Арбитражный суд Пермского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь

«16» февраля 2009 г.                                                           №  А50-1983/2009

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи М.Н. Кощеевой

при  ведении  протокола  судьей

рассмотрев в судебном заседании заявления ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт», Департамента  земельных отношений  администрации города Перми об отмене  обеспечения  иска

по  делу по иску Заместителя прокурора Пермского края

к Департаменту земельных отношений администрации города Перми,

ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»

о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции

Без вызова сторон

установил:

Заместитель прокурора Пермского края  обратился  в арбитражный суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми, ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков от 08.02.2008 № 194-232 Ц1910-УС05, заключенного между Управлением земельных отношений администрации г. Перми и ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»; применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции – обязании ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» возвратить земельные участки: площадью 5 309,94 кв.м по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, Братская, 104; площадью 5 999,97 кв.м по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Станция Блочная, 23; площадью 4 289,02 кв.м по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Архитектора ФИО1, 11; площадью 4 032,08 кв.м по адресу: г. Пермь, Кировский район, ул. Калинина, 93; площадью 5 809,14 кв.м по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Пожарная, 20 в собственность муниципального образования «Город Пермь», обязании Департамента земельных отношений администрации г. Перми возвратить ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» денежные средства, уплаченные по договору в размере 52 768 000 рублей.

Определением арбитражного суда от 05.02.2009 удовлетворено  ходатайство Заместителя  прокурора  Пермского  края, приняты  обеспечительные  меры в виде

1) запрета ответчику - ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые действия по использованию земельных участков: площадью 5 309,94 кв.м по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, Братская, 104; площадью 5 999,97 кв.м по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Станция Блочная, 23; площадью 4 289,02 кв.м по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Архитектора ФИО1, 11; площадью 4 032,08 кв.м по адресу: г. Пермь, Кировский район, ул. Калинина, 93; площадью 5 809,14 кв.м по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Пожарная, 20, в том числе по вырубке лесных насаждений и строительству автозаправочных станций;

2) запрета ответчику - ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые юридически значимые действия, направленные на отчуждение указанных земельных участков;

3) запрета УФРС по Пермскому краю осуществлять действия по регистрации перехода права собственности ответчика на указанные земельные участки.

ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер в части запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»  совершать любые  действия по использованию земельных  участков, расположенных  в г. Перми по  адресам: ул. Братская, 104, ул. Станция Блочная, 23, ул. Архитектора ФИО1, 11,  ул. Калинина, 93, ул. Пожарная, 20, в том числе по  вырубке  лесных  насаждений и строительству автозаправочных  станций.

В обоснование  ходатайства   ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» указало, что причинение  значительного  ущерба, связанного  с  вырубкой лесных  насаждений и  строительством  автозаправочных  станций невозможно, поскольку  строительство автозаправочных  станций на  земельных  участках по ул. Братской, 104, ул. Пожарной, 20, ул. Блочной, 23  завершено,  что  подтверждается актами о приемке  законченных  строительством  объектов,  процент возведения автозаправочной станции на  земельном участке по  ул.  ФИО1, 11 составляет 95 %.  Земельный участок по ул.  Калинина, 93  продан  третьему лицу по договору  от 12.01.2009, поэтому никаких  действий  по использованию  данного  земельного  участка общество  производить не  может. Кроме того, ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»  указало, что земельный участок по ул. Калинина, 23 не входит в границы особо  охраняемой природной территории  местного значения «Закамский бор». Также  ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» указало, что заявитель не  представил доказательств, свидетельствующих о невозможности  исполнения  судебного  акта в  случае удовлетворения заявленных  требований при  непринятии   обеспечительных  мер в виде запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые  действия  по использованию спорных  земельных  участков.

Также с ходатайством об  отмене  обеспечительных  мер, принятых определением  суда от 05.02.2009 в суд обратился  Департамент  земельных  отношений  администрации  города Перми. В обоснование ходатайства департамент  указал, что постановлениями Администрации города Перми  от 28.12.2007 спорным земельным участкам  предоставлено  разрешение на условно разрешенный вид  использования  и объекта капитального  строительства – под предприятие  автосервиса – АЗС. Указанные  постановления  приняты по  результатам  публичных  слушаний. Градостроительные  регламенты установленные  для  территориальных  зон  (О-1, Р – 1) в  которых  находятся  спорные  земельные  участки  в качестве условно – разрешенных  видов  использования земельного участка  содержат такой вид  предприятия как  автосервис. Кроме того, департамент указал, что согласно  постановлению об отказе в возбуждении  уголовного  дела МУ «Пермский городской лесхоз» отказался от претензий  к ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»  связанных с вырубкой деревьев, снятием  и уничтожением  почвы в связи с оплатой  стоимости  поврежденных   деревьев, а также  предъявлением  правоустанавливающих  документов на  землю. Платежным поручением  № 12887 от 10.09.2008 ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»  штраф за  вырубку  деревьев уплатил.

     Суд, исследовав материалы дела,  находит заявления подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

     В соответствии с ч. 1 ст. 97 АПК РФ  обеспечение иска, по  ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено  арбитражным судом.

     Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.2006 г. на основании объяснений по существу примененных мер представленных лицом, чьи интересы нарушены применением обеспечительных мер, суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 указанного  Постановления.

     В ходатайстве о принятии обеспечительных мер Заместитель прокурора Пермского края указал на  необходимость  принятия  обеспечительных  мер, поскольку оспариваемый договор заключен с нарушением требований Лесного и Земельного кодексов РФ, Правил землепользования и застройки г. Перми, Положения об особо охраняемой природной территории местного значения г. Перми «Закамский бор», ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и в случае удовлетворения исковых требований непринятие заявленных обеспечительных мер может привести к причинению значительного ущерба, поскольку ответчиком - ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» в настоящее время производятся строительные работы на территории указанных земельных участков, в результате которых уничтожаются лесные насаждения, плодородный слой почвы, что наносит вред природной среде, в связи с чем, потребуются значительные восстановительные работы для приведения земельных участков в первоначальное состояние. Также  указал, что  действия ответчиков по использованию, а также возможному отчуждению  земельных  участков, являющихся  предметом оспариваемого   договора  купли – продажи затруднят или сделают невозможным исполнение  судебного  акта.

     Ответчиком ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» представлены акты приемки  законченных  строительством объектов № 6 от 28.11.2008, № 4 от 26.11.2008, № 1 от 24.11.2008 свидетельствующих об окончании строительства АЗС на  земельных  участках, расположенных в г. Перми по  адресам: ул. Братская, 104, ул. Пожарная, 20,  ул. Блочная, 23.

     При указанных обстоятельствах суд находит обоснованным  довод ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» о том, что в связи с окончанием строительства  АЗС на данных земельных  участках обществом не  может быть  причинен  ущерб в виде  уничтожения лесных  насаждений и  плодородного  слоя земли.

     Принятие  обеспечительных  мер в виде запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт»  совершать любые  действия  по использованию  земельных  участков, расположенных  по адресам:  ул. Братская, 104, ул. Пожарная, 20,  ул. Блочная, 23, в том числе по вырубке лесных насаждений  и строительству  автозаправочных  станций не  приведет к  достижению цели, на  которую направлены данные  обеспечительные  меры.

     Невозможность  исполнения  судебного  акта  в случае удовлетворения  исковых  требований  при отсутствии указанных  обеспечительных  мер Заместителем прокурора  Пермского  края не  обоснована.

     При указанных  обстоятельствах, обеспечительные  меры,  принятые  определением  суда от  05.02.2009 в виде запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые действия по использованию земельных участков: площадью 5 309,94 кв.м по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, Братская, 104; площадью 5 999,97 кв.м по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Станция Блочная, 23; площадью 5 809,14 кв.м. по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Пожарная, 20, в том числе по вырубке лесных насаждений и строительству автозаправочных станций подлежат отмене.

     Ходатайства  ответчиков в  части  отмены  обеспечительных  мер в виде запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые действия по использованию земельных участков, расположенных  по адресам: <...>, <...>  удовлетворению не  подлежат,  поскольку  довод ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» о  готовности  объекта – АЗС  на 95 % документально не  подтвержден.  Довод ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» о том, что земельный участок  по ул. Калинина, 93 продан, в связи с чем не  может  быть использован ответчиком  не может быть принят судом. Ответчиком представлен  договор  купли – продажи  от 12.01.2009 из  которого  следует, что ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» продало  ООО «Мулинская нефтебаза»  земельный участок площадью  4032 кв.м., расположенный  по  адресу: <...>. Согласно  п. 1.5  договора  передача объекта оформляется актом  о приеме – передачи (накладной).  Акт приема – передачи либо  накладная, свидетельствующие о  передаче  объекта покупателю ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» не представлена,  доказательства регистрации перехода права  собственности на  указанный земельный участок также отсутствуют.

     Таким образом, ответчик не  представил доказательств, свидетельствующих о  невозможности   использования им земельного  участка по  ул. Калина, 93.

     В указанной  части обеспечительные  меры приняты обоснованно с целью предотвращения  причинения  ущерба  и  отмене не  подлежат.

     Довод Департамента  земельных  отношений  администрации  города Перми о том, что  строительство  АЗС на  спорных  земельных участках в силу приведенных им обоснований возможно, не  может  быть принят судом, поскольку  данное  обстоятельство  подлежит установлению судом при  рассмотрении  спора по  существу и оценка данному  доводу не  может  быть дана  на  стадии принятия либо отмены обеспечительных мер.

     Учитывая, что истцом заявлено  требование о  возврате  земельных  участков,  обеспечительные  меры  в виде запрета ответчику - ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые юридически значимые действия, направленные на отчуждение указанных земельных участков,  запрета УФРС по Пермскому краю осуществлять действия по регистрации перехода права собственности ответчика на указанные земельные участки являются обоснованными,  непосредственно связанными с предметом спора, направлены на  сохранение  существующего  положения  между  сторонами.

     Довод  истца о  невозможности исполнения судебного  акта в  случае удовлетворения заявленных  требований при отсутствии  указанных обеспечительных  мер  является обоснованным. Оснований для отмены  данных обеспечительных  мер нет.

     На основании вышеизложенного   заявления об отмене  обеспечительных  мер подлежат  удовлетворению  частично.

     Руководствуясь статьями 97, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского  края

О П Р Е Д Е Л И Л :

     Заявления ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт», Департамента  земельных отношений  администрации города Перми об отмене  обеспечения  иска удовлетворить частично.

     Отменить  обеспечительные  меры, принятые  определением арбитражного  суда от 05.02.2009 в виде запрета ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» совершать любые действия по использованию земельных участков: площадью 5 309,94 кв.м по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, Братская, 104; площадью 5 999,97 кв.м по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Станция Блочная, 23; площадью 5 809,14 кв.м. по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Пожарная, 20, в том числе по вырубке лесных насаждений и строительству автозаправочных станций.

     В удовлетворении  остальной части заявлений отказать.

     Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия, а также в порядке кассационного  производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления  в законную силу через Арбитражный суд  Пермского  края.

     Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

     Судья                                                                                    М.Н. Кощеева