Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта
город Пермь
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ТрансАнтиКорр» о принятии обеспечительных мер,
по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТрансАнтиКорр» (ОГРН 1125902009342, ИНН 5902230298)
к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (ОГРН 1025901209289, ИНН 5905007996)
о признании частично недействительным решения от 21.06.2019 № 203V12190000240 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ТрансАнтиКорр» (далее – заявитель, Общество, общество «ТрансАнтиКорр», страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения от 21.06.2019 № 203V12190000240 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенного государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (далее – Фонд, Пенсионный фонд, Управление, контролирующий орган).
Одновременно Обществом заявлено ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения от 21.06.2019 № 203V12190000240 до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления решения суда в законную силу.
В силу частей 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры,
направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ обеспечительной мерой может быть приостановление действия оспариваемого решения.
Под приостановлением действия ненормативного правового акта согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий (мероприятий), предусмотренных данным актом (пункт 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», пункт 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункте 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).
Как указано в пункте 2 информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 № 83, не может быть удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Кодекса.
В обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер Обществом указывается на то, что испрашиваемая обеспечительная мера непосредственно связана с предметом спора, соразмерна заявленному требованию, обеспечит сохранение существующего статуса отношений между сторонами и предотвратит причинение значительного ущерба заявителю в размере около 1 500 000 руб., непринятие обеспечительных мер в рассматриваемом случае может причинить значительный ущерб Обществу и не позволит ему вести нормальную хозяйственную деятельность.
Немедленное и одновременное бесспорное взыскание недоимки, пени и штрафных санкций в результате фактического исполнения оспариваемого решения до рассмотрения арбитражным судом спора о его законности приведет к единовременному изъятию и отвлечению из финансово-
хозяйственного оборота общества «ТрансАнтиКорр» значительной для него суммы денежных средств, что повлияет на осуществление текущей предпринимательской и производственно-финансовой деятельности, стабильность и непрерывность экономической и иной предпринимательской деятельности страхователя, в первую очередь обязательств по выплате заработной платы.
В подтверждение названных доводов к ходатайству приложены: бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 год, пояснительная записка к бухгалтерской отчетности, выписка операций по лицевому счету.
Между тем, ходатайствуя о принятии обеспечительных мер, Общество не представляет необходимых документов в подтверждение своего имущественного положения, своих доходов за последний отчётный период (1 полугодие 2019 года) (бухгалтерский баланс, с актуальными сведениями, не представлены также справка из налогового органа об открытых (закрытых) счетах налогоплательщика в банках, банковские справки о движении денежных средств по всем имеющимся расчетным счетам, отражающие поступления и расходные операции заявителя за период в пределах нескольких месяцев, предшествующих обращению с ходатайством). Сведения о среднесписочной численности работников, направляемые налоговому органу, не представлены.
Вместе с тем, оценив представленные страхователем документы в совокупности с приведенными доводами, суд приходит к выводу, что в настоящем случае в поданном заявлении не приведены достаточные правовые и фактические основания для принятия испрашиваемой обеспечительной меры, а представленные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о необходимости принятия обеспечительных мер.
По мнению суда, перечисленные Обществом доводы, лишь выражают его субъективные опасения о предполагаемом ущербе, которые не могут рассматриваться в качестве факторов, позволяющих суду принять соответствующую меру обеспечения заявления.
Из представленных обществом «ТрансАнтиКорр» документов следует, что организация является стабильно действующей, финансовое положение Общества - устойчивым. Согласно данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год балансовая стоимость активов на отчетную дату составляет 157 738 тыс. руб., чистая прибыль, полученная организацией по итогам 2017 года – 41 457 тыс. руб., по итогам 2018 года, - 48 942 тыс. руб.,
что опровергает доводы страхователя о невозможности исполнения оспариваемого решения без причинения ему значительного ущерба.
Невозможность или затруднительность исполнения судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований по настоящему делу судом также не усматривается, так как статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлены меры по восстановлению нарушенных прав налогоплательщика при излишнем взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.
Более того, заявитель просит приостановить оспариваемое решение в полном объёме (1 450 373,02 руб.), тогда как в заявлении приводит обоснование незаконности оспариваемого решения в части начисления недоимки, пени и штрафов за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на сумму 1 450 367,72 руб.
Поскольку наличие оснований для принятия обеспечительных мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, заявителем не доказано, на основании части 3 статьи 93 АПК РФ в принятии обеспечительных мер следует отказать.
Руководствуясь статьями 90, 93, 104, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «ТрансАнтиКорр» (ОГРН 1125902009342, ИНН 5902230298) о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Пермского края.
Судья С.В. Торопицин