихся им платежей в счет погашения их требований.
Сумма процентов по вознаграждению внешнего управляющего устанавливается в следующих размерах: восемь процентов сумм, направленных на погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, при прекращении производства по делу о банкротстве; три процента прироста стоимости чистых активов должника за период внешнего управления при признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 20, 20.2, 20.6, 27, 45, 75, 93, 94, 95, 96, 106, 107, 117 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство временного управляющего ФИО1 о введении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) процедуры внешнего управления удовлетворить.
Ввести в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) процедуру внешнего управления сроком на 12 месяцев до 23 марта 2016 года.
Утвердить внешним управляющим Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) кандидатуру ФИО8 (ИНН <***>), являющегося членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада».
Почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять внешнему управляющему корреспонденцию в связи с его участием в деле о банкротстве: 123154, <...> .
Установить внешнему управляющему вознаграждение за период внешнего управления в фиксированной части в размере 45 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.
Предложить внешнему управляющему за счет средств должника опубликовать сведения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления в порядке ст. 28 Закона о несостоятельности (банкротстве), копию публикации представить в Арбитражный суд Орловской области.
Внешнему управляющему ФИО8 разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый) на утверждение в порядке и сроки, предусмотренные ст. ст. 106, 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Внешнему управляющему представить отчет с соответствующими приложениями, план внешнего управления, протокол собрания кредиторов.
Прекратить полномочия руководителя Федерального государственного унитарного предприятия «Орловское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>, ОГРН <***>, 302522, Орловская область, Орловский район, пос. Добрый).
Органам управления должника, временному управляющему в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему. С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, предусмотренные ст.ст. 94, 95 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Назначить рассмотрение отчета внешнего управляющего в судебном заседании арбитражного суда на 22 марта 2016 года в 14 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 302000 <...> этаж, зал судебных заседаний №4.
Контактные данные Арбитражного суда Орловской области: почтовый адрес: 302000, <...>; адрес официального сайта Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет для получения информации о движении дела: www.orel.arbitr.ru; номера телефонов, для получения информации о движении дела: (4862) 43-24-44 (канцелярия суда), 43-53-20 (секретарь судебного заседания, помощник судьи); номер факса суда для направления информации: (4862) 43-24-66; информационные киоски, в которых самостоятельно можно получить информацию о движении дела, расположены на первом этаже здания суда (возле канцелярии и возле залов судебных заседаний).
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение четырнадцати дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Орловской области.
Судья И.С. Карлова