ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А48-8470/15 от 29.01.2016 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного  судебного заседания 

город Орёл дело № А48-8470/2015
29 января 2016 года

 Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., ознакомившись с  исковым заявлением общества с ограниченной ответственность "Артемис" (г.Москва, Лазенки  6-я ул, д.2, к.15, ИНН 7729665060, ОГРН 1107746801777) к Администрация Богдановского  сельского поселения Урицкого района Орловской области (Орловская область, Урицкий район,  п. Гагаринский, ул. Центральная, д.3, ИНН 5725000952, ОГРН 1025702256711, ИНН 5725000952)  при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Орелэнергосбыт" (Орловская  область, г.Орел, ул. Пушкина, д.54, ОГРН 1055742001897) 

о взыскании основного долга за электроэнергию, поставленную в январе 2013 года, в сумме  11 914 руб. 64 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  19.02.2013 по 31.05.2015 в сумме 2 241 руб. 68 коп., всего 14 156 руб. 32 коп., 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность "Артемис" (далее – ООО "Артемис", истец)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрация Богдановского  сельского поселения Урицкого района Орловской области (далее – ответчик) о взыскании  основного долга за электроэнергию, поставленную в январе 2013 года, в сумме 11 914 руб. 64  коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.02.2013 по  31.05.2015 в сумме 2 241 руб. 68 коп., всего 14 156 руб. 32 коп. 

Определением суда от 11.01.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к участию в деле, в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено открытое акционерное общество "Орелэнергосбыт" (Орловская область, г.Орел, ул.  Пушкина, д.54, ОГРН 1055742001897). 

Определением от 11.01.2016 суд предложил истцу:


-– в наиболее короткий срок направить привлеченному третьему лицу копию искового  заявления и приложенных к иску документов, доказательства направления/вручения представить  в суд; 

- представить оригинал платежного поручения № 1079 от 06.07.2015 в подтверждение  уплаты государственной пошлины, 

- представить уведомление, свидетельствующее об извещении ответчика об уступке права  требования ООО «Артемис», 

- сведения, подтверждающие частичную оплату ответчиком поставленной  электроэнергии, 

- уточнить расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в части  количества дней просрочки. 

Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое  заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно  предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со  ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты,  доказательства оплаты задолженности. 

Судом было предложено сторонам провести примирительные процедуры и сообщить  сведения о совершенных действиях, направленных на примирение, если они предпринимались. 

Конкурсному управляющему ОАО «Орелэнергосбыт» суд предлагал представить:

- письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с нормативным и  документальным обоснованием исковых требований; 

- представить документы, подтверждающие статус поставщика электрической энергии в  2012-2013 гг., прекращение статуса поставщика электрической энергии; 

 - представить сведения о закрытии расчетного счета ОАО «Орелэнергосбыт»; указать,  каким образом абонентами могла быть внесена оплата за электроэнергию после закрытия  расчетного счета. 

Кроме того, суд предложил конкурсному управляющему ОАО «Орелэнергосбыт»  представить письменную позицию относительно формулирования в приложении № 1 к договору  уступки права требования № 1 от 16.04.2015 предмета передаваемых прав требования с  указанием размера задолженности на конкретную дату без указания определенного периода. 

На день вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового  производства истец, третье лицо дополнительных доказательств, письменных пояснения в  материалы дела не представили. 

Во исполнение определения суда от 11.01.2016 ответчик представил письменный отзыв  20.01.2016 № 16, поступивший в суд 27.11.2016. В отзыве ответчик сообщил, что в силу 

ч.1 ст. 2 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,


услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство о  контрактной системе основывается, в том числе на положениях Бюджетного кодекса Российской  Федерации. Согласно п. 5 ст. 219 БК РФ для санкционирования оплаты денежных обязательств  проводится проверка соответствия сведений о контракте, содержащихся в реестре контрактов, и  информации о принятом на учет бюджетном обязательстве условиям данного контракта, в  частности, проверке подлежит данные о получателе платежа. 

Таким образом, ответчик считает, что бюджетное законодательство РФ не  предусматривает внесение изменений в ранее представленные данные о контрагенте. Правила,  регламентирующие право требования по расходным обязательствам публично-правового  образования, порядок внесения изменений в ранее представленные данные о контрагенте,  позволяющие осуществить санкционирование расходов, не предусмотрены бюджетным  законодательством РФ, следовательно, перечисление денежных средств по контракту возможно  только поставщику. Данная позиция подтверждается Письмом Минфина России от 11.03.2015   № 02-02-08/12916, в котором содержится вывод о недопустимости цессии по государственным  (муниципальным) контрактам. 

С учетом изложенного, суд усматривает основание для перехода к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства, предусмотренное пунктом 4 части 5 статьи 227 АПК  РФ, а именно рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям  эффективного правосудия, поскольку суд считает необходимым исследовать дополнительные  доказательства относительно законности договора от 16.04.2015 № 1 в части передачи права  требования к Администрация Богдановского сельского поселения Урицкого района Орловской  области об уплате задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами  новому кредитору ООО «Артемис». 

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не  соответствует целям эффективного правосудия. 

ОПРЕДЕЛИЛ:

В соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, в случае неявки сторон в предварительное судебное  заседание и отсутствия заявлений с возражениями относительно рассмотрения дела в их  отсутствие, при условии готовности дела к судебному разбирательству, дело будет рассмотрено  по существу 24 февраля 2016 года в 10 часов 20 минут, в помещении суда по адресу: 302000, <...>, зал судебных заседаний № 6. 


- в полном объеме исполнить определение суда от 11.01.2016,

-письменно изложить свои возражения на доводы ответчика, содержащиеся в отзыве на  иск, возражения на отзыв заблаговременно направить ответчику, третьему лицу, доказательства  направления представить суду. 

Предложить третьему лицу в срок до 18.02.2016 года:
- в полном объеме исполнить определение суда от 11.01.2016,

- письменно изложить свою позицию, относительно заявленных ответчиком доводов,  содержащихся в отзыве на иск, письменные пояснения заблаговременно направить истцу и  ответчику, доказательства направления представить суду. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что у них есть возможность получения  информации о рассматриваемом деле на официальном сайте Арбитражного суда Орловской  области www.orel.arbitr.ru, тел. № <***> (судья Аксенова Т.В.), (4862) 43-24-44 (канцелярия  суда). Отзыв на иск, объяснения по делу, а также запрошенные судом документы и иные  доказательства могут быть представлены суду в электронном виде, посредством использования  сервиса «Мой арбитр», размещенного на сайте суда в сети Интернет, или по факсу (4862) 43-24- 66. 

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения  определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении  производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и  иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по  рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о  движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в  результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает  информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся  процессе. 

Судья Т.В. Аксенова