Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
город Пермь
18.04.2018 года Дело № А50-1041/18
Резолютивная часть определения оглашена 11.04.2018 года
Определение в полном объеме изготовлено 18.04.2018 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Бояршиновой О.А., при ведении протокола помощником судьи Каменских М.М. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азбука напитков» (ОГРН 1125906002430, ИНН 5906113845)
заинтересованные лица: 1. Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ОГРН 1045900797029, ИНН 5904101890)
2. Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН 1045900322038, ИНН 5902290787)
3. общество с ограниченной ответственностью «Правовая фирма «Налоги и право» (ОГРН 1025901368019, ИНН 5906050578)
об установлении факта
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Буторина В.С. по доверенности от 09.06.2017.
заинтересованные лица: 1. Пинегин А.С. по доверенности от 26.06.2017, Коробова Т.Г. по доверенности от 27.12.2017.
2. Вавилова А.С. по доверенности от 09.01.2018, Коробова Т.Г. по доверенности от 28.12.2017.
3. Оборина Ю.М. по доверенности от 09.04.2018.
ООО «Азбука напитков» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение для гражданско-правовых и налоговых отношений отсутствие договорных отношений и какого-либо уполномочия заявителем третьего лица – ООО «НП «Налоги и право» в лице Суходоевой И.С., в том числе доверенностью № 591149758 от 17.08.2016 на представление заявителем любым образом и в любых правоотношениях, в том числе в вопросах подачи каких-либо налоговых деклараций к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми.
Определением суда от 01.03.2018 судом в рамках рассмотрения настоящего заявления привлечены: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми, общество с ограниченной ответственностью «Правовая фирма «Налоги и право».
Заявитель настаивает на заявленных требованиях.
Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку усматривается спор о праве.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми и ООО «ПФ «Налоги и право» представили письменные пояснения на заявление общества «Азбука напитков».
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения в силу следующего.
Истец обратился в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение для гражданско-правовых и налоговых отношений отсутствие договорных отношений и какого-либо уполномочия заявителем третьего лица – ООО «НП «Налоги и право» в лице Суходоевой И.С., в том числе доверенностью № 591149758 от 17.08.2016 на представление заявителем любым образом и в любых правоотношениях, в том числе в вопросах подачи каких-либо налоговых деклараций к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми.
В обоснование заявления общество «Азбука напитков» указало, что в августе 2017 года ему стало известно об обстоятельствах, затрагивающих его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. Источником информации послужило решение по делу № А50-7661/2017. В рамках указанного дела обществом «Ветеран-2» оспаривалось решение налоговой инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При рассмотрении данного дела судом установлено, что общество «Ветеран-2» представило налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2015 года, в которой заявило права на налоговый вычет по НДС по взаимоотношениям с обществом «Азбука напитков» в сумме 1 315 740,97 руб. В применении налогового вычета по сделке с обществом «Азбука напитков» было отказано, в виду не подтверждения обществом «Ветеран-2» реальности хозяйственной операции между обществами. Также судом при рассмотрении указанного дела учтено то обстоятельство, что ООО «Азбука напитков» представило «нулевые декларации» в уточненной (корректировка № 2) налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2015 года, стоимость реализации кег «Добрыня» в адрес ООО «Ветеран-2» не отражена, налог с реализации не начислен, источник возмещения налога в бюджете не сформирован. Из решения налогового органа заявителю стало известно, что на странице 36 содержится информация о том, что общество «Азбука напитков» представила «нулевые декларации» через общество ПФ «Налоги и право» в лице Суходоевой И.С. Заявитель полагает, со стороны инспекции имеются признаки фальсификации, поскольку никаких доверенностей общество «Азбука напитков» обществу ПФ «Налоги и право» не выдавало, уточненных деклараций не формировало. Указывает, что в договорные отношения с ООО ПФ «Налоги и право» не вступал и никогда данное общество не уполномочивал к подаче каких-либо сведений в налоговые органы. С учетом приведенных обстоятельств заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В отзыве на заявление инспекция указала, что в рамках рассмотрения дела А50-7661/2017 в котором ООО «Ветеран-2» оспаривало решение ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.10.2016 № 4818 установлено, что ООО «Ветеран-2» представило налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2015 года, в которой заявило право на налоговый вычет по НДС по взаимоотношениям с ООО «Азбука напитков» (приобретение кег «Добрыня» в количестве 1 627 шт.). ИФНС России по Свердловскому району г. Перми отказала обществу «Ветеран-2» в применении спорных налоговых вычетов по сделке с обществом «Азбука напитков» на основании выводов о том, что представленные документы не отвечают требованиям достоверности относительно субъекта, осуществившего хозяйственные операции по реализации в адрес общества «Ветеран-2» товара, между участниками финансово-хозяйственных взаимоотношений создан формальный документооборот с исключительной целью извлечения заявителем налоговой выгоды, в связи с чем отказано. В ИФНС России по Ленинскому району г. Перми 20.01.2016 ООО «Азбука напитков» представлена по телекоммуникационным каналам связи «нулевая декларация» по НДС за 4 квартал 2015 года. 25.01.2016 ООО «Азбука напитков» представлена уточненная (корректировка №1) налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2015 года с суммой налога к уплате 1 315 741 руб. подписант налоговых деклараций по НДС - Баев И. В. (по доверенности от 11.03.2015 представитель ООО «Лидер Прайс»), исчисленная сумма налога в бюджет не уплачена. В разделе 9 (книга продаж) данной декларации отражен единственный контрагент ООО «Ветеран-2», раздел 8 (книга покупок) налоговой декларации по НДС не заполнен. 19.08.2016 ООО «Азбука напитков» представлена уточненная (корректировка № 2) «нулевая» налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2015 года. Подписантом налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2015 года является Суходоева И.С. - представитель ООО «ПФ «Налоги и Право», на основании доверенности от 17.08.2016 № 591149758, выданной руководителем организации ООО «Азбука напитков» Цоем И.С. Таким образом, считает довод ООО «Азбука напитков» о не представлении уточненной «нулевой» налоговой декларации (корректировка № 2) по НДС за 4 квартал 2015 года является необоснованным и противоречит фактическим обстоятельствам дела. ООО «Азбука напитков» направило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми. Данная налоговая отчётность представлена в установленной форме (установленному формату), присутствует подпись уполномоченного лица, следовательно, подлежала принятию. Считает довод заявителя о фальсификации сведений инспекцией и о коррупционном сговоре инспекции с ООО «ПФ «Налоги и Право» необоснованным обжалованием действий налогового органа, затрагивает права - ИФНС России по Свердловскому району г. Перми является спором о праве и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Кроме этого отмечает, что ООО «Азбука напитков», предполагая, что уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2015 года является не достоверной, до настоящего времени не представило уточненной декларации. Общество, исчисленную сумму налога по уточненной декларации (корректировка № 1) за 4 квартал 2015 года, представленной 25.01.2016, в размере 1 315 741 руб. в бюджет не уплатило. Действующие расчетные счета у ООО «Азбука напитков» отсутствуют. Следовательно, у заявителя имеется возможность изменить юридически значимые последствия после представления уточненной «нулевой» налоговой декларации (корректировка № 2) по НДС за 4 квартал 2015 года путем представления другой уточненной декларации.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми в отзыве на заявление пояснило, что документы представлялись в адрес налогового органа на основании электронной доверенности, не представленной на бумажном носителе. 20.01.2016 представлена «нулевая» первичная налоговая декларация за 4 квартал 2015 года, 25.01.2016 представлена уточненная налоговая декларация по НДС №1 за 4 квартал 2015 с суммой уплаты в бюджет 1 315 741 руб., налог уплачен не был. 19.08.2016 представлена уточненная налоговая декларация по НДС №2 с «нулевыми» показателями. Фактически, с 4 квартала 2014 года ООО «Азбука напитков» налоговые декларация по НДС представляет «нулевыми» показателями. Движение по расчетному счету ООО «Азбука напитков» не осуществляется с 26.08.2014. Полагает, что ООО «Азбука напитков» вправе самостоятельно представить уточненную налоговую декларацию за 4 квартал 2015 года, оснований для обращений в суд не имеется.
В письменных пояснениях ООО ПФ «Налоги и право» указало, что общество «Азбука напитков» было разовым клиентом, т.е. не находился на постоянном обслуживании общества ПФ «Налоги и право». У ООО ПФ «Налоги и право» достаточно большое разовых клиентов, в связи с чем, учет документов по таким клиентам, в том числе договоров, выданных доверенностей не ведется. Общество ПФ «Налоги и право» подтвердило составление и подписание договора на оказание услуг по сдаче налоговой отчетности, а также доверенности на имя Суходоевой И.С. Однако в виду закрытия обособленного рабочего места в г. Перми, указанные документы были утрачены, поэтому их представление на обозрение суду невозможно.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).
Вместе с тем законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду: данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем; законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов; отсутствует соответствующий спор о праве.
В силу ч. 3 ст. 148 и ч. 3 ст. 217 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридического факта без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
Согласно ст. 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.
В п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», содержится, что заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
Проанализировав содержание заявления общества «Азбука напитков» суд приходит к выводу, что заявитель фактически просит оценить действия налоговой инспекции по проверке общества «Ветеран-2» и привлечении его к налоговой ответственности. При этом, суд отмечает, что ООО «Азбука напитков» вправе самостоятельно представить уточненную налоговую декларацию за 4 квартал 2015 года. Заявление, по сути, направлено не на установление юридического факта, а на получение правовой оценки доводов заявителя и позиции налоговой инспекции.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
В связи с изложенным заявление ООО «Азбука напитков» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми об установлении юридического факта следует оставить без рассмотрения.
В силу подпункта 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 148, 217-221, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
О П Р Е Д Е Л И Л
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Азбука напитков» (ОГРН 1125906002430, ИНН 5906113845) оставить без рассмотрения.
Возвратить Цою Игорю Станиславовичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) руб., перечисленную по чек-ордеру № 46 от 16.01.2018.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья О.А. Бояршинова