АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владивосток                                                              Дело № А51-10650/06 2-210

«29» сентября  2006                                                                                      

Судья Арбитражного суда Приморского края        И.Л. Яковенко

при ведении протокола  помощником судьи Синицыной С.М.,

рассмотрев в  предварительном судебном заседании дело по иску

ЗАО «Ланит ДВ»

к   ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока

третье лицо:  ФГУП «Охрана» МВД России

о   признании торгов недействительными

при участии в судебном заседании:

от истца:  адвокат Ячина А.С. доверенность от 08.08.2006 №01/08

от ответчика:  зам. начальника общего и хозяйственного отдела Ромашко Т.В. доверенность от 11.09.2006 № 03-06/104, ведущий специалист юридического отдела Устюгова Т.А. доверенность от 11.09.2006 №03-06/105

от третьего лица: Гайворонская О.В. доверенность от 05.06.2006

установил:

Закрытое акционерное общество «Лаборатория Новых Информационных Технологий Дальнего Востока» (далее – ЗАО «Ланит ДВ») обратилось с исковым заявлением к  Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г. Владивостока  (далее - ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока) о признании  недействительными  результатов открытого конкурса на монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании  ИФНС России  по Первомайскому району г.Владивостока от 30.06.2006, признании недействительными результатов открытого конкурса на монтаж системы пожаротушения в здании ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока от 30.06.2006.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» МВД России. 

Истец поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что 30.07.2006 ответчиком был проведен конкурс на право заключения  контракта на монтаж пожарной сигнализации и системы пожаротушении в здании ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока. Победителем конкурса было признано ФГУП «Охрана» МВД России¸ которое было допущено к участию в конкурсе в нарушение ст.25 и п.1 ч.1 ст.12 Закона №94-ФЗ. Истец не был допущен к участию в конкурсе, что побудило его обратиться с настоящим иском, поскольку полагает, что заявка незаконно была отклонена. Истец  считает, что ответчиком были нарушены правила проведения торгов, что влечет их недействительность, неверно применены положения  ст.12  ФЗ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ст.3 п.3 Закона от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», ст.17 ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Ответчик иск оспорил, пояснил, что согласно  письму Департамента государственной защиты имущества МВД РФ № 36/633 с разъяснениями и применением в работе Постановления Правительства РФ «Вопросы негосударственной (частной) сыскной деятельности от 14.08.1992 №587  ФГУП «Охрана» МВД России является единственным источником размещения заказа по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охранно- пожарной сигнализации и проведение конкурса не требуется.

Суд приобщил к материалам дела протоколы рассмотрения заявок, пояснил, что протоколы, приобщенные в прошлом судебном заседании, представлены ошибочно.

Третье лицо по существу спора пояснило, что единственным лицом, с которым ответчик вправе заключить договор на проектирование, монтаж и обслуживание технических средств охранно-пожарной сигнализации, является ФГУП «Охрана». Данное предприятие взаимодействует с подразделениями органов внутренних дел РФ на основании Инструкции, утв. приказом МВД РФ от 22.09.2005 №775.

Судом установлено, что все необходимые действия по подготовке дела к судебному разбирательству, предусмотренные статьей 135 АПК РФ, совершены. В связи с этим суд считает возможным назначить судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 133-136, 137 АПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Назначить судебное разбирательство по делу на «18» октября 2006 года в 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу г.Владивосток, ул. Светланская, 54 кабинет №206, тел.22-68-49, о чем уведомить стороны (других заинтересованных лиц).

Истцу –  явку представителя.

Ответчику – обеспечить явку представителя, представить заявки участников конкурса с приложенными документами (копии – в дело).

Третьему лицу - явку представителей, письменный отзыв на иск (копию отзыва заблаговременно отправить в адрес истца и ответчика), лицензию на монтаж пожарной сигнализации.

Судья                                                                                  И.Л. Яковенко