Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО2,

при участии:
от должника: представитель ФИО3 (доверенность от 10. 12. 2018 года),

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд Пензенской области с заявлением об отсрочке исполнения решения арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017, которым на ИП ФИО1 возложена обязанность возвратить Управлению муниципального имущества администрации г. Пензы по акту приема-передачи арендованного имущества земельный участок площадью 132,00 кв. м. кадастровый номер 58:29:03015001:596, расположенный по адресу: <...> свободным от имущества. Обосновывая необходимость отсрочки, ответчик ссылается на то, что решением Пензенского областного суда от 14. 10. 2019 года по делу № А-182/2019 признан недействующим со дня принятия пп. 2 п. 2 Порядка разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 23.11. 2010 года № 1174 (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 21. 06. 2016 года № 242). Указанным судебным актом установлено, что Положение приказа от 23. 11. 2010 года № 1174 (в редакции от 21. 06. 2016 года № 242), на основании которого занимаемые ранее места НТО, включенные в схему размещения НТО, утверждённую постановлением администрации г. Пензы от 09. 04. 2015 года, исключались из нее по причине истечения периода времени, на который она была утверждена, противоречило

федеральному закону, нарушены права лиц, чьи НТО были исключены из схемы размещения, поскольку возможность занятия спорных мест НТО (как на условиях проведения аукциона, так и без него, на общих основаниях) обусловлена наличием этих мест НТО в схеме (пункт 2 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02. 03. 2016 года № 32). В связи с чем, ИП Нугаева А.Ж. обратилась в арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Пензы во включении (восстановлении) в схему размещения НТО на территории г. Пензы, выраженного в письме № 4-10-5150 от 30. 07. 2020 года и понуждении администрации г. Пензы принять акт о включении в Схему размещения НТО на территории г. Пензы торговый павильон, площадью 56 кв.м., высотой до 3 м., срок размещения: на неопределенный срок, по реализации продовольственной группы товаров по адресу: г. Пенза, ул. Токарная, кадастровый номер 58:29:3015001:596, остановка: ул. Токарная. Определением арбитражного суда Пензенской области от 31. 08. 2020 года по делу № А49- 7605/2020 заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области. Определением арбитражного суда Пензенской области от 23. 10. 2020 года по делу № 7605/2020 назначено судебное заседание на 09. 12. 2020 года. Исключение места размещения объекта НТО из схемы привело к тому, что ответчик лишился права претендовать на участие в аукционе на заключение договора на размещение НТО на том же месте на новый срок. В связи с чем, освобождение земельного участка и преждевременный снос павильона может привести к необоснованным убыткам и ущербу. Просит отсрочить исполнение решения арбитражного суда Пензенской области 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017 до принятия судебного акта по делу № А49-7605/2020.

В судебное заседание, состоявшееся 24. 11. 2020 года, явился представитель должника.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 27.11. 2020 года.

После перерыва представитель должника заявление поддержал, сославшись на обстоятельства в нем изложенные.

Представитель взыскателя в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Письменный отзыв на заявление не представил.

Судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По правилам ч. 2 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Заслушав объяснения представителя должника, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 02. 10. 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Управление муниципального имущества администрации г. Пензы обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ИП ФИО1 о возврате по акту приема-передачи арендованного имущества – земельного участка площадью 132,00 кв. м., с кадастровым

номером 58:29:03015001:80, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Токарная, свободным от имущества.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 23. 01. 2018 года принято изменение предмета исковых требований в части изменения кадастрового номера земельного участка на 58:29:03015001:596.

Решением арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2018 исковые требования Управления муниципального имущества администрации г. Пензы удовлетворены и на ИП ФИО1 возложена обязанность возвратить Управлению муниципального имущества администрации г. Пензы по акту приема-передачи арендованного имущества земельный участок площадью 132,00 кв. м. кадастровый номер 58:29:03015001:596, расположенный по адресу: <...> свободным от имущества. Кроме того, указанным судебным актом с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6000 руб. (т. 2 л.д. 23- 28).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16. 07. 2018 года решение Арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49- 9310/2017 оставлено без изменения (т. 2 л.д. 45-48).

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23. 10. 2018 года решение арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16. 07. 2018 года по делу № А49- 9310/2018 оставлены без изменения (т. 2 л.д. 82-87).

Для принудительного исполнения решения арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017 арбитражным судом выданы исполнительный лист серии ФС № 016414676 на понуждение ИП ФИО1 возвратить Управлению муниципального имущества администрации г. Пензы по акту приема-передачи арендованного имущества земельный участок площадью 132,00 кв. м. кадастровый номер 58:29:03015001:596, расположенный по адресу: <...> свободным от имущества, а так же исполнительный лист серии ФС № 016414675 на взыскание с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6000 руб. (т 2 л.д. 57-60, 62-65).

На основании исполнительного листа серии ФС № 016414676 судебным приставом- исполнителем Первомайского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области 03. 09. 2018 года возбуждено исполнительное производство № 68222/18/58042-ИП (т. 2 л.д. 120).

ИП ФИО1 просит отсрочить исполнение решения арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017 до принятия судебного акта по делу № А49-7605/2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Как указано в пункте 25 Пленума Верховного Суда РФ от 17. 11. 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В данном случае, названные должником обстоятельства носят исключительный характер, и препятствуют исполнению судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии у должника обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта по настоящему делу.

Учитывая, что истец не заявил возражения относительно предоставления отсрочки исполнения судебного акта, арбитражный суд с учетом того, что испрашиваемый должником срок является неопределенным, признает возможным отсрочить исполнение решения Арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017 сроком на три месяца, то есть до 27. 02. 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Отсрочить исполнение решения Арбитражного суда Пензенской области от 04. 05. 2018 года по делу № А49-9310/2017 на срок до 27. 02. 2021 года.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения.

Судья Н.Е. Гук