Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Савиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефиминой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области (302030, <...>) об истребовании доказательств,

при участии:

от уполномоченного органа -

представитель ФИО1 (доверенность от 11.10.2012г.);

от конкурсного управляющего -

не явился, извещен надлежаще;

установил:

ФНС России в лице УФНС России по Орловской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) 12.03.2013г. (согласно регистрационного штампа суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением (от 12.03.2013г., исх. №13-45/03637) о признании недействительным решения собрания кредиторов от 21.02.2013г.: - по второму вопросу повестки дня «О внесении изменений в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника»; - по третьему вопросу повестки дня «Об утверждении начальной цены продажи имущества согласно отчету №1-О об определении рыночной стоимости имущества, принадлежащего ОАО «Орловский бройлер».

Определением арбитражного суда от 13.03.2013г. заявление уполномоченного органа принято, возбуждено производство по делу № А48-5428/2009 (30).

В судебное заседание явился представитель уполномоченного органа.

Конкурсный управляющий, иные лица, участвующие в деле не явились, извещены в установленном законом порядке.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Уполномоченный орган в ходе судебного заседания заявил ходатайство об истребовании у конкурсного управляющего ОАО «Орловский бройлер» ФИО2 следующих доказательств: инвентарные карточки учета основных средств (содержащие информацию о дате ввода объекта в эксплуатацию), технические паспорта и инструкции по эксплуатации объектов (при отсутствии технических паспортов на здания и сооружения необходимо составить краткую техническую характеристику с указанием: в отношении зданий - внутренней площади, площади застройки, высоты, строительного объема; в отношении ограждения - материала, высоты, длины), инвентаризационные ведомости по оцениваемым объектам, первичные документы, подтверждающие приобретение объектов оценки и их стоимость, правоустанавливающие документы и свидетельства о государственной регистрации прав на здания и сооружения, квартиру, справку о первоначальной и остаточной балансовой стоимости объектов оценки, все имеющиеся предписания и заключения специальных и контролирующих органов (при наличии), паспорта транспортных средств и свидетельства о государственной регистрации, в отношении трансформаторной подстанции необходимо уточнить предмет оценки (здание или оборудование), конкретизировать марку и модель, иные документы, содержащие информацию, существенную для определения стоимости объектов оценки имущества должника.

В обоснование заявленного ходатайства уполномоченный орган указал на следующие обстоятельства.

21 февраля 2013г. конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов ОАО «Орловский бройлер» на котором приняты следующие решения:

- по второму вопросу повестки дня принято решение: «Внести изменения в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника»;

- по третьему вопросу повестки дня: «Утвердить начальную цену продажи имущества согласно отчету №1-0 об определении рыночной стоимости имущества принадлежащего ОАО «Орловский бройлер».

Конкурсным управляющим ОАО «Орловский бройлер» ФИО2 для проведения оценки рыночной стоимости имущества должника привлечен независимый оценщик ИП ФИО3, являющийся членом Некоммерческого партнерства «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО».

ИП ФИО3 подготовлен отчет об оценке от 21.01.2013г. №1-0 об определении рыночной стоимости имущества должника, согласно которому рыночная стоимость имущества, принадлежащего ОАО «Орловский бройлер», составляет 1 997 330 руб. (с учетом НДС).

Вместе с тем, как считает налоговый орган имеется ряд обстоятельств ставящих под сомнение достоверность величины указанной рыночной стоимости, в частности указывает на следующие обстоятельства.

Из материалов дела о банкротстве ОАО «Орловский бройлер» следует, что ранее оценка имущества должника уже проводилась ЗАО «Аудит-Партнер» по состоянию на 07.10.2011г. (отчет № 07/10 от 07.10.2011г.). Рыночная стоимость имущества составляла 25 987,2 тыс. руб., в т.ч.: основные средства - 7 091,60 тыс.руб.; незавершенное строительство- 10 997,40 тыс. руб.; долгосрочные финансовые вложения - 0 тыс. руб.; запасы - 2 796,3 тыс. руб.; дебиторская задолженность - 5 101,9 тыс. руб.; краткосрочные финансовые вложения - 0 тыс.руб.

ИП ФИО3 оценивалось то же имущество за исключением дебиторской задолженности. При этом, рыночная стоимость активов согласно отчета, подготовленного оценщиком - ЗАО «Аудит-Партнер» без учета дебиторской задолженности составляет 20 885 тыс. руб.

Таким образом, в материалах дела имеются два отчета независимых оценщиков об определении рыночной стоимости имущества ОАО «Орловский бройлер», которые имеют расхождение в величине рыночной стоимости более чем на 18 889,1 тыс. рублей.

Согласно п. 6 разд. II и разд. III Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007г. № 256, оценщик определяет итоговую стоимость путем расчета стоимости объекта оценки при использовании подходов к оценке и обоснованного оценщиком согласования (обобщения) результатов, полученных в рамках применения различных подходов к оценке.

В силу п.20 ФСО №1 оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода.

Из отчета оценки от 21.01.2013г., подготовленного ИП ФИО3, следует, что для оценки квартиры использован только сравнительный подход, для оценки запчастей, инвентаря, оборудования, основных средств, обьектов незавершенного строительства и транспорта использован только затратный подход, для оценки долгосрочных финансовых вложений использован только доходный подход.

В рамках конкурсного производства в отношении ОАО «Орловский бройлер» ФИО4, исполнявшей обязанности конкурсного управляющего ОАО «Орловский бройлер», были организованы торги в форме публичного предложения. Местом проведения торгов и подведения их итогов являлась Межрегиональная электронная торговая система «МЭТС».

По результатам торгов по реализации имущества ОАО «Орловский бройлер» в форме публичного предложения, состоявшихся 27.07.12г., покупателем имущества (лот №1) была признана ФИО5, которая первая в установленный срок представила заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника в размере 12 429 584 руб. 27 коп. (с учетом НДС) и которая 26.07.2012г. внесла задаток в размере 2 485 916 руб. 87 коп. Однако, в связи с неправомерными действиями ФИО4 договор с ФИО5 заключен не был.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии потенциального интереса покупателей к имуществу ОАО «Орловский бройлер».

По мнению уполномоченного органа, вышеуказанные обстоятельства ставят под сомнение достоверность величины рыночной стоимости имущества ОАО «Орловский бройлер», определенной в отчете от 21.01.2013г. №1-0, подготовленным ИП ФИО3, в размере 1 997 330 руб. в связи с чем, считает, что полученные оценщиком результаты не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств для определения начальной продажной цены имущества ОАО «Орловский бройлер».

Для установления факта занижения рыночной стоимости имущества ОАО «Орловский бройлер», в результате проведенной ИП ФИО3 оценки, уполномоченным органом рассматривается вопрос о проведении экспертизы в отношении следующего имущества: автомобилей ГАЗ-3102-121 (буран) peг. № Р 046 МА, ГАЗ-3110 рег. № В 319 00, УАЗ-2206 рег.№ 154, трансформаторная подстанция, проходная, склад (для зерна), тарный цех, квартира (<...>), котельная моноблока №35, котельная моноблока №41, ограждение, система подачи комбикорма, 2 комплекта, система создания микроклимата, 2 комплекта.

Согласно пункту 18 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (далее - ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 256, оценщик осуществляет сбор и анализ информации, необходимой для проведения оценки объекта оценки. Оценщик изучает количественные и качественные характеристики объекта оценки, собирает информацию об объекте оценки, включая правоустанавливающие документы, сведения об обременениях, связанных с объектом оценки, информацию о физических свойствах объекта оценки, его технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устареваниях, прошлых и ожидаемых доходах и затратах, данные бухгалтерского учета и отчетности, относящиеся к объекту оценки, а также иную информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки.

Помимо этого п. 9 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 254, установлено, что в приложении к отчету об оценке должны содержаться копии документов, используемые оценщиком и устанавливающие количественные и качественные характеристики объекта оценки, в том числе правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов технической инвентаризации, заключений специальных экспертиз и другие документы по объекту оценки (при их наличии).

Исходя из изложенных норм, при подготовке отчета об оценке оценщик не только изучает правоустанавливающие документы, связанные с объектом оценки, но и обязан приложить к отчету об оценке правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

Согласно п.4 ст. 82 АПК РФ арбитражный суд выносит определение о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы. В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд.

Для целей проведения экспертизы необходимая документация должна быть представлена в распоряжении эксперта. Сведения, содержащиеся в заключение эксперта и выводы должны быть подтверждены непосредственным исследованием и соответствующими документами. Направление эксперту недостаточного материала для ответа на поставленные вопросы может оказать негативное влияние на сроки и результаты проведения экспертизы.

Уполномоченным органом у конкурсного управляющего в целях проведения экспертного исследования по вопросу определения рыночной стоимости имущества ОАО «Орловский бройлер», запрошены документы в отношении имущества (указанного в приложении к письму), оцененного в отчете ИП ФИО3 от 21.01.2013г. №1-0.

Однако, конкурсным управляющим ФИО2 запрошенные документы до настоящего времени не предоставлены.

Не представление конкурсным управляющим документов, необходимых для проведения экспертного исследования может быть расценено как уклонение стороны от проведения экспертизы. В зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена установленным, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Рассмотрев заявленное ходатайство, и поскольку уполномоченный орган самостоятельно не может получить испрашиваемые доказательства, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство об истребовании доказательств, порядок представления и истребования которых определен ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ, ст. 32 Закона о банкротстве, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В силу пункта 2 статьи 34 Закона о банкротстве, лица, участвующие в деле о банкротстве, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Необходимым условием является то, что податель данного ходатайства должен обосновать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательствами, представить обстоятельства, свидетельствующие о невозможности самостоятельно получить испрашиваемые доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что конкурсный управляющий запрошенные документы по запросу уполномоченного органа не представил, а также то обстоятельство, что налоговый орган не имеет возможности самостоятельно получить истребуемые доказательства, необходимые для всестороннего разрешения настоящего дела по существу, арбитражный суд, в целях обеспечения баланса интересов должника и его кредиторов приходит к выводу о целесообразности удовлетворения заявленного УФНС России по Орловской области ходатайства.

Частью 7 ст. 66 АПК РФ предусмотрено, что лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Суд также разъясняет, что в соответствии с ч. 8 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии об истребовании доказательства. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным неуважительными либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок судом апелляционной инстанции будет рассмотрен вопрос о наложении штрафа (ч. 9 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Ходатайство Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области (302030, <...>) об истребовании доказательств удовлетворить.

2. Истребовать у конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Орловский бройлер» (302520, Орловская область, Орловский район, д. Альшанские Выселки, п/о Сабурово; ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 следующие доказательства:

- инвентарные карточки учета основных средств (содержащие информацию о дате ввода объекта в эксплуатацию);

- технические паспорта и инструкции по эксплуатации объектов (при отсутствии технических паспортов на здания и сооружения необходимо составить краткую техническую характеристику с указанием: в отношении зданий - внутренней площади, площади застройки, высоты, строительного объема; в отношении ограждения - материала, высоты, длины);

- инвентаризационные ведомости по оцениваемым объектам;

- первичные документы, подтверждающие приобретение объектов оценки и их стоимость;

- правоустанавливающие документы и свидетельства о государственной регистрации прав на здания и сооружения, квартиру;

- справку о первоначальной и остаточной балансовой стоимости объектов оценки;

все имеющиеся предписания и заключения специальных и контролирующих органов (при наличии);

- паспорта транспортных средств и свидетельства о государственной регистрации;

- в отношении трансформаторной подстанции необходимо уточнить предмет оценки (здание или оборудование), конкретизировать марку и модель;

- иные документы, содержащие информацию, существенную для определения стоимости объектов оценки.

Истребуемые доказательства направить в адрес Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области по адресу: 302030, <...> в срок до 15 мая 2013 года (включительно).

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуются доказательства, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о движении дела можно получить:

- по телефонам: <***> (канцелярия суда), (4862) 43-47-82 (секретарь/помощник судьи); на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области по веб-адресу: www.orel.arbitr.ru

- номер факса суда для направления информации (4862) 43-24-66; адрес электронно посредством системы «Мой Арбитр» на официальном сайте ВАС РФ – www.arbitr.ru.

- информационные киоски, в которых самостоятельно можно получить информацию о движении дела, расположены на первом этаже здания арбитражного суда (возле канцелярии и возле залов судебных заседаний).

Судья О.Н. Савина