Определение № А48-3403/10 от 01.02.2010 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
302000, г. Орел, ул. М. Горького, 42
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству и
о привлечении третьего лица к участию в деле

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Е.Е.Прониной, при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Болдыревой Е.В., рассмотрев дело по заявлению Муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно- канализационного хозяйства «Орелводоканал» (ИНН 5701000368, ОГРН 1025700829296) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (ИНН 5753018207, ОГРН 1025700826029), третье лицо – индивидуальный предприниматель Баранов Юрий Алексеевич г.Орел (ИНН 575100724702, ОГРН 304575133000148), о признании незаконным и отмене в полном объеме постановления №104 от 11 августа 2010г. о наложении штрафа по делу №105-10АЗ об административном правонарушении

при участии:

от заявителя – начальник юридического отдела Сычева О.Г.(доверенность от 13.08.2010г.№2966/09-02)

от ответчика – заместитель руководителя управления Кирьянов А.Н.(доверенность от 15.06.2010г. №1851/04),главный государственный инспектор Дубинина Г.М. (доверенность от 12.01.2011г. №17/04);

от третьего лица – представитель Овешников С.Г. (доверенность от 26.10.2010г.);

установил:

Муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (далее также – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее также –ответчик), третье лицо – ИП Баранов Ю.А., о признании незаконным и отмене в полном объеме постановления №104 от 11 августа 2010г.о наложении штрафа по делу №105-10АЗ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель требования поддержал, представил пояснения по делу.

Ответчик требования не признал, представил отзыв по делу.

Третье лицо письменный отзыв на заявление представило.

В предварительном судебном заседании от заявителя поступило ходатайство о привлечении на стороне заявителя в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию г.Орла и Орловский городской совет народных депутатов.

Ответчик и третье лицо возразили.

Судом установлено, что администрация г. Орла и Орловский городской Совет народных депутатов являлись сторонами по делу №А48-2768/2010 (Решение арбитражного суда Орловской области от 02.09.2010г., Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2010 г.), до вступления судебных актов в законную силу которого было приостановлено настоящее дело А48-3403/2010.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного кодекса РФ (далее также – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд, рассмотрев материалы административного дела и руководствуясь положениями статей 51, 69 АПК РФ, приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя – администрацию г. Орла, и Орловский городской Совет народных депутатов.

В соответствии с частью 4 статьи 51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в соответствии со статьей 134 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев. По делам, рассматриваемым по правилам глав 23-26, 29-31 АПК РФ, сроки подготовки дела к судебному разбирательству, а также необходимость проведения предварительного судебного заседания и совершение иных подготовительных действий определяются в каждом конкретном случае судьей самостоятельно в пределах срока, установленного в названных главах АПК РФ для рассмотрения определенных категорий дел.

После завершения рассмотрения материалов дела, с учетом мнения сторон, арбитражный суд не находит необходимости в проведении предварительного заседания и считает возможным назначить судебное разбирательство в соответствии со статьями 136,137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 51, 136,137, 184 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Привлечь к участию в деле на стороне заявителя в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрацию г. Орла ( 302028, г. Орел, Пролетарская гора, д.1) и Орловский городской Совет народных депутатов (302028, г. Орел, Пролетарская гора, д.1).

2. Назначить дело к рассмотрению в судебном разбирательстве на «15» февраля 2011г. на 16 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда Орловской области по адресу: 302000, г.Орел, ул.М.Горького 42, 1 этаж, зал №6.

2. Сторонам в срок до 15.02.2011г. представить суду: Заявителю – уточнить заявленные требования; выписки из ЕГРЮЛ в отношении третьих лиц, привлеченных к участию в деле на стороне заявителя (администрация г. Орла, Орловский городской Совет народных депутатов).

Ответчику – материалы административного дела, обосновать расчет штрафа.

Третьим лицам (ИП Баранову Ю.А., администрации г. Орла, Орловскому городскому Совету народных депутатов) - письменный отзыв на заявление с документальным и нормативным обоснованием своих доводов и возражений (копию отзыва заблаговременно направить сторонам по делу, доказательства направления представить в суд).

Информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также о времени и месте рассмотрения дела можно получить по телефонам: (4862) 43-24-44 (канцелярия суда), 43-24-66 (факс), 43-71-76 (секретарь судебного заседания); на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет www.orel.arbitr.ru; в информационных киосках, расположенных на первом этаже здания суда. Адрес электронной почты для направления информации: E-mail: info@orel.arbitr.ru

Сторонам обеспечить явку представителей в судебное заседание.