Определение № А48-3343/07 от 06.09.2007 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
302021, г. Орел, ул. Горького 42
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления

Судья арбитражного суда Орловской области В.Г. Соколова

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Славянское»

к МРИ ФНС России №3 по Орловской области

об отмене постановления административного органа

установил:

ООО «Славянское» обратилось в арбитражный суд с жалобой к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, в которой просило отменить Постановление от 31.05.2007г. №23 о привлечении к административной ответственности по п.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

При ознакомлении с указанной жалобой суд установил, что она не соответствует требованиям, предъявляемым арбитражным процессуальным законодательством.

Определением арбитражного суда Орловской области от 22.08.2007г. жалоба оставлена без движения на срок до 05.09.2007г. Заявителю предложено в срок до 05.09.2007г. представить заявление, соответствующее требованиям ст.ст. 125, 126, 199 АПК РФ (в том числе уточнить заявленные требования); копию заявления направить стороне по делу, доказательства отправки представить суду.

В указанный срок истребуемые документы заявителем не представлены.

В соответствии со ст. 129 АПК РФ при непредставлении документов в указанный срок заявление подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.129 АПК РФ арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью «Славянское» от 16.08.2007г., поступившую в арбитражный суд 20.08.2007г. об отмене постановления административного органа.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию.

Приложение: жалоба с приложенными к ней документами на 3 листах, конверт.

При ознакомлении с указанным материалом суд установил, что он не соответствует требованиям, предъявляемым арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит,

что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.(ч.6 ст.129 АПК РФ).

В данном случае необходимо разъединить требования и направить в арбитражной суд в общем порядке.

Истцу предложено в срок до 02.09.03г. представить арбитражному суду документ, подтверждающий уплату госпошлины , уточнение к исковому заявлению с конкретным указанием актов Инспекции МНС РФ по Заводскому району г.Орла которые обжалуются, уточнение к исковому заявлению с указанием на права и законные интересы, которые нарушены ответчиком, а также ссылку на законы и иные нормативные акты, которые нарушены, надлежащим образом заверенные копии документов, приложенных к исковому заявлению, доказательства отсылки уточненного заявления ответчику.

что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

При ознакомлении с указанными документами суд установил, что их форма не соответствует требованиям, предъявляемым арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны: дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении; сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении; требование заявителя о привлечении к административной ответственности.

К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Статьей 125 АПК РФ установлено, что исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;(п.1-3 ч.2

ст.125 АПК РФ), перечень документов, прилагаемых к заявлению.(п.10 ч.2 ст.125 АПК РФ)

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них

отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление о

вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам,

участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему

документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют,

прилагаются к исковому заявлению (п.1 ст.126 АПК РФ).

Материалы, представленные И.О.Прокурора Колпнянского района не соответствуют требованиям, предъявляемым к заявлению о привлечении к административной ответственности, нет ссылок на нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении; отсутствуют требования заявителя о привлечении к административной ответственности, не приложен протокол об административном правонарушении, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

С учетом того, что истец нарушил требования, установленные статьями 125, 126, 214 АПК РФ, заявление И.О.Прокурора Колпнянского района Орловской области подлежит оставлению без движения.

Предложить заявителю в срок до 11.08.03г. представить: заявление, соответствующее требованиям ст.ст.125, 204 АПК РФ; уточнить требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования; представить в дело подтверждающие эти обстоятельства доказательства (в том числе протокол по делу об административном правонарушении); уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления и документов лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, другие доказательства.

В соответствии со ст. 129 АПК РФ при непредставлении документов в указанный срок заявление подлежит возврату.

оно не содержит сведений о том, по каким налогам взыскивается задолженность и пени, за какой срок, на основании чего возникла задолженность. Нет ссылки на нормы законодательства о налогах и сборах. Нет ссылок на то принимались ли налоговым органом меры, предусмотренные ст.46-47 НК РФ для бесспорного взыскания сумм задолженностей по налогам.

Согласно ст.214 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны: -наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;

-нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;

- сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке

К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

В силу п.3 ст.126 АПК РФ документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает требования прилагаются к исковому заявлению.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них

отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.(ч.3 ст.125 АПК)

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов,

которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

Статья 128. Оставление искового заявления без движения

1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства,

послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и

принимается к производству арбитражного суда.

4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое

заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129

настоящего Кодекса.