АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
http://penza.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-9776/2015
Резолютивная часть определения объявлена 15 марта 2022 года Полный текст определения изготовлен 21 марта 2022 года
«21» марта 2022 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук, при ведении протокола помощником судьи М. А. Аброськиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1
о присуждении судебной неустойки за неисполнение судебного акта по делу по иску
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области (Механизаторов ул., д. 19А, Засечное с., Пензенский район, Пензенская область, 440513; ОГРН <***>, ИНН <***>)
о возврате арендованного имущества и о взыскании 28833 руб. 60 коп.,
заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (ФИО2 ул., д.17А, Пенза г., 440008); 2) судебный пристав-исполнитель Пензенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО3 (ул. Ростовская, д. 83, Пенза г., 440056),
при участии:
от истца: ФИО1 (паспорт), представитель ФИО4 (доверенность от 12. 03. 2018 года),
от ответчика: глава администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области ФИО5 (решение от 11. 02. 2022 года № 265/44-7), представитель ФИО6 (доверенность от 15. 03. 2022 года),
от 2-го заинтересованного лица: начальник отделения – старший судебный пристав ФИО7 (удостоверение),
У С Т А Н О В И Л:
ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о присуждении судебной неустойки в размере 100000 руб. за каждый день неисполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015, ссылаясь на то, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 о понуждении Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской
[A1] области передать ИП Савкину Д. Г. по акту приема-передачи арендованное имущество до настоящего времени не исполнено.
В судебном заседании истец и его представитель заявление поддержали, пояснив, что исполнению судебного акта препятствуют неправомерные действия администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области, а именно: отказ ответчика от передачи истцу документов, необходимых для эксплуатации и обслуживания социально-значимого объекта, возврат которого осуществляется в рамках исполнительного производства, обращение ответчика в Пензенский районный суд Пензенской области с заявлением к ИП ФИО1 о передаче имущества в муниципальную собственность (дело № 2-1477/2021), на основании которого были приняты обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства (определение от 18. 11. 2021 года), незаконное использование спорного имущества при отказе от заключения договора аренды имущества с ИП ФИО1, незаконное прекращение исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 26. 01. 2018 года в связи с фактическим исполнением судебного акта, обращение ответчика в Пензенский районный суд Пензенской области с заявлением о признании имущества ИП ФИО1 бесхозяйным. На день рассмотрения заявления по существу взыскателю не передано следующее имущество: помещение котельной (основное строение) литер А, 1978 года постройки, площадью 624,4 кв.м, расположенного <...> этаж (за исключением помещений 2-го и 3-го этажей), пристрой литер А1, 1986 года постройки, площадью 608,7 кв.м, расположенного в <...>, труба домовая литер Г, площадью 0,5 кв.м., 1983 года постройки, расположенной <...> сооружение – артезианская скважина № 3 литер Г, 1966 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное, в 100 м от а/д Пенза - Шемышейка и 150 м от асфальтированной дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза – Шемышейка глубиной скважины 173 м., сооружения и оборудование: водонагреватель 3-х секционный 1988 года выпуска, щит ЩТ-ЗД 1988 года выпуска, тельфер 1988 года выпуска, форсунка отоп. (2 шт.) 1989 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (3 шт.) 1982 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (2 шт.) 2003 года выпуска, насос НДВ 320*50 1989 года выпуска, насос 4 КМ-12 (2 шт.) 1989 года выпуска, насос Д 320/70 (2 шт.) 1995 года выпуска, насос КМ 80*80*200 (2 шт.) 1995 года выпуска, насос ЗК-9 (2 шт.) 1996 года выпуска, насос Д 200/90 1998 года выпуска, насос 6 НДВ (2 шт.) 2003 года выпуска, дымосос Д-8 (2 шт.) 1989 года выпуска, внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска, сети канализации 1979 года выпуска, водопровод 1993 года выпуска, трансформатор сварочный 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 8-16-140 (2 шт.) 1989 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 (2 шт.) 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 1987 года выпуска, насос К 45/50 1992 года выпуска, насос К 100-65-200 2001 года выпуска, насос К 100-65-200 2002 года выпуска, насос К 80-50-200 2001 года выпуска, насос К 80-50-200 2003 года выпуска, водомер MZ-150 2004 года выпуска, водомер MZ-200 2004 года выпуска, токарно-винторезный станок 1984 года выпуска. Просят заявление удовлетворить.
Представители ответчика против удовлетворения заявления возражали, ссылаясь на то, что ответчиком предпринимаются все меры к исполнению судебного акта и передаче имущества взыскателю. Однако исполнению судебного акта препятствует отказ истца принять спорное имущество. Так, согласно акту совершения исполнительных действий от 16. 02. 2022 года истец отказался принять внутриплощадочный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадочный водопровод, сети канализации, водопровод 1993 года выпуска, ссылаясь на наличие снега. Кроме того, судебный акт, принятый по делу № А49-9776/2015, не исполнен в связи с неисполнением судебным приставом-исполнителем своих обязанностей. Так, в нарушение требований ч. 2 ст. 88 Закона об исполнительном производстве судебным
[A2] приставом-исполнителем не составлен акт об отказе взыскателя от получения вещи и не направлено в суд заявление о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи. Таким образом, имеются объективные и независящие от должника обстоятельства, препятствующие исполнению судебного акта. В данном случае, взыскатель вправе требовать с должника возмещения убытков, о чем ИП Савкиным Д.Г. подано несколько исковых заявлений в Арбитражный суд Пензенской области. В связи с чем, взыскание судебной неустойки с должника является неправомерным. Взыскателем не представлен расчет судебной неустойки, а также не обоснован ее размер. Просят в удовлетворении заявления отказать.
Представитель УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В письменном отзыве на заявление указал, что на принудительном исполнении в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области находилось исполнительное производство № 2639/16/58041-ИП от 19. 02. 2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 007102267 от 10. 02. 2016 года, выданного Арбитражным судом Пензенской области по делу № А49-9776/2015, предмет исполнения - понуждение Администрации Засечного сельсовета Пензенского района передать ИП ФИО1 по акту приема-передачи имущество. 27. 04. 2016 года спорное имущество передано ФИО1 по акту приема - передачи. 28. 04. 2016 года исполнительное производство № 2639/16/58041-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако на основании ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий постановление об окончании исполнительного производства № 2639/16/58041-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено. Исполнительному производству присвоен номер № 31118/18/58041-ИП. 21. 01. 2019 года имущество, указанное в исполнительном документе, частично передано ФИО1 по акту приема – передачи с замечаниями относительно отсутствия ключей и возможности осмотра имущества. 29. 06. 2021 года взыскателем принята одна скважина с замечаниями, а 07. 09. 2021 года - часть водопровода, расположенного между остановкой в с. Засечное, ООО «Ванюшкины сладости», ул. Механизаторов, <...>, д.11 К, д.11 Б, <...>. 15. 09. 2021 года ФИО1 принято следующее имущество с замечаниями: нежилое помещение (пневмонасосная станция) основное строение литера А, 1979 г.п., пл. 48,4 кв.м, расположенного в <...>; насосная литер А1,1979 г.п., пл.38 кв.м, расположенной в <...>; насосная станция (пустая) колодец, обвязка отсутствует; остатки насосной станции (бетонные блоки); обвязка резервуров (изменена); регулирующий резервуар (2 шт) 1979г/в; 4 насоса в насосной станции пл.38 кв.м., 3 насоса в насосной станции пл.48, 4 кв.м.; к 2 насосным станциям 4 накопительных резервуара по 500 м каждой. 28. 09. 2021 года за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в отношении Администрации Засечного сельсовета составлен протокол по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Постановлением от 30. 09. 2021 года назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. 01. 10. 2021 года и 05. 10. 2021 года в присутствии понятых ФИО1 принято следующее имущество с замечаниями: буровая артезианская скважина № 2, адрес: <...> между домами № 25, № 31, № 30, № 26 около 200 м от ул.Механизаторов, д.18 А.; часть внутриплощадного водопровода (1979 г/п) от буровой артезианской скважины № 2 до насосных станций по адресу: <...>, сооружение-артезианская скважина № 5 литер Г, 1983 г.п., расположенного по адресу: с. Засечное в 90 м от а/д Пенза-Шемышейка у
[A3] подножия водоразделительного склона и 14 м к северо-западу от дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза-Шемышейка глубиной скважины 165 м.; сооружение-артезианская скважина № 6 литер Г,1983 г.п., расположенного по адресу: с. Засечное на водоразделительном склоне в 170 м на юго-восток от СКВ № 5 примерно в 90 м от асфальтированной дороги Пенза-Шемышейка глубиной скважины 160 м. 06. 10. 2021 года в адрес Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области поступило заявление от Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области об исключении из акта приема-передачи имущества, расположенного по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное, ул. Механизаторов, 18 А, поскольку его собственником и обслуживающей организацией является ООО «Пензстройсервис». 06. 10. 2021 года в Арбитражный суд Пензенской области направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11. 10. 2021 года по делу № А49-9776/2015 заявление о разъяснение положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения оставлено без удовлетворения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19. 11. 2021 года исполнительное производство № 31118/18/58041-ИП приостановлено на основании определения Пензенского районного суда Пензенской области от 18. 11. 2021 года. Постановлением от 11. 02. 2022 года исполнительное производство возобновлено. Судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на исполнение судебного акта. В настоящее время Савкиным Д.Г. не принято следующее имущество: внутриплощадный водопровод, внешнеплошадный водопровод, сети канализации. Просит рассмотреть заявление в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
Судебный пристав-исполнитель указал, что в настоящее время ФИО1 не принято следующее имущество: внутриплощадный водопровод, внешнеплошадный водопровод, сети канализации. Просит принять решение на усмотрение суда.
По правилам ч. 2 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 на Администрацию Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области возложена обязанность передать ИП ФИО1 по акту приема-передачи следующее имущество:
- помещение котельной (основное строение) литер А, 1978 года постройки, площадью 624,4 кв.м, расположенного <...> этаж (за исключением помещений 2-го и 3-го этажей);
- пристрой литер А1, 1986 года постройки, площадью 608,7 кв.м, расположенного в <...>;
- труба домовая литер Г, площадью 0,5 кв.м., 1983 года постройки, расположенной <...>;
[A4] - сооружение – артезианская скважина № 3 литер Г, 1966 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное, в 100 м от а/д Пенза - Шемышейка и 150 м от асфальтированной дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза – Шемышейка глубиной скважины 173 м.;
- сооружение – артезианская скважина № 4 литер Г, 1983 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное в 130 м от а/д Пенза – Шемышейка и 30 м к северо-западу от дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза – Шемышейка, глубиной скважины 173 м.;
- сооружение – артезианская скважина № 5 литер Г, 1983 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное в 90 м от а/д Пенза – Шемышейка у подножия водоразделительного склона и 14 м к северо-западу от дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза – Шемышейка глубиной скважины 165 м.;
- сооружение – артезианская скважина № 6 литер Г, 1983 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное на водоразделительном склоне в 170 м на юго-восток от СКВ № 5 примерно в 90 м от асфальтированной дороги Пенза – Шемышейка глубиной скважины 160 м.;
- нежилое помещение (пневмонасосная станция) основное строение литера А, 1979 года постройки, площадью 48,4 кв.м, расположенного в <...>;
- насосная литер А1, 1979 года постройки, площадью 38 кв.м, расположенной в <...>;
- сооружения и оборудование: арматура и трубопровод 1988 года выпуска, водонагреватель 3-х секционный 1988 года выпуска, щит ЩТ-ЗД 1988 года выпуска, тельфер 1988 года выпуска, форсунка отоп. (2 шт.) 1989 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (3 шт.) 1982 года выпуска; котел ТВГ-1,5 (2 шт.) 2003 года выпуска; насос НДВ 320*50 1989 года выпуска; насос 4 КМ-12 (2 шт.) 1989 года выпуска; насос Д 320/70 (2 шт.) 1995 года выпуска; насос КМ 80*80*200 (2 шт.) 1995 года выпуска; насос ЗК-9 (2 шт.) 1996 года выпуска; насос Д 200/90 1998 года выпуска; насос 6 НДВ (2 шт.) 2003 года выпуска; дымосос Д-8 (2 шт.) 1989 года выпуска; бур. скважины (2 шт.) 1979 года выпуска; насосная станция (4 шт.) 1979 года выпуска; внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска; обвязка резервуаров 1979 года выпуска; внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска; сети канализации 1979 года выпуска; водопровод 1993 года выпуска; регулирующий резервуар (2 шт.) 1979 года выпуска; трансформатор сварочный 1987 года выпуска; насос ЭЦВ 8-16-140 (2 шт.) 1989 года выпуска; насос ЭЦВ 6-10-140 (2 шт.) 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 1987 года выпуска; насос К 45/50 1992 года выпуска; насос К 100-65-200 2001 года выпуска; насос К 100-65-200 2002 года выпуска; насос К 80-50-200 2001 года выпуска; насос К 80-50-200 2003 года выпуска; водомер MZ-150 2004 года выпуска; водомер MZ-200 2004 года выпуска; токарно-винторезный станок 1984 года выпуска.
Кроме того, указанным судебным актом с Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области в пользу истца взысканы сумма долга в размере 28583 руб. 07 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 250 руб. 53 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8000 руб. (т. 1 л.д. 94-100).
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 вступило в законную силу 25. 01. 2016 года.
В целях его принудительного исполнения 02. 02. 2016 года взыскателю выданы исполнительные листы серии ФС № 007102247 (о возврате имущества) и ФС № 007102268 (о взыскании долга, процентов и расходов по оплате госпошлины) (т. 1 л.д. 106-109, 115-118).
На основании исполнительного листа серии ФС № 007102247 (о возврате имущества) постановлением от 19. 02. 2016 года судебным приставом-исполнителем
[A5] Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № 2639/16/58041-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (т. 2 л.д. 133-134).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 28. 04. 2016 года исполнительное производство № 2639/16/58041-ИП от 19. 02. 2016 года окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02. 10. 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (т. 2 л.д. 138-139).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 06. 12. 2018 года по делу № А49-2431/2018 указанное постановление признано недействительным (т. 2 л.д. 140-148).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 03. 12. 2018 года № 58041/18/84045 постановление об окончании исполнительного производства № 2639/16/58041-ИП от 28. 04. 2016 года отменено. Исполнительное производство № 2639/16/58041-ИП от 28. 04. 2016 года возобновлено и зарегистрировано под номером № 31118/18/58041-ИП (т. 2 л.д. 149).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 25. 12. 2018 года на основании заявления взыскателя исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП отложены на срок с 26. 12. 2018 года по 18. 01. 2019 года включительно (т. 2 л.д. 150).
[A6] трубопровод 1988 года выпуска, водонагреватель 3-х секционный 1988 года выпуска, щит ЩТ-ЗД 1988 года выпуска, тельфер 1988 года выпуска, форсунка отоп. (2 шт.) 1989 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (3 шт.) 1982 года выпуска; котел ТВГ-1,5 (2 шт.) 2003 года выпуска; насос НДВ 320*50 1989 года выпуска; насос 4 КМ-12 (2 шт.) 1989 года выпуска; насос Д 320/70 (2 шт.) 1995 года выпуска; насос КМ 80*80*200 (2 шт.) 1995 года выпуска; насос ЗК-9 (2 шт.) 1996 года выпуска; насос Д 200/90 1998 года выпуска; насос 6 НДВ (2 шт.) 2003 года выпуска; дымосос Д-8 (2 шт.) 1989 года выпуска; бур. скважины (2 шт.) 1979 года выпуска; насосная станция (4 шт.) 1979 года выпуска; обвязка резервуаров 1979 года выпуска; регулирующий резервуар (2 шт.) 1979 года выпуска; трансформатор сварочный 1987 года выпуска; насос ЭЦВ 8-16-140 (2 шт.) 1989 года выпуска; насос ЭЦВ 6-10-140 (2 шт.) 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 1987 года выпуска; насос К 45/50 1992 года выпуска; насос К 100-65-200 2001 года выпуска; насос К 100-65-200 2002 года выпуска; насос К 80-50-200 2001 года выпуска; насос К 80-50-200 2003 года выпуска; водомер MZ-150 2004 года выпуска; водомер MZ-200 2004 года выпуска; токарно-винторезный станок 1984 года выпуска (т. 2 л.д. 151-153).
Указанное имущество принято ФИО1 с замечаниями относительно того, что имущество осталось в фактическом пользовании должника с целью заключения в последующем договора аренды на срок до окончания исполнительного производства, а также относительно неудовлетворительного состояния переданного имущества.
Внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска, сети канализации 1979 года выпуска и водопровод 1993 года выпуска должником не возвращены.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 31. 01. 2019 года на основании заявления должника, согласованного с взыскателем, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП отложены на срок с 31. 01. 2019 года по 14. 02. 2019 года включительно (т. 2 л.д. 154).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 25. 04. 2019 года на основании заявления взыскателя от 24. 05. 2019 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП отложены на срок с 25. 04. 2019 года по 15. 05. 2019 года включительно (т. 2 л.д. 155).
[A7] 28. 09. 2021 года за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в отношении Администрации Засечного сельсовета судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (т. 3 л.д. 83).
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 30. 09. 2021 года Администрация Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Должнику назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. (т. 3 л.д. 84-85).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 06. 10. 2021 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП отложены на срок с 06. 10. 2021 года по 20. 10. 2021 года включительно в связи с обращением заместителя начальника Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о разъяснении порядка исполнения положений исполнительного документа (т. 2 л.д. 175).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 12. 10. 2021 года исполнительное производство № 31118/18/58041-ИП возобновлено (т. 2 л.д. 176-177).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 25. 04. 2019 года на основании заявления должника от 19. 10. 2021 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП отложены до получения результатов теста на COVID-19 сотрудников Администрации (т. 2 л.д. 179).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 19. 11. 2021 года на основании определения Пензенского районного суда Пензенской области от 18. 11. 2021 года по делу № 2-1477/2021 исполнительное производство № 31118/18/58041-ИП приостановлено полностью (т. 2 л.д. 185).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 11. 02. 2022 года исполнительное производство № 31118/18/58041-ИП от 19. 02. 2016 года возобновлено в связи с отменой определения Пензенского районного суда Пензенской области от 18. 11. 2021 года по делу № 21477/2021 апелляционным определением Пензенского областного суда от 26. 01. 2022 года по делу № 33-326/2022 (т. 2 л.д. 191).
[A8] 16. 02. 2022 года судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия с целью передачи оставшегося спорного имущества Савкину Д.Г. по акту приема-передачи.
По результатам проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем составлен акт от 16. 02. 2022 года, в котором зафиксировано, что взыскатель отказался принять внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска, сети канализации 1979 года выпуска, водопровод 1993 года выпуска, со ссылкой на то, что указанные объекты не очищены от снега. Вместе с тем, должник готов передать ФИО1 вышеназванное имущество без его осмотра (т. 2 л.д. 193-195).
Согласно данному акту судебным приставом-исполнителем и сторонами частично произведен осмотр внутриплощадного водопровода 1979 года выпуска, однако полный осмотр и передача имущества по акту приема-передачи всех объектов не была осуществлена в связи с погодными условиями (наличие толщины снега над объектами) (т. 3 л.д. 87).
Ссылаясь на то, что должник необоснованно уклоняется от надлежащего исполнения судебного акта, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области судебной неустойки в размере 100000 руб. за каждый день неисполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 в части возврата имущества взыскателю.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31. 12. 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
[A9] При этом факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 года № 7).
Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства № 31118/18/58041-ИП от 19. 02. 2016 года следует, что Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области от 30. 09. 2021 года Администрация Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, и привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения должником судебного акта установлен судебным приставом-исполнителем.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 года № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
При этом, в случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре, взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, недопустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она, в первую очередь, направлена – стимулирование должника к совершению определенных действий и воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац второй пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ № 7).
Следовательно, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником.
Аналогичный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда РФ от 15. 03. 2018 года № 305-ЭС17-17260 и Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019).
С заявлением о присуждении судебной неустойки ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Пензенской области 27. 01. 2022 года.
На момент обращения ИП ФИО1 с данным заявлением, исполнительное производство № 31118/18/58041-ИП было приостановлено на основании определения Пензенского районного суда Пензенской области от 18. 11. 2021 года по делу № 21477/2021 и возобновлено 11. 02. 2022 года в связи с отменой определения Пензенского районного суда Пензенской области от 18. 11. 2021 года по делу № 2-1477/2021 апелляционным определением Пензенского областного суда от 26. 01. 2022 года по делу № 33-326/2022.
В связи с чем, в указанный период у должника отсутствовала объективная возможность передачи оставшегося спорного имущества взыскателю в рамках возбужденного исполнительного производства, тогда как пункт 1 ст. 308.3 ГК РФ предполагает наличие пассивного, виновного и умышленного поведения должника, направленного на неисполнение судебного акта.
По смыслу разъяснений, приведенных в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (п. 3 ст. 401 ГК РФ), а также с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (ст. 406 ГК РФ) должник не обязан уплачивать судебную неустойку.
[A10] С учетом приведенного правового регулирования, арбитражный суд приходит к выводу о том, что за период до 11. 02. 2022 года судебная неустойка по настоящему делу не может быть присуждена взыскателю, поскольку имеют место ретроспективность и объективно препятствующие исполнению судебного акта обстоятельства.
Из материалов исполнительного производства следует, что на день рассмотрения заявления о присуждении судебной неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 в части возврата имущества, должником не возвращены только внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска, сети канализации 1979 года выпуска и водопровод 1993 года выпуска.
Ссылка взыскателя на то, что помимо указанного имущества ему не передано также помещение котельной (основное строение) литер А, 1978 года постройки, площадью 624,4 кв.м, расположенного <...> этаж (за исключением помещений 2-го и 3-го этажей), пристрой литер А1, 1986 года постройки, площадью 608,7 кв.м, расположенного в <...>, труба домовая литер Г, площадью 0,5 кв.м., 1983 года постройки, расположенной <...> сооружение – артезианская скважина № 3 литер Г, 1966 года постройки, расположенного по адресу Пензенская область, с. Засечное, в 100 м от а/д Пенза - Шемышейка и 150 м от асфальтированной дороги, соединяющей с. Засечное с а/д Пенза – Шемышейка глубиной скважины 173 м., сооружения и оборудование: водонагреватель 3-х секционный 1988 года выпуска, щит ЩТ-ЗД 1988 года выпуска, тельфер 1988 года выпуска, форсунка отоп. (2 шт.) 1989 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (3 шт.) 1982 года выпуска, котел ТВГ-1,5 (2 шт.) 2003 года выпуска, насос НДВ 320*50 1989 года выпуска, насос 4 КМ-12 (2 шт.) 1989 года выпуска, насос Д 320/70 (2 шт.) 1995 года выпуска, насос КМ 80*80*200 (2 шт.) 1995 года выпуска, насос ЗК-9 (2 шт.) 1996 года выпуска, насос Д 200/90 1998 года выпуска, насос 6 НДВ (2 шт.) 2003 года выпуска, дымосос Д-8 (2 шт.) 1989 года выпуска, трансформатор сварочный 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 8-16-140 (2 шт.) 1989 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 (2 шт.) 1987 года выпуска, насос ЭЦВ 6-10-140 1987 года выпуска, насос К 45/50 1992 года выпуска, насос К 100-65-200 2001 года выпуска, насос К 100-65-200 2002 года выпуска, насос К 80-50-200 2001 года выпуска, насос К 80-50-200 2003 года выпуска, водомер MZ-150 2004 года выпуска, водомер MZ-200 2004 года выпуска, токарно-винторезный станок 1984 года выпуска, опровергаются материалами исполнительного производства.
Так, указанное имущество, кроме внутриплощадного водопровода 1979 года выпуска, внешнеплощадного водопровода 1979 года выпуска, сетей канализации 1979 года выпуска и водопровода 1993 года выпуска, передано взыскателю по акту приема-передачи от 21. 01. 2019 года, в котором имеется ссылка на то, что имущество принято ИП ФИО1 с замечаниями (т. 2 л.д. 151-153).
Вместе с тем, наличие замечаний взыскателя к техническому состоянию помещений, сооружений и оборудования не является основанием для признания возврата данного имущества несостоявшимся. Разногласия по техническому состоянию имущества, возникших между сторонами при исполнении судебного акта, подлежат разрешению с использованием иных процессуальных институтов.
Доводы взыскателя о том, что имущество фактически не перешло в фактическое пользование ИП ФИО1, признаются арбитражным судом необоснованными, поскольку в акте приема-передачи имущества от 21. 01. 2019 года сторонами согласовано, что имущество остается в фактическом пользовании должника с целью заключения в последующем договора аренды на срок до окончания исполнительного производства.
После возобновления исполнительного производства № 31118/18/58041-ИП судебным приставом-исполнителем с участием представителей сторон 16. 02. 2022 года
[A11] и 22. 02. 2022 года произведены исполнительные действия с целью передачи оставшегося спорного имущества Савкину Д.Г. по акту приема-передачи.
Согласно акту исполнительных действий от 16. 02. 2022 года имущество ИП ФИО1 не возвращено в связи с его отказом от принятия имущества, не очищенного от снега (т. 2 л.д. 193-195).
Согласно акту исполнительных действий от 22. 02. 2022 года имущество ИП ФИО1 не возращено в связи с невозможностью проведения полного осмотра имущества вследствие неблагоприятных погодных условий (т. 3 л.д. 87).
Порядок исполнения судебного акта о передаче взыскателю имущества регламентирован ст. 88 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи.
Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи (ч. 2 ст. 88 Закона об исполнительном производстве).
В данном случае, акт об отказе от получения вещи, указанной в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем не составлен, заявление о прекращении исполнительного производства в отношении данного имущества в арбитражный суд не направлено. Действия взыскателя незаконными не признаны.
Поскольку возврату подлежат внутриплощадный водопровод 1979 года выпуска, внешнеплощадный водопровод 1979 года выпуска, сети канализации 1979 года выпуска и водопровод 1993 года выпуска, то наличие значительного снежного покрова действительно препятствует визуальному осмотру имущества на предмет его наличия, а так же его надлежащему принятию, а следовательно, имеются обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015.
Согласно требованию судебного пристава-исполнителя от 22. 02. 2022 года, совершение исполнительных действий по исполнительному производству № 31118/18/58041-ИП по передаче имущества взыскателю назначено на 23. 03. 2022 года (т. 3 л. д. 88).
Основанием возложения на должника обязанности по выплате судебной неустойки за ожидание исполнения решения и для взыскания ее на будущее время (до фактического исполнения решения) является факт неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного акта, который устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Факт неисполнения должником решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу А49-9776/2015 установлен судебным приставом-исполнителем в акте исполнительных действий от 22. 02. 2022 года.
При таких обстоятельствах имеются основания для присуждения взыскателю судебной неустойки за ожидание исполнения судебного акта.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 года № 7).
Определяя размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области в пользу ИП ФИО1, арбитражный суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного
[A12] акта в зимний период, статус должника – орган местного самоуправления, а так же то, что целью судебной неустойки является побуждение должника к исполнению судебного акта, а не взыскание завышенного размера компенсации, исключающее с учетом имущественного положения должника достижение цели стимулирования его к исполнению судебного акта.
С учетом указанных обстоятельств, а так же исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), арбитражный суд признает возможным взыскать с администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области в пользу ИП ФИО1 судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу № А49-9776/2015, начиная с 24. 03. 2022 года по день фактического исполнения указанного судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежную сумму в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 22. 12. 2015 года по делу № А49-9776/2015, начиная с 24. 03. 2022 года по день фактического исполнения указанного судебного акта.
В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения.
Судья Н. Е. Гук