Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Орловской области Аксенова Т.В., ознакомившись со встречным исковым заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Водсервис Пахомовский» (302502, Орловская область, Орловский район, пос. Стрелецкий, ул. Парковая, д. 5, ОГРН 1095741001146, ИНН 5720016959)

к 1) муниципальному образованию Орловский район Орловской области в лице Администрации Орловского района Орловской области (302520, Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Ленина, д. 13, ОГРН 1025700695448, ИНН 5720001173),

об 1) обязании Администрацию Орловского района Орловской области и Управление муниципального имущества и архитектуры Администрации Орловского района Орловской области в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить замечания органов, уполномоченных на согласование концессионного соглашения, для исполнения обязанностей третье стороны (субъект РФ) по концессионному соглашению ООО «Водсервис Пахомовский» на условиях, предложенных 28.06.2018 исх. № 272;

концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения ООО «Водсервис Пахомовский» от 28.06.2018 исх. № 272,

без вызова сторон,
установил:

Администрация Орловского района Орловской области обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к ООО «Водсервис Пахомовский» об обязании ООО «Водсервис Пахомовский» в течение 14 календарных дней с момента вступления решения в законную силу возвратить (путем подписания актов возврата имущества) муниципальному образованию Орловский район Орловской области в лице Администрации Орловского района Орловской области объекты недвижимого имущества:

- котельная № 1, назначение: нежилое здание, площадью 760,8 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Орловская область, Орловский район, с/п Похомовское, п. Стрелецкий, ул. Школьная, 20, кадастровый номер 57:10:1090101:697;

- котельная № 2, назначение: нежилое здание, площадью 576,5 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Орловская область, Орловский район, с/п Похомовское, п. Стрелецкий, ул. Парковая, 36, кадастровый номер 57:10:1090101:595 (в редакции заявления об уточнении исковых требований 05.03.2019).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 09.11.2018 исковое заявление Администрации Орловского района Орловской области принято к производству судьи Коротковой Л.В.

течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ООО «Водсервис Пахомовский» концессионное соглашение на условиях, предложенных 28.06.2018 исх. № 272, на объекты: котельная № 2, назначение: нежилое здание, площадью 576,5 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Орловская область, Орловский район, с/п Пахомовское, п. Стрелецкий, ул. Парковая, 36, кадастровый номер 57:10:1090101:595.

Определением от 01.11.2019 произведена замена судьи Коротковой Л.В. по делу № А48-9615/2018 на судью Аксенову Т.В.

участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения ООО «Водсервис Пахомовский» от 28.06.2018 исх. № 272.

Рассмотрев встречное исковое заявление, арбитражный суд считает, что оно не может быть принято для рассмотрения совместно с первоначальным иском по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Для принятия к производству предъявленного ответчиком встречного иска необходимо соблюдение одного из условий, предусмотренных частью 3 статьи 132 АПК РФ, а именно: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Выявление наличия оснований для принятия предъявленного ответчиком встречного иска осуществляется арбитражным судом в каждом конкретном деле, исходя из его фактических обстоятельств.

Представление ООО «Водсервис Пахомовский» встречного иска мотивировано тем, что удовлетворение встречных требований об обязании устранить замечания уполномоченных органов и заключить со встречным истцом концессионное соглашение полностью исключит удовлетворение первоначального иска.

Из материалов дела усматривается, что предметом первоначального иска является требование Администрации Орловского района Орловской области об обязании ООО «Водсервис Пахомовский» возвратить (путем подписания актов возврата имущества) объекты недвижимого имущества в порядке ст.ст. 689, 699 ГК РФ, то есть требования вытекают из договора безвозмездного пользования, в качестве которого истец квалифицирует акт приема-передачи муниципального имущества Орловского района Орловской области от 11.01.2016.

Возражая против удовлетворения первоначальных исковых требований, ответчик в отзыве на иск от 03.09.2019 указал, что спорные объекты были переданы ООО «Водсервис

Пахомовский» по договору аренды имущества от 01.06.2015, заключенному с Администрацией Пахомовского сельского поселения.

Предметом встречного иска является требование ООО «Водсервис Пахомовский» к 1) Администрации Орловского района Орловской области; 2) Управлению муниципального имущества и архитектуры Администрации Орловского района Орловской области об обязании устранить замечания уполномоченных органов и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о проведении торгов, предложение о заключении концессионного соглашения. Требования основаны на ст.ст. 617, 621 ГК РФ, а также Федеральном законе от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Таким образом, первоначальный и встречный иски имеют различную материально- правовую природу (первоначальный иск вытекает из уже сложившихся договорных отношений, которые истец квалифицирует как безвозмездное пользование, ответчик – как аренду, в то время как встречный иск заявлен о понуждении к заключению концессионного соглашения на предложенных встречным истцом условиях). Ввиду изложенного, отсутствуют совпадения в предмете и средствах доказывания при рассмотрении первоначального и встречного исков, их совместное рассмотрение не приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Кроме того, удовлетворение встречного иска не исключает удовлетворение первоначальных исковых требований, имущество может быть возвращено истцу в том числе в период подготовки публичных процедур для заключения концессионного соглашения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ООО «Водсервис Пахомовский» не соблюдены условия ч. 3 ст. 132 АПК РФ, что в силу ч.4 ст. 132 настоящего Кодекса является основанием для возвращения встречного иска по правилам ст. 129 АПК РФ.

Возвращая встречное исковое заявление, суд также учитывает, что эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена исключительно своевременным заявлением возражений или встречного иска.

На данной стадии принятие встречного иска неизбежно приведет к затягиванию судебного процесса, что нарушает принципы процессуальной разумности и эффективности.

Вместе с тем, возвращение встречного иска не препятствует ООО «Водсервис Пахомовский» реализовать свое право на судебную защиту путем предъявления самостоятельного иска в порядке главы 13 АПК РФ.

Согласно части 6 статьи 129 АПК РФ, возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

На основании ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Водсервис Пахомовский» следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12000 руб., уплаченную платежными поручениями № 186 от 29.04.2019 и № 496 от 22.11.2019.

Руководствуясь ст. ст. 104, 129, 132, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л ИЛ :

Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Водсервис Пахомовский» (302502, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить заявителю.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Водсервис Пахомовский» (302502, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 12000 руб. 00 коп. государственной пошлины, перечисленной на основании платежных поручений от 29.04.2019 № 186 и от 22.11.2019 № 496.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца с момента вынесения определения.

Приложение: встречный иск с приложенными документами на 74 листах, заявление об уточнении встречных исковых требований от 02.12.2019 с приложенными документами на 43 листах.

Судья Т.В. Аксенова