Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Остапенко Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению кредитора индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***> о признании муниципального унитарного предприятия "Специализированное бюро по коммунальному обслуживанию населения г. Пензы" ОГРН <***>, ИНН <***> (Карпинского ул., 187 д., Пенза г., 440018) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании
представителя заявителя ФИО2 (доверенность от 04.11.2019),

директора должника ФИО3 (паспорт) и его представителя ФИО4 (доверенность № 37/1 от 03.02.2020),

представителя учредителя должника ФИО5 (доверенность № 6/5217 от 07.10.2019),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании МУП "Спецбюро" несостоятельным (банкротом) по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», признании требований кредитора обоснованными и включении в реестр требований кредиторов МУП "Спецбюро" суммы 492 646,74 руб., из которых 474 946,39 руб. - основной долг, 15 000 руб. - судебные расходы, 860,35 руб. - оплата размещения сообщения в ЕФРСДЮЛ, 1 840 руб. - услуги нотариуса по включению сведений в ЕФРСДЮЛ, утверждении арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" - ФИО6.

Заявление кредитора мотивировано тем, что МУП "Спецбюро" имеет задолженность в сумме 489 946,39 руб., просроченную свыше трех месяцев, и установленную решением Арбитражного суда Пензенской области по делу

№ А49-14366/2018 от 05.02.2019, вступившим в законную силу 14 февраля 2019 года, и определением Арбитражного суда Пензенской области по делу № А49-14366/2018 от 06.05.2019, вступившим в законную силу 29 мая 2019 года.

Определением суда от 16 декабря 2019 года заявление кредитора принято к производству, возбуждено производство по делу, судебное заседание по проверке

обоснованности требований кредитора назначено на 16 января 2020 года, которое отложено по ходатайству заявителя на 20 февраля 2020 года.

Определением от 16 января 2020 года суд принял уточнение кредитором суммы, подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника, и определил ее считать заявленной на сумму 489 946 руб. 39 коп.

В обоснование заявления ФИО7 указывает, что данным спором затрагиваются права депутатов Пензенской городской Думы VII созыва, так как в соответствии с Уставом города Пензы ст. 22 п. 1.5, п. 1.6, п. 1.9, п. 2.17, что подтверждается ответом прокуратуры г. Пензы по Ленинскому району.

Депутат ФИО7, присутствующий в судебном заседании, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица поддержал, пояснив, что указанные депутаты являются членами комиссии Пензенской городской Думы, которая курирует вопросы управления муниципальным имуществом.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц, поскольку данные лица не относятся к лицам, участвующим в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве, указанным в статьях 34 и 35 Закона о банкротстве.

Представители должника возражений против привлечения к участию в деле о банкротстве третьих лиц не заявили.

Представитель единственного участника должника не возражала против удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица в силу следующего.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Согласно части 2 статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Порядок привлечения к участию в деле третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, урегулирован положениями статей 50, 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, не заявляющие не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, необходимо наличие материально- правовой связи с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает, а также наличие собственных материально-правовых интересов, на которые судебный акт по делу может определенным образом повлиять.

То есть третье лицо без самостоятельных требований - это участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

При этом привлечение к участию в деле третьих лиц является правом, а не обязанностью суда.

Принимая во внимание, что обязательства между ИП ФИО1 и должником возникли в связи с неуплатой последним задолженности по договорам поставки, арбитражный суд приходит к выводу, что судебным актом, которым будет разрешен вопрос об обоснованности требования кредитора и введении соответствующей процедуры банкротства должника, не могут затрагиваться права и обязанности указанных депутатов, и не создаются препятствия для реализации субъективного права по отношению к одной из сторон спора.

При таких обстоятельствах, рассмотрение спора по заявленному предмету, основаниям и субъектному составу участников не может повлиять на права депутатов Пензенской городской Думы ФИО7, ФИО8,

ФИО9

Вместе с тем, круг лиц, имеющих право участвовать в деле о банкротстве, а также принимать участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, определен в статьях 34, 35 Закона о банкротстве. Названными нормами права не предусмотрено участие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о

банкротстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне должника.

Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен статьей 34 Закона о банкротстве. Ими являются должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Статьей 35 Закона о банкротстве предусмотрена возможность участия в арбитражном процессе представителя работников должника; представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия; представителя учредителей (участников) должника; представителя собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; иных лиц в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам (пункт 2 статьи 35 Закона о банкротстве.

В последнем абзаце части 1 статьи 35 Закона о банкротстве указано, что в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 2, 35, 60 Закона о банкротстве интересы кредиторов должника в совокупности в арбитражном процессе, в том числе в деле о банкротстве, представляет в суде лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов (представитель собрания кредиторов).

Согласно статье 40 АПК РФ под иными лицами понимаются, в том числе, заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Таким образом, названные нормы права также не предусматривают возможность участия в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о

банкротстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, либо соответчиков.

Согласно части 2 статьи 48 Закона о банкротстве на стадии проверки обоснованности заявления о признании должника банкротом в деле участвуют лицо, направившее заявление о признании должника банкротом, должник, собственник имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника (при наличии информации о его избрании). Возможность участия (привлечения) заинтересованного лица данной нормой не предусмотрена.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте 1 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", помимо основных участников дела о банкротстве, участниками являются, в частности, при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом - заявитель, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению.

Депутаты Пензенской городской Думы ФИО7, Ц.А.ИБ.,
ФИО9 к числу вышеперечисленных лиц не относятся.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 51, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 34, 35, 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство депутата Пензенской городской Думы ФИО7 о привлечении к участию в деле третьих лиц оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Н.А. Балябина