Арбитражный суд Пермского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 Об  отложении судебного разбирательства

«01» ноября 2007                                                                                          №А50-11851/2007-Г-3           

      Арбитражный суд в составе судьи Захаровой Н.И.

При ведении протокола помощником судьи Осокиной Ю.А.

Рассмотрел  в судебном заседании дело по иску 

Муниципального учреждения  «Жилищная служба» Мотовилихинского района г.Перми

К ответчику: Министерство финансов Российской Федерации в лице  

                      Управления федерального казначейства по Пермскому краю

3-и лица: 1.Министерство финансов Пермского края;

                2.Департамент финансов Администрации г. Перми;

                3.Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Перми;

                4.Комитет социальной защиты населения администрации города Перми.

О взыскании: 3 876 380 руб.

В судебном заседании присутствуют:

От  истца: ФИО1, доверенность от 19.01.2007.

                   ФИО2, доверенность от 09.07.2007.

От ответчика: ФИО3, доверенность от 23.01.2007.

От третьих лиц: 1.- ФИО4, доверенность №202 от 04.10.2007.

                            2. – ФИО5, доверенность от 11.04.2007;

                            3. – ФИО6, доверенность от 27.06.2007;.

                            4. – ФИО7, доверенность от 15.10.2007.

Истец в настоящем заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования, просит взыскать 584 850руб. (без НДС) – убытков с Российской Федерации за  счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.

    Убытки образовались в размере невозмещенных из федерального бюджета льгот по оплате коммунальных услуг военнослужащими и членами их семей за период с 2000, 2001, 2002 годы. Льготы были предоставлены на основании     Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» (см. Закон 76-ФЗ).

    Истец пояснил, что в  п. 5 ст. 2,  п.4 ст. 24 Закона 76-ФЗ  закреплено право военнослужащих и членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, на компенсационные выплаты по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг.

    Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2002 «Об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных  органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных услуг и других видов услуг по выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами» (далее Постановление №922)

утверждены:

- Положение об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных  органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных услуг и других видов услуг по выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами (см. далее Положение);

- Правила финансирования затрат, связанных с выплатой отдельным категориям граждан денежной компенсации в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (см. далее Правила).

   Стр. 2                                        А50-11851/2007-Г-3           

    Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие

с 01.07.2002.

    В п. 3 Постановления №922 предписано Министерству финансов РФ обеспечить финансирование расходов.

     Ст. 2 указанных Правил предусмотрено финансирование расходов по выплате военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется за счет средств федерального бюджета.

     В доказательство понесенных убытков истцом представлено три акта сверки по финансированию льгот за 2000, 2001, 2002 года. Акты сверок подписаны истцом, Комитетом социальной защиты населения по Мотовилихинскому району, территориальным отделом Департамента финансов по Мотовилихинскому району, УЖКХ Администрации г.Перми.

     Представитель Министерства финансов Пермского края  в удовлетворении иска просит отказать по мотиву срока исковой давности.

Представитель по существу спора сообщил, что задолженность на 01.01.2003 по возмещению льгот из федерального бюджета на основании вышеуказанного закона составляла около 800 000руб. (общая сумма льгот в отношении военнослужащих, сотрудников милиции, налоговой полиции, таможенных органов). Департаментом финансов г.Перми были указаны общие фактические расходы  по этим субъектам по окончании 2002 в размере

21 591, 5 тыс. руб. Из бюджета области возмещено 20 791, 1тыс. руб.

С 01.01.2003 финансирование из федерального бюджета прекращено.  Все выделенные из федерального бюджета средства перечислены в Департамент финансов Администрации г.Перми.

     Представители УЖКХ Администрации г.Перми и Департамента финансов Администрации г.Перми подтвердили достоверность данных указанных в актах сверки, информации по возмещению заявленных льгот не представили.     

     Представитель Комитет социальной защиты населения администрации города Перми просит суд исключить Комитет из числа лиц, участвующих в деле. Представитель пояснил, что Постановление №922 утратило силу в связи с изданием постановления

Правительства РФ от 02.08.2005 за №475. В период действия постановления №922 Комитет не был наделен полномочиями по реализации данного постановления.

    Истец, учитывая доводы, изложенные представителем Министерства финансов Пермского края, просит привлечь к участию в деле в качестве ответчиков Министерство финансов Пермского края и Департамент финансов Администрации г. Перми.

Суд ходатайство удовлетворил, в связи с чем судебное разбирательство откладывается.

                                 Руководствуясь  ст. ст. 46, 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       О П  Р Е Д Е Л И Л :

1.    Судебное разбирательство отложить  на  18.12.2007 на 14час.00мин.

2.       Привлечь к участию в деле в качестве ответчиков:

        - Министерство финансов Пермского края;

         - Департамент финансов Администрации г. Перми.

3.     Истцу –явка,  

4.Департамент финансов Администрации г. Перми – явка, представить справку-информацию о распределении 20 791, 1тыс. руб. по категориям льгот  и по получателям возмещения предоставленных льгот, в том числе в отношении истца.

5.Всем лицам, участвующим в деле, – явка.

                               Судья                                             Н.И.Захарова.