Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лапшиной Т.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГБУЗ "Лунинская районная больница" об отсрочке исполнения судебного приказа, выданного по заявлению

взыскателя - федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области» (1-й Мусоргского проезд, д. 66, Пенза г., Пензенская область, 440066; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к должнику – государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лунинская районная больница» (Парковая ул., 11, Лунино р.п., Лунинский район, Пензенская область, 442730; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание долга в сумме 14 437 руб. 59 коп.

заинтересованные лица:

Министерство финансов Пензенской области, УФССП по Пензенской области,

в отсутствии участвующих в деле и заинтересованных лиц;

установил:

ГБУЗ "Лунинская районная больница" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного приказа от 05.09.2017 г., гарантировав оплату по нему в феврале 2018 года.

Представители участвующих в деле и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. УФССП по Пензенской области в ходатайстве от 08.12.2017 г. просило рассмотреть заявление учреждения в отсутствии представителя службы судебных приставов. Какие-либо ходатайства, заявления от других участников процесса не поступили.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие участвующих и заинтересованных в деле лиц.

Проверив материалы заявления, арбитражный суд считает, что заявление ГБУЗ "Лунинская районная больница" об отсрочке исполнения судебного акта удовлетворению не подлежит. При этом, суд исходит из следующего.

Судебный приказ вступил в законную силу 22.09.2017 г.

процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Сведения об исполнении судебного приказа от 05.09.2017 г. у суда отсутствуют.

В настоящее время ГБУЗ "Лунинская районная больница" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного приказа от 05.09.2017 г. до февраля 2018 года включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также предусмотрено право взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 г. № 467-О следует, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка

исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе, права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебный приказ от 05.09.2017 г. до настоящего времени не исполнен должником, что обосновывается последним отсутствием в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения необходимых лимитов.

Должник является государственным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета субъекта РФ – Пензенская область.

Согласно п. 3 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с гл. 24.1 Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебного акта исполнительный документ направляется для исполнения в финансовый орган субъекта РФ.

Как следует из частей 5 и 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Бюджетным кодексом РФ предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия финансовым органом субъекта РФ организационно- технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах.

Таким образом, законодатель не ставит исполнение исполнительного документа в зависимость от наличия в бюджете соответствующего года необходимых для этого средств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых лимитов в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения само по себе не может являться причиной невозможности исполнить вступивший в законную силу судебный акт, а заявленные требования не могут быть признаны обоснованными.

Судебный приказ по настоящему делу вступил в законную силу 22.09.2017 г., трехмесячный срок для его исполнения на момент рассмотрения заявления об отсрочке не истек.

Кроме того, исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе (ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, суд при рассмотрении заявления учитывает необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов. Так, требуемая отсрочка исполнения судебного приказа отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения судебного приказа от 05.09.2017 г. суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 184, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд

определил:

Заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лунинская районная больница» оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок.

Судья Т.А. Лапшина