Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Верхнекамская социальная компания «Доверие» (ОГРН 1095902002613) о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Верхнекамская социальная компания «Доверие» к Министерству социального развития Пермского края

о признании недействительным размещения заказа,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Верхнекамская социальная компания «Доверие» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании конкурсной документации по размещению государственного заказа № 0156200004912000017 о проведении открытого конкурса на оказание государственной услуги «Социальное сопровождение беременных женщин «группы риска» и семей «группы риска», имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года», не соответствующей законодательству Российской Федерации; признании недействительным протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе № 0156200004912000017 на оказание государственной услуги «Социальное сопровождение беременных женщин «группы риска» и семей «группы риска», имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года» № 5.13-112/3 от 03.04.2012 года; признании недействительным размещения государственного заказа № 0156200004912000017 о проведении открытого конкурса на оказание государственной услуги «Социальное сопровождение беременных женщин «группы риска» и семей «группы риска», имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года».

Одновременно заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета заказчику заключать государственный контракт на оказание государственной услуги «Социальное сопровождение беременных женщин «группы риска» и семей «группы риска», имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года» на основании решения, оформленного протоколом №5.13-112/3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 03.04.2012г

Заявление мотивировано тем, что заключение заказчиком государственного контракта с третьим лицом до рассмотрения и принятия судом решения в дальнейшем затруднит его исполнение, поскольку контракт к тому моменту может быть исполнен.

Согласно ч.3 ст.199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Такие меры подлежат применению по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со ст.90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

При решении вопроса о применении обеспечительных мер арбитражный суд в праве исследовать не только доказательства и доводы, которые представлены лицом, заявляющим о применении таких мер, но и материалы самого дела, поскольку в силу ч. 2 ст. 91 АПК РФ он обязан выяснить также соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.

В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных мер» (далее - Постановления ВАС РФ № 55) разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представление доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения (абз. 2 п. 10 Постановления ВАС РФ № 55).

В заявлении о принятии обеспечительных мер Обществом приведены достаточные основания для принятии испрашиваемых обеспечительных мер.

По результатам оценки представленных доказательств и доводов ходатайства, суд пришел к выводу о том, что непринятие обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу.

Кроме того, суд отмечает, что в случае непринятия обеспечительных мер, заказчиком по итогам размещения заказа будет заключен контракт, и в этом случае избранный Обществом способ защиты, в случае доказанности нарушений при размещении заказа, не повлечет восстановление нарушенных прав.

Судом установлено, что заявленные обеспечительные меры находятся в непосредственной связи с предметом спора, соразмерны заявленному требованию, направлены на сохранение существующего положения сторон и обеспечение балансов интересов заинтересованных сторон.

Оценив представленное ходатайство, а также материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ч.3 ст.199, ст.ст.90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить Министерству социального развития Пермского края заключать государственный контракт на оказание государственной услуги «Социальное сопровождение беременных женщин «группы риска» и семей «группы риска», имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года» на основании решения, оформленного протоколом №5.13-112/3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 03.04.2012г до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Исполнительный лист выдать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru

Судья

Е.М. Мухитова