Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Яровому Егору Игоревичу

о снижении размера исполнительского сбора на одну четверть до 52 828 298,78 руб.,

установил: закрытое акционерное общество «Востокбункер» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Яровому Егору Игоревичу о снижении размера исполнительского сбора на одну четверть до 52 828 298,78 руб.

Суд, рассмотрев вопрос о возможности принятия указанного заявления к производству, пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Закон № 229-ФЗ) должник

вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 указанной статьи, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (часть 8 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 2 статьи 324 АПК РФ установлено, что заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте

судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Согласно части 2.1 статьи 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм статьи 324 АПК РФ следует, что процессуальный закон не предусматривает возможность предъявления требований об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания путем подачи заявления и его рассмотрения в рамках самостоятельного дела.

Как следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем 10.06.2019 возбуждено исполнительное производство № 23459/19/25037-ИП на основании исполнительного листа № ФС 029532939 от 18.04.2020, выданного Арбитражным судом города Москвы.

Исходя из содержания норм, включенных в раздел VII АПК РФ, а также смысла положений статьи 324 этого же Кодекса, процессуальным законодательством установлены особые правила производства по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Из приведенных положений статьи 324 АПК РФ следует, что заявление об уменьшении исполнительского сбора или освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного в ходе исполнения исполнительного листа арбитражного суда, подается в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист.

То есть частью 1 статьи 324 АПК Российской Федерации, по сути, определена подсудность дел по такого рода требованиям. Следовательно, требование должника об освобождении от уплаты исполнительского сбора или о снижении размера исполнительского сбора должно рассматриваться арбитражным судом, в рамках дела, по результатам рассмотрения которого выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, путем подачи заявления.

В отличие от подобных требований заявление об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора (как ненормативного правового акта), равно как и действий судебного пристава-исполнителя по взысканию такого сбора, подлежит рассмотрению по правилам, установленным главой 24 АПК РФ, на что прямо указано в части 1 статьи 329 АПК РФ.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 38 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.

Однако в рассматриваемом случае ЗАО «Востокбункер» не оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении размера такого сбора.

Как следует из документов, приложенных к заявлению, исполнительное производство № 23459/19/25037-ИП возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 029532939, выданного Арбитражным судом города Москвы в рамках дела № А40-237842/2017.

В связи с неисполнением должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа с него на основании постановления от 19.07.2019 взыскан исполнительский сбор в размере 70 437 731,70 рублей.

То есть все действия судебного пристава-исполнителя, совершаемые в рамках исполнительного производства № 23459/19/25037-ИП, включая и взыскание исполнительского сбора, которое в соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ относится к исполнительным действиям, непосредственно связаны с принудительным исполнением исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы.

Следовательно, требования должника о снижении размера исполнительского сбора не могут быть предъявлены и рассмотрены в самостоятельном порядке, то есть в рамках отдельного судебного дела.

Применительно к рассматриваемому случаю вопросы о снижении размера исполнительского сбора и иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства, должны разрешаться арбитражным судом в рамках дела, по которому выдан исполнительный лист, то есть в данном случае в рамках дела № А40-237842/2017 Арбитражного суда города Москвы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить заявление закрытого акционерного общества «Востокбункер».

Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Краснов В.В.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 26.05.2019 23:20:25
Кому выдана Краснов Владимир Валериевич