ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А50-4142/14 от 06.12.2018 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь

10.12.2018 года Дело № А50-4142/14

Резолютивная часть определения оглашена 06.12.2018. Полный текст определения изготовлен 10.12.2018.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Е.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасаншиной Э.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) к жилищно-строительному кооперативу № 83 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, исключения из ГКН сведений о земельном участке, о признании отсутствующим права собственности на незавершенное строительство, исключения из ЕГРП записи о государственной регистрации

и по заявлению жилищно-строительного кооператива № 83 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду незаконным

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», общества с ограниченной ответственностью «Евро-Бизнес», общества с ограниченной

ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский», ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4

в судебном заседании принимали участие:

представитель ДЗО администрации г.Перми - ФИО5, по доверенности от 03.09.2018, служебное удостоверение;

представители ЖСК № 83 - ФИО6, по доверенности от 09.10.2018, паспорт, ФИО7, по доверенности от 09.11.2018, паспорт;

третьи лица ФИО2, паспорт, ФИО1, паспорт, ФИО3, паспорт;

представитель ФИО1 ФИО8, по доверенности от 18.08.2016, паспорт;

лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных отношений администрации г.Перми (Департамент) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Жилищно-строительному кооперативу № 83 (ЖСК № 83) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 59:01:4311482:1, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке, признании отсутствующим права собственности ЖСК № 83 на незавершенное строительство (свайное поле), записи в ЕГРП № 59-59-01/119/2005-328, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права (дело № А50-4142/2014). ЖСК № 83 обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании решения Департамента об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311482:1 незаконным, возложении на Департамент обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЖСК № 83 путем принятия решения о предоставлении вышеуказанного земельного участка, а также путем подготовки и направления проекта договора аренды указанного земельного участка в месячный срок в адрес ЖСК № 83 (дело № А50-4603/2014).

Определением суда от 14.05.2014 вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», общество с ограниченной ответственностью «Евро-Бизнес», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский», ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4.

Решением суда от 04.12.2014 (резолютивная часть решения от 27.11.2014) заявленные Департаментом требования удовлетворены частично, признано отсутствующим право собственности ЖСК № 83 на незавершенное строительство (свайное поле) по адресу: <...>. В удовлетворении остальной части требований Департамента и в удовлетворении требований ЖСК № 83 отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 решение оставлено без изменения.

24.10.2018 в арбитражный суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам обратился ФИО1 (третье лицо).

Определением от 30.10.2018 заявление принято к производству арбитражного суда; определением от 21.11.2018 судебное разбирательство отложено на 06.12.2018 16 час. 00 мин.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявления настаивает. Заявитель указывает, что ЖСК № 83 создан вновь и зарегистрирован в качестве юридического лица в 1994 году, позднее даты издания постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка; участвующему в деле лицу ЖСК № 83 земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен не был. Заявитель полагает, что вновь открывшимся обстоятельством является наличие (выявление) документов, подтверждающих факт создания ЖСК № 83 в 1994 году, приводит доводы о том, что при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом указанные документы не были представлены и не исследовались, о наличии документов заявитель узнал в июле 2018 года при получении копии искового заявления Департамента. По мнению заявителя ввиду этого решение по настоящему делу подлежит пересмотру и отмене.

Департамент считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным заявителем.

ЖСК № 83 против удовлетворения заявления возражает. Как полагает ЖСК № 83, вновь открывшихся обстоятельств по настоящему делу не имеется, вопросы создания ЖСК № 83 и получения им правоустанавливающих документов на земельный участок были исследованы при разрешении спора по существу, заявитель ссылается на новые доказательства, представление которых было возможно при рассмотрении дела в 2014 году. Также кооператив указывает на пропуск ФИО1 установленного АПК РФ срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 считают заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Пермскому краю, Федеральной кадастровой палаты Росреестра, ООО «Евро-Бизнес», ООО «Газпром трансгаз Чайковский», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем направления соответствующих определений и публично, не явились в судебное заседание.

В отзыве на заявление ООО «Газпром трансгаз Чайковский» указывает на отсутствие вновь открывшихся обстоятельств по настоящему делу.

В отзыве на заявление Управление Росреестра по Пермскому краю привело информацию ЕГРН относительно земельного участка и незавершенного строительством объекта.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд оснований для пересмотра ранее принятого решения по вновь открывшимся обстоятельствам не находит.

В соответствии со ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52) при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Кодекса, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Кодекса.

В пунктах 3, 4, 5 постановления N 52 разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Кодекса являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. Существенным для дела обстоятельством может быть признано вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Предусмотренные в Кодексе основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора. Иное понимание института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности, который предполагает, в частности, что судебный акт, выносимый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений.

По настоящему дел, с учетом предмета иска Департамента, а также объединения в одно производство двух дел, судом рассмотрен спор между Департаментом и ЖСК № 83 о праве на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311482:1 и незавершенный строительством объект (свайное поле), а также об обоснованности принятого Департаментом решения об отказе в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом требования Департамента о признании отсутствующим права ЖСК № 83 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 59:01:4311482:1, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке были обоснованы Департаментом тем, что кооператив создан как юридическое лицо позднее даты издания документа о предоставлении указанного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

По результатам рассмотрения дела в удовлетворении указанного требования судом отказано.

По правилам ч.2 ст.311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

На наличие по настоящему делу обстоятельств, приведенных в п.п.2, 3 ч.2 ст.311 АПК РФ, ФИО1 не ссылается.

Вместе с тем о том, когда был создан ЖСК № 83, ФИО1, участвовавший в рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, должен был знать, поскольку иск был обоснован Департаментом созданием кооператива позднее издания документа о предоставлении земельного участка; обстоятельства создания кооператива были исследованы арбитражным судом при рассмотрении дела и принятии по нему решения; при рассмотрении дела заявитель имел возможность привести доводы и представить соответствующие доказательства.

Ссылки заявителя на получение им в июле 2018 года ряда документов – постановления Администрации Свердловского района г.Перми № 346 от 04.08.1994, письма ЖСК № 83 от 05.08.1994, карты постановки на налоговый учет ЖСК № 83, устава кооператива в редакции 1994 года арбитражным судом рассмотрены и отклонены, так как указанные документы являются новыми доказательствами по делу, а не обстоятельствами, открывшимися вновь.

Таким образом, вновь открывшихся обстоятельств, приведенных в ч.2 ст.311 АПК РФ, по настоящему делу не имеется.

Доводы ЖСК № 83 о пропуске заявителем установленного АПК РФ срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам состоявшегося решения арбитражным судом рассмотрены и отклонены с учетом изложенного выше.

При таких обстоятельствах оснований для пересмотра решения от 04.12.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам не имеется, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 184-185, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре решения суда от 04.12.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.И. Гуляева