Определение № А51-10952/07 от 02.09.2010 АС Приморского края

11/2010-92557(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Резолютивная часть определения объявлена 23.08.2010, определение в полном объеме изготовлено 02.09.2010

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.П.Филатовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з К.А. Иудиной

рассмотрев материалы дела по заявлению Федеральной налоговой службы

к краевому государственному унитарному предприятию «Уссурийское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение»

о признании несостоятельным (банкротом),

от конкурсного управляющего – И.И. Шкрыль (удостоверение 209, доверенность от 01.06.2010)

установил:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.01.2008 краевое государственное унитарное предприятие «Уссурийское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение» признано несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Конкурсный управляющий должника обратился в суд с заявлением о разрешении возникших разногласий и обязании муниципального учреждения Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг»

предоставить конкурсному управляющему КГУП УМПРЭО запрашиваемую информацию по запросу № 10071 от 10.06.2010г. без взимания платы и в возможно кратчайшие сроки; взыскании с МУ Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» расходов, понесённых конкурсным управляющим для защиты права и законных интересов, в размере 11280 руб. 15коп.

Определением суда рассмотрение заявления назначено в настоящее судебное заседание.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство о разрешении возникших разногласий и обязании муниципального учреждения Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» предоставить конкурсному управляющему КГУП УМПРЭО запрашиваемую информацию по запросу № 10071 от 10.06.2010г. без взимания платы в возможно кратчайшие сроки. Кроме того, просил взыскать с МУ Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» расходы, понесённые конкурсным управляющим для защиты права и законных интересов в размере 11280 руб. 15коп. Представил в материалы дела реестр расходов конкурсного управляющего.

МУ Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» в судебное заседание не явилось, через канцелярию суда представило отзыв на заявление конкурсного управляющего, в котором просило отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению в силу следующего.

Порядок предоставления государственных и муниципальных услуг МУ УГО «МФЦ» определен постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31.07.2009 г. № 988 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг муниципальным учреждением Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг».

Согласно п. 5, 6 постановления администрации УГО от 31.07.2009 г. № 988 предоставление муниципальных услуг через МФЦ осуществляется в соответствии с постановлением администрации УГО. Постановление администрации УГО определяет наименование муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, и объем операционных полномочий по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 августа 2009 года № 1078 «Об определении муниципальных услуг, предоставляемых через муниципальное учреждение Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» в объем операционных полномочий по оказанию муниципальной услуги «Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» входит:

1. Прием документов.

2. Выдача результатов предоставленной муниципальной услуги.

3. Информирование юридических и физических лиц о муниципальной услуге.

4. Организация взаимодействия с заявителями и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

5. Доставка документов из МФЦ организациям, предоставляющим услуги, а также доставка результатов в МФЦ.

Таким образом, как следует из перечисленных выше документов МУ УГО «МФЦ» принимает документы, отправляет их организациям, предоставляющим услуги, и выдает результаты предоставленной муниципальной услуги заявителю, однако, на принятие решения по муниципальным услугам МУ УГО «МФЦ» не наделен.

На обращение конкурсного управляющего КГУП «Уссурийское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение» от 10.06.2010 г. № 10071 (о выдаче адресной справки для подтверждения объектов недвижимости - склад карбида и проходная, расположенные по адресу: <...>) в МУ УГО «МФЦ» поступило письмо из управления градостроительства Администрации Уссурийского городского округа от 22.07.2010 года, согласно которому конкурсному управляющему было предложено явится в Управление градостроительства, поскольку для выдачи адресной справки на здания склада карбита и проходной необходимо установить местонахождение объектов на местности.

Распиской № 10071 от 28.07.2010 г. подтверждается получение письма управления градостроительства администрации УГО от 19.07.2010 г. № 16-3757 ФИО2 (действующей по доверенности КГУП «Уссурийское межрайонное производственное ремонтно- эксплуатационное объединение» от 02.06.2010 г. №б\н).

Между тем, доказательств обращения конкурсного управляющего в Управление градостроительства согласно письма от 22.07.2010 г. для установления объектов на местности не представлено, в материалах дела имеются только запросы о представлении информации, в связи с чем, доводы жалобы конкурсного управляющего не обоснованны.

Кроме того, как следует из ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» МУ УГО «МФЦ» предоставляет заявителям муниципальные услуги на бесплатной основе. Из представленных

конкурсным управляющим документов не следует, что ему было предложено оплатить предоставляемую услугу, при таких обстоятельствах, суд считает, что между МУ УГО «МФЦ» и конкурсным управляющим отсутствуют разногласия.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, в том числе и в части взыскания с муниципального учреждения Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» расходов, понесенных конкурсным управляющим в размере 11 280 руб.

Кроме того, суд считает, что конкурсный управляющий избрал ненадлежащий способ защиты своего права, ссылаясь на статью 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), поскольку в рамках данной статьи рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, иными лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, между тем, муниципальное учреждение Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг» таковым не является.

Руководствуясь статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Отказать в удовлетворении заявления.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня