Определение № А50-21988/12 от 16.07.2013 АС Пермского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
614068 г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 177

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трефиловой Е.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Окуловой И.А. рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю»

об отсрочке исполнения решения суда в рамках дела по заявлению

Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю»

о взыскании задолженности по налогам и сборам в сумме 2 983 789, 65 руб.

третьи лица: 1. Межрайонная ИФНС № 11 по Пермскому краю; 2. Управление Федерального казначейства по Пермскому краю

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО1, ФИО2 – представители по доверенностям от 30.07.2012г. б/н, предъявлены паспорта;

от ИФНС по Ленинскому району г. Перми: ФИО3, доверенность от 09.01.2012г. № 13-08/00074, предъявлен паспорт;

от УФК по Пермскому краю: ФИО4, доверенность от 29.12.2012г. №56-0709/12-18-9995, предъявлено удостоверение; ФИО5, доверенность от 16.07.2013г. № 56-0709/12-18-7811, предъявлен паспорт

установил:

Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.02.2013г. по настоящему делу удовлетворены требования ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю» в доход бюджета взыскана задолженность по налогам, сборам, пени, санкциям в общей сумме 2 983 789 руб. 65 коп., в том числе налог на прибыль организаций в сумме 2 218 785 руб., пени по налогу на

прибыль организаций в сумме 764 532 руб. 65 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 472 руб., а также государственная пошлина в сумме 3791 руб. 86 коп.

11.04.2013г. арбитражным судом выдан исполнительный лист серии АС № 346533 на взыскание с учреждения задолженности по налогам, сборам, пени, санкциям в общей сумме 2 983 789 руб. 65 коп., который направлен на принудительное исполнение в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю.

31.05.2013г. ФГКУ «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю» обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Пермского края от 28.02.2013г. по настоящему делу на срок до 31.12.2013г.

В обоснование заявления учреждение указывает на то, что должник является бюджетным учреждением, его финансовое положение не позволяет ему единовременно погасить задолженность по исполнительному документу.

Инспекция в удовлетворении заявления учреждению просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление, ссылаясь на непредставление должником доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения судебного акта в будущем в разумные сроки без причинения ущерба взыскателю.

Управление Федерального казначейства по Пермскому краю оставило разрешение заявления на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление учреждения подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав- исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (определение Конституционного суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О).

Предоставление рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Из представленных учреждением документов следует, что 23.04.2013г. должником распорядителю бюджетных средств (в Главное управление МВД России по Пермскому краю) была направлена заявку на увеличение лимитов бюджетных средств с целью погашения задолженности по налогу на прибыль общей сумме 18 714,4 тыс. руб., которая доведена до Главного управления вневедомственной охраны МВД России.

Главное управление вневедомственной охраны МВД России, рассмотрев обращение о выделении дополнительных средств федерального бюджета для исполнения требований исполнительного документа, письмом от 27.05.2013г. № 36/1497 сообщило учреждению о том, что все ранее полученные заявки на общую сумму 43 582,4 тыс. руб. учтены при подготовке соответствующих писем в ФЭД МВД России. Поскольку проблема взыскания налога на прибыль с подразделений вневедомственной охраны носит общероссийский характер, вопрос выделения дополнительных бюджетных обязательств решается на уровне МВД и Минфина России, что подтверждается представленной перепиской. В настоящее время денежные средства, необходимые для погашения взысканной с должника задолженности по налогу на прибыль, не выделены. В случае приостановки операций по лицевым счетам ФГКУ УВО ГУ МВД России по Пермскому краю обострится ситуация по выплате сотрудникам заработной платы, под угрозу встанет основная деятельность учреждения (по оказанию охранных услуг).

Учитывая исключительность изложенных неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, принятие должником необходимых мер по исполнению решения суда и отсутствие оснований считать заявленную им отсрочку как уклонение от его исполнения, суд считает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2013г.

Руководствуясь статьями 184-185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю» удовлетворить.

Предоставить Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю» отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Пермского края от 28.02.2013г. по делу № А50-21988/2012 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, санкциям в общей сумме 2 983 789 руб. 65 коп. на срок до 31.12.2013г.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.