Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Алексиной Г.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации <...>, Пенза г., Пензенская область, 440600, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000, ОГРН <***>, ИНН <***>).

о сносе самовольно возведенного строения,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО2 (доверенность, диплом),

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность, диплом); представитель ФИО4 (доверенность, диплом);

от третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Пензы обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства (двухэтажное здание склада, общей площадью 1 372, 7 кв.м. со следующими характеристиками: фундамент бетонный ленточный, перекрытия железобетонные, шиферная кровля), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005010:2152 по адресу: г. Пенза, в районе ул. Беляева, 2Д, в трехмесячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу.

Исковые требования заявлены на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ).

Определением суда от 22.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества города Пензы.

Определением суда от 03.12.2019 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Пензы, которым закончится рассмотрение по существу дела по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Определением суда от 18.02.2020 г. производство по делу возобновлено.
Судебное заседание назначено на 10.03.2020 г.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ходатайствовал о приостановлении производства по делу № А49-11493/2019 до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Пензы, которым закончится рассмотрение по существу дела по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Ходатайство ответчика мотивировано тем, что 06 декабря 2019 года ФИО1 обратился в администрацию города Пензы в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с заявлением в электронной форме № 204039 о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства: склад готовой продукции, на земельном участке, общей площадью 4086 кв. м. с кадастровым № 58:29:1005010:2152, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения объектов складского назначения», расположенном по адресу: <...>. 12 декабря 2019 года администрация города Пензы решением № 2-01Р-2669 отказала ФИО1 в выдаче разрешения на строительство.

В Октябрьском районном суде г. Пензы рассматривается административное дело по административному исковому заявлению Акжигитова Р.Б. к администрации города Пензы о признании незаконным решения администрации города Пензы об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: г. Пенза, улица Беляева, 2Д.

Таким образом, в деле, рассматриваемом Октябрьским районным судом г. Пензы по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику - администрации города Пензы, участвуют те же стороны, что и в настоящем деле. Спорные отношения касаются того же самого объекта недвижимости. В случае признания незаконным отказа администрации города Пензы в выдаче ответчику по настоящему делу разрешения на строительство спорного объекта капитального строительства исковое заявление истца лишится основания и предмета, поскольку отпадут основания для признания объекта самовольной постройкой, предусмотренные ст. 222 ГК РФ. Следовательно, решение по делу, рассматриваемому Октябрьским районным судом г. Пензы, будет иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу № А49-11493/2019 до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Пензы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из п. 1 ст. 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Определением Октябрьского районного суда от 23.01.2020 г. производство по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство № 2-01Р-1983 от 19.09.2019 г., обязании выдать разрешение на строительство прекращено в связи с отказом от административного иска.

капитального строительства: склад готовой продукции, на земельном участке, общей площадью 4086 кв. м. с кадастровым № 58:29:1005010:2152, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения объектов складского назначения», расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Беляева, устранив при этом часть нарушений, указанных администрацией в решении № 2-01Р-1983 от 19.09.2019 г. об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Не согласившись с решением администрации, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с административным исковым заявлением к администрации города Пензы о признании незаконным решения администрации города Пензы № 2-01Р-2669 от 12.12.2019 г. об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <...>.

Рассмотрев ходатайство ответчика, арбитражный суд приходит к выводу о том, что судебный акт Октябрьского районного суда г. Пензы, которым закончится рассмотрение по существу дела по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, может повлиять на результат рассмотрения дела № А49- 11493/2019, поскольку в рамках дела по административному исковому заявлению ФИО1 Октябрьским районным судом г. Пензы будет дана оценка законности отказа администрации города Пензы в выдаче разрешения на строительство спорного объекта.

Между тем, в рамках настоящего дела истец основывает свои исковые требования на том, что спорный объект возведен ответчиком без получения разрешения на строительство, указывая также на отказ ответчику в выдаче разрешения на строительство, законность которого в настоящее время проверяется Октябрьским районным судом г. Пензы при рассмотрении административного искового заявления ФИО1

Принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что рассмотрение настоящего дела невозможно до рассмотрения Октябрьским районным судом г. Пензы административного искового заявления ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

При этом невозможность рассмотрения настоящего дела обусловлена тем, что существенные обстоятельства для рассмотрения искового заявления о сносе самовольно

возведенного объекта капитального строительства (двухэтажное здание склада, общей площадью 1 372, 7 кв.м. со следующими характеристиками: фундамент бетонный ленточный, перекрытия железобетонные, шиферная кровля), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005010:2152 по адресу: г. Пенза, в районе ул. Беляева, 2Д, подлежат установлению при рассмотрении Октябрьским районным судом г. Пензы административного искового заявления Акжигитова Равиля Бакировича к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, и установленные обстоятельства будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят по итогам рассмотрения Октябрьским районным судом г. Пензы административного искового заявления ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 143, п. 1 ст. 145, ст.ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

ФИО5 Бакировича о приостановлении производства по делу удовлетворить.

Приостановить производство по делу № А49-11493/2019 до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Пензы, которым закончится рассмотрение по существу дела по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Пензы о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения.

Судья Г.В. Алексина