Определение № А49-9528/17 от 21.11.2017 АС Пензенской области

Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об отложении судебного разбирательства

г. Пенза Дело № А49-9528/2017
«21» ноября 2017г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М. Н. Холькиной, при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Ю.  Мотиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция  Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области»  (Автоматный переулок, д.5, г. Пенза, 440061, ОГРН 1115835004295, ИНН  5835093727) 

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской  области (Пушкина ул., д.17А, г. Пенза, 440600, ОГРН 1045802010253, ИНН  5836013315) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора:  Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике  Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (430000, Республика  Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50). 

о взыскании 2 986 939 руб. 70 коп.
при участии:

от истца: Ахмерова В.Р., Городнов В.Г.– представители по доверенности,  от ответчика: Калмыкова Г.И. – представитель по доверенности, 

от третьего лица, не явились, извещены,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция  Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области»  обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к  Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области о  взыскании материального ущерба в сумме 2 986 939 руб. 70 коп., причиненного  имуществу истца, в результате пожара, произошедшего по вине ответчика. 

Как следует из материалов дела, между ФКУ «Уголовно-исполнительная  инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской  области» и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пензенской  области заключен договор № 7 от 14.01.2015г. безвозмездного пользования  (договор ссуды) федеральным недвижимым имуществом. 

По условиям указанного договора истец передал ответчику в безвозмездное  пользование нежилые помещения площадью 69,5 кв.м (кабинеты 3-9) и часть  помещения (гараж) площадью 21,9 кв.м., расположенные по адресу: Пензенская  область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, д. 21. 

Согласно акту о пожаре от 06.12.2016г. ПСЦ ФПС в здании ФКУ УИН  УФСИН России по Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская  область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, д. 21 произошел пожар, в  результате которого административное здание Литер Б было полностью  уничтожено, фактически отсутствует в натуре и не подлежит восстановлению,  объект Литер Б1 имеет удовлетворительное состояние (требуется ремонт). 

Согласно Заключению эксперта № 356-3-1 от 17.01.2017г. очаг пожара  находился в кабинете, расположенном в северо-западной части здания, у восточной  его стены, ближе к юго-восточному углу, в месте локального выгорания стопок с  бумажной документацией. Как указывает истец, в указанной части располагались  служебные кабинеты УФССП России по Пензенской области. 

Наиболее вероятной причиной непосредственной причиной возникновения  пожара послужило воспламенение горючих материалов в очаге пожара от энергии  теплового проявления аварийного режима работы в электросети или  электрооборудовании, т.е. причиной возникновения пожара стала неисправность  электропроводки, возникшая вследствие ненадлежащего соблюдения ответчиком  Правил пожарной безопасности и техники безопасности в переданном ему в  безвозмездное пользование помещении. 

В результате пожара было уничтожено движимое имущество, находившееся в  производственном здании, принадлежащем истцу на сумму 485 122 руб. 47 коп. 

Согласно Смете на капитальный ремонт (восстановительные работы)  административного здания ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области,  расположенного по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан,  ул. Поцелуева, д. 21, составляет 2 501 817 руб. 23 коп. (л.д. 73-85). 

Истцом представлена справка о стоимости нанесенного ущерба, согласно  которой балансовая стоимость утраченного имущества (нанесенного ущерба)  составляет 270 108 руб. 14 коп., остаточная стоимость – 80 502 руб. 50 коп.,  текущая стоимость 485 122 руб. 47 коп. 

Представители истца пояснили, что в ноябре 2016 проводилась  инвентаризация имущества, находящегося в Мокшанском филиале УФСИН по  Пензенской области. 

Ответчик в отзыве на иск заявленные требования не признал, указывая на  отсутствие вины учреждения и работников учреждения в произошедшем пожаре,  просит в иске отказать. 

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от  19.09.2014г., поврежденное недвижимое имущество – административное здание,  расположенное по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, 

ул. Поцелуева, д. 21, является государственной собственностью и на основании  Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по  управлению государственным имуществом по Пензенской области от 07.08.2014г.  находится в оперативном управлении ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской  области. 

Определением арбитражного суда Пензенской области от 22.08.2017г. к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований на предмет спора, привлечен собственник поврежденного имущества -  Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике  Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. 

От ответчика поступило письменное дополнение к отзыву на иск, в котором  он указывает, что истец – ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» не является  собственником поврежденного имущества и соответственно в данном случае  правом на предъявление иска о взыскании вреда, причиненного в результате  пожара объекту недвижимого имущества, находящемуся в собственности  Российской Федерации, не обладает, поскольку собственником имущества не  является. 

Также ответчик считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику,  поскольку финансирование УФССП по Пензенской области осуществляется ФССП  России, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, следовательно,  взыскание материального ущерба возможно за счет казны Российской Федерации. 

В ходе судебного заседания 25.10.2017г. в качестве свидетелей опрошены  сотрудники Мокшанского РОПССП по Пензенской области ФИО1,  ФИО2, ФИО3, сотрудник Мокшанского районного отдела УФСИН  России по Пензенской области ФИО4 

Судебное разбирательство по делу отложено на 21.11.2017г.

Третье лицо в заседание суда не явилось, заявило ходатайство об отложении  судебного заседания для подготовки мотивированного отзыва на иск. 

От истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве  соответчика – главного распорядителя бюджетных средств ФССП России. 

Представитель ответчика возражает против привлечения к участию в деле  ФССП России, указывая, что истцом не соблюден досудебный порядок  урегулирования спора в отношении ФССП России. 

Рассмотрев ходатайство истца, арбитражный суд в соответствии со ст. 46  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает его  подлежащим удовлетворению. 

Эксперт ФГБУ СЭУ ФПС ФИО5 ФИО6 в заседание суда не явился.

Арбитражный суд считает необходимым повторно вызвать эксперта ФГБУ  СЭУ ФПС ИПЛ В.В. Кондратьев для дачи пояснения по заключению № 356-3-1 от  17.01.2017г. 

Проверив материалы дела, учитывая привлечение к участию в деле  соответчика, а также необходимость вызова в судебное заседание эксперта ФГБУ  СЭУ ФПС ФИО5 ФИО6 арбитражный суд считает необходимым  судебное разбирательство отложить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 158, 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судья М.Н. Холькина