Арбитражный суд Пермского края
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Пермь
19 мая 2010 г. № А50-5459/2010
при ведении протокола судьей Д.Ю. Гладких
рассмотрел в предварительном заседании суда дело
по исковому заявлению
Закрытого акционерного общества
«Русские навигационные технологии»
к ответчикам:
1. Департаменту дорог и транспорта администрации г.Перми,
2. Обществу с ограниченной ответственностью«Аарон»
о признании торгов недействительными
В заседании приняли участие:
от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 21.12.09г., предъявлен паспорт; ФИО2 - представитель по доверенности от 21.12.09г., предъявлен паспорт;
от ответчиков:
от Департамента дорог и транспорта администрации г.Перми: ФИО3 - представитель по доверенности от 05.05.2010г., предъявлен паспорт; ФИО4 - представитель по доверенности от 24.02.2010г., предъявлен паспорт;
от ООО «Аарон»: ФИО5 - представитель по доверенности от 30.04.2010г., предъявлен паспорт.
УСТАНОВИЛ:
Истец, ЗАО «Русские Навигационные технологии», обратился в арбитражный суд с иском к ответчикам, Департаменту дорог и транспорта администрации г. Перми, ООО «ААРОН», о признании торгов в форме открытого аукциона недействительными, применении последствий недействительности и обязании Департамента дорог и транспорта администрации г. Перми провести повторные торги.
В предварительном судебном заседании приняли участие представители лиц, участвующих в деле.
В ходе проведения судебного заседания представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных возражений относительно доводов отзывов на исковое заявление ответчиков. Также представителем истца заявлено ходатайство об истребовании от ответчика – Департамента дорог и транспорта администрации г. Перми выписки из системы электронного документооборота «БИОНТ» в подтверждение времени регистрации направленной ответчику жалобы б/н от 24.12.2009 г.
Ходатайства истца судом рассмотрены и удовлетворены.
Представитель ответчика - ООО «Аарон» пояснил, что заключенный по результатам торгов контракт исполняется. Передана часть электронного оборудования, программно-вычислительный комплекс, производится подготовка серверной комнаты, выполняются иные этапы.
Подачу истцом заявки на участие в аукционе ответчик не оспаривает.
Истец пояснил, что нарушения правил проведения торгов выразились в отсутствии Инструкции по заполнению и оформлению заявки (п. 1 ч. 4 ст. 34 ФЗ-94), в неправильном определении формы проведения торгов – аукцион, поскольку предмет договора представляет собой, главным образом, программное обеспечение. Положения ч. 1, 2, 3 ст. 7 ФЗ-94 нарушены в связи с установлением Администрацией г. Перми дополнительных по сравнению с законом требований к составу аукционной комиссии: присутствие всех членов комиссии и возможность отсутствия членов комиссии только по уважительной причине с заменой. При проведении оспариваемого конкурса присутствовало только 3 человека, нет сведений об уважительности причин отсутствия иных членов комиссии. Нарушено право на объективное рассмотрение заявки. Протокол составлен 16 декабря 2009 г., вместо 15 декабря 2009 г., чем нарушено положение ст. 35, 36 ФЗ-94. Кроме того, имели место изменения заявок других участников. Ответчик - ООО «Аарон» подал заявку с нарушениями: указан несуществующий адрес. Таким образом, ООО «Аарон» нарушил пункт 3.1.6 аукционной документации, предоставили недостоверную информацию.
Муниципальный контракт заключен в нарушение ч. 5 ст. 60 ФЗ-94 в связи с наличием поданной жалобы истцом в УФАС, о чем ответчик знал на момент заключения контракта.
В судебном заседании установлению подлежат обстоятельства нарушений закона при проведении торгов, наличие заинтересованности истца, возможности восстановления нарушенных прав истца выбранным способом защиты.
Ответчик – Департамент дорог и транспорта администрации г. Перми о приобщении к материалам дела копии заявок на участие в аукционе и доказательства их регистрации, копии уведомления УФАС, копии муниципального контракта.
Ходатайство ответчика судом рассмотрено и удовлетворено, представленные документы приобщены к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании, суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству и возможности завершения предварительного заседания суда.
Руководствуясь ст. 136, частями 1, 2, 3 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Завершить подготовку по делу;
Назначить дело к судебному разбирательству на03 июня 2010 г. на 12 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, кабинет № 321, тел. <***>; факс: <***>, судья Д.Ю. Гладких.
Истцу: явка представителя обязательна.
Ответчикам: явка представителя обязательна.
Ответчику - Департаменту дорог и транспорта администрации г. Перми представить в суд выписку из системы электронного документооборота «БИОНТ» в подтверждение времени регистрации направленной ответчику жалобы б/н от 24.12.2009 г.
2. Сторонам разъясняется в порядке ч. 2. ст. 66 АПК РФ Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания. При этом согласно ч. 4 ст. 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.