ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А50-26343/15 от 12.08.2021 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь

12 августа 2021 годаДело №А50-26343/2015

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Калугина В.Ю., при ведении протокола помощником судьи Гусевым Д.А., в открытом судебном заседании, рассмотрел дело по заявлению Публичного акционерного общества коммерческий банк «Уральский финансовый дом» (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма «ПАССАЖ - 1» (614016, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии:

от конкурсного управляющего – ФИО1 (паспорт, доверенность);

от ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», посредством системы «онлайн-заседание» – ФИО2 (паспорт, доверенность);

от инспекции Госстройнадзора – ФИО3 (паспорт, доверенность);

от кредитора ПАО Банк «Урал-ФД» - ФИО4 (паспорт, доверенность).

Суд установил:

Определением суда от 13 января 2016 года заявление ПАО АКБ «Урал ФД» о признании должника банкротом признано обоснованным, в отношении ООО «Торгово-производственная фирма «ПАССАЖ-1» введена процедура наблюдения по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленным параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, временным управляющим утвержден ФИО5 (ИНН <***>, адрес для корреспонденции 614016, г. Пермь, а/я 414).

Объявление о введении в отношении должника наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №10 от 23 января 2016 года.

Решением суда от 12 июля 2016 года ООО ТПФ «Пассаж-1» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, относится к категории застройщиков, конкурсным управляющим утвержден ФИО5 (ИНН <***>, член Ассоциации ПАУ ЦФО. Адрес для корреспонденции: 614016, г. Пермь, а/я 414.

Объявление о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №132 от 23.07.2016.

Рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам процедуры конкурсного производства назначено на 11 декабря 2020 года.

05 ноября 2020 г. в арбитражный суд поступило заявление ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее также Фонд) о намерении приобрести прав застройщика на принадлежащий должнику земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11 декабря 2020 г., с учетом определения об исправлении опечатки и дополнительного определения от 29 декабря 2020 г. было удовлетворено заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика на следующие объекты:

- земельный участок площадью 3 600 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:76, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская;

- объект незавершенного строительства площадью 2 499,2 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:213, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская;

- объект незавершенного строительства площадью 2 499,2 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:213, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2021 г. установлена сумма, подлежащая перечислению Фондом на специальный банковский счет должника для компенсации текущих расходов – 371 799,30 рублей.

12 июля 2021 г. Фонд, в связи с исполнением требований, изложенных в указанных выше судебных актах, обратился с заявлением о передаче ему прав застройщика на указанные выше объекты недвижимости, а также на проектную документацию, права должника, вытекающие из договоров о технологическом присоединении к инженерным сетям, и о снятии обременений в виде залога.

Рассмотрение заявления назначено на 12 августа 2021 г., 11 часов 40 минут, в судебном заседании был объявлен перерыв до 12 августа 2021 г., 14 часов 15 минут.

Представитель Фонда в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного требования. Пояснила, что расчеты с кредиторами должника частично произведены, в сумме 37 003 346,96 рублей. На оставшуюся сумму (порядка 4 000 000 рублей) кредиторы до настоящего времени не обратились за компенсацией, которая им будет выплачена по итогам такого обращения. Денежные средства в сумме 371 799,30 рублей перечислены на специальный счет должника, о чем в дело представлен платежный документ. Полагает, что препятствий для передачи Фонду прав застройщика не имеется.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании подтвердила факт перечисления денежных средств на специальный счет должника, отметила, что в деле отсутствовали документы, подтверждающие факт и размер погашения требований перед кредиторами: эти сведения необходимы для внесения соответствующих записей в реестр требований кредиторов (после перерыва в судебном заседании необходимые сведения были представлены в материалы дела). Проектная документация у конкурсного управляющего имеется, она получена на электронном носителе в Администрации г. Перми и может быть передана Фонду. В целом не возражала против передачи прав застройщика Фонду.

Представитель Инспекции также поддержала заявленные требования.

Представитель кредитора ПАО «Банк «Урал-ФД» возражал против передачи Фонду прав застройщика по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что, по мнению кредитора, положения законодательства о банкротстве, предусматривающие прекращение залога в отношении объектов недвижимости, передаваемых Фонду, противоречит Конституции РФ. По этому поводу кредитор намерен обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на ранее вынесенные по делу судебные акты.

Выслушав мнения сторон, исследовав в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По смыслу положений ст. 201.15-2-2 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), передача имущества Фонду, заявившему о намерении приобрести права застройщика в обмен на денежную компенсацию участникам строительства, производится в два этапа. На первом этапе удовлетворяется заявление о намерении, в рамках чего устанавливаются объекты, подлежащие передаче, размер компенсации гражданам-участникам строительства, а также размер компенсации должнику за произведенные текущие расходы.

В соответствии с п. 16 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере.

В ходе судебного разбирательства возник вопрос о толковании указанного положения, поскольку сторону по-разному восприняли положения закона о том, какие именно денежные средства, указанные в определении об удовлетворении заявления о намерении, подлежат погашению на первом этапе – только сумма компенсации текущих расходов, либо указанная сумма вместе с денежными средствами, подлежащими выплате участникам строительства (последняя сумма также указана в определении об удовлетворении заявления о намерении). Представитель Фонда настаивала на достаточности компенсации только текущих обязательств, представитель конкурсного управляющего и кредитора ПАО Банк «Урал-ФД», полагали, что требования участников строительства также должны быть погашены.

Системное толкование положений законодательства убеждает суд в правоте представителя Фонда. Так, в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. В соответствии с п/п 6 п. 19 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о передаче прав застройщика Фонду указываются сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей. Таким образом, законодательство прямо предусматривает возможность продолжения выплаты компенсаций участникам строительства и после передачи Фонду прав застройщика. При изложенных обстоятельствах, следует признать, что на первом этапе передачи прав застройщика обязанность Фонда сводится к перечислению на специальный счет должника денежных средств в размере компенсации текущих расходов.

Такое перечисление Фондом произведено, денежные средства зачислены на счет должника. Требования первого этапа передачи прав застройщика Фондом выполнены.

В соответствии с п.п. 17, 18 ст. 201.15-2-2, фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов. К указанному ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему. На основании представленных документов арбитражный суд выносит определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В соответствии с п. 19 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются:

1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду;

3) сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи;

4) сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

5) сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

6) сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей;

7) иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.

Необходимые сведения Фондом представлены. Сведения о Фонде, данные о принадлежащем должнику земельном участке и расположенных на нем объектах незавершенного строительства в деле имеются.

Денежные средства в сумме 371 799,30 рублей перечислены платежным поручением № 63922 от 30 июня 2021 г.

Условия, предусмотренные п.п. 4-8 ст. 201.15-2-2 соблюдены, что подтверждается определением от 11 декабря 2020 г.

На необходимость передачи Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указано в заявленном ходатайстве.

Сведения о частичном погашении Фондом требований участников строительства в сумме 37 003 346,96 рублей, представлены в материалы дела.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления Фонда не имеется.

В соответствии с п. 25 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

Основанием для прекращения залога является настоящее определение.

Доводы кредитора ПАО Банк «Урал-ФД» об обратном основаны на неверном толковании закона. Указанные доводы ранее были предметом рассмотрения судов при разрешении вопроса об удовлетворении заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика и были отклонены.

В соответствии с п. 26 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве не позднее трех рабочих дней с даты государственной регистрации перехода прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями к Фонду конкурсный управляющий путем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляет опубликование следующих сведений:

1) полное наименование застройщика, передающего имущество, его адрес и идентифицирующие указанного застройщика сведения (основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика);

2) полное наименование Фонда, его адрес и идентифицирующие Фонд сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

3) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В соответствии с п. 28 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями при получении участником строительства выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются погашенными и подлежат исключению конкурсным управляющим из реестра требований кредиторов требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в части размера возмещения, выплаченного Фондом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 184-188, 223 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников строительства» удовлетворить.

Передать Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников строительства» права застройщика на следующие объекты:

- земельный участок площадью 3 600 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:76, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская;

- объект незавершенного строительства площадью 2 499,2 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:214, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская;

- объект незавершенного строительства площадью 2 499,2 кв.м., кадастровый номер 59:01:3812350:213, расположенный по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Цимлянская;

- принадлежащие ООО «ТПФ «Пассаж 1» проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения;

- принадлежащие ООО «ТПФ «Пассаж-1» права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении переданного земельного участка с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Определение является основанием для записи в Едином реестре прав на недвижимое имуществе о прекращении действия всех обременений в виде залога на переданные объекты.

Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцатидневного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья В.Ю. Калугин