Определение № А51-12600/10 от 25.10.2010 АС Приморского края

94/2010-111953(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о привлечении к участию в деле третьих лиц

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В.,

ознакомившись с заявлением ООО «Байсан»

к Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и

использования иностранных работников на территории Приморского края третье лицо: Департамент промышленности и транспорта Администрации Приморского края

об оспаривании действий

при участии:

от заявителя – Абраменко И.С., паспорт 0503196120, доверенность от 09.09.2010 сроком на 1 год.

от ответчика – Щербина О.В., удостоверение №2994, протокол заседания Межведомственной комиссии №11 от 13.10.2010; Кривеня Н.А., удостоверение №118, протокол заседания Межведомственной комиссии №11 от 13.10.2010

от третьего лица – Титаренко Г.Н., паспорт 05 03 №156866, доверенность от 18.11.2010 №23/2060

установил: ООО «Байсан» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением:

1) о признании незаконными действий Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Приморского края, выразившихся в отклонении заявки о привлечении иностранных работников;

2) об отмене решения об отклонении заявки ООО «Байсан» на привлечение иностранных работников;

3) об обязании Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Приморского края удовлетворить заявку о привлечении иностранных работников на территории Приморского края.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика не заявляющих самостоятельных требований Управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края; Управление государственной службы занятости населения Приморского края; Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю; Государственную инспекцию труда в Приморском крае. Пояснил, что указанные государственные органы осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, а также предоставили информацию, на основании которой было принято оспариваемое решение.

Представители заявителя и Департамента промышленности и транспорта Администрации Приморского края поддержали заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц представителей указанных государственных органов.

Представитель Департамента промышленности и транспорта Администрации Приморского края в обоснование своих доводов пояснил, что из анализа требуемого профессионального состава следует, что общество не может функционировать как швейное производство. Указал, что при рассмотрении заявок работодателей на 2011 год, учитывая низкую загрузку отечественных предприятий текстильного и швейного производства в условиях продолжающегося кризиса, Департамент счел нецелесообразным создание швейных предприятий со 100% иностранной рабочей силой на территории края.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края; Управление государственной службы занятости населения Приморского края; Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю; Государственную инспекцию труда в Приморском крае.

Руководствуясь статьями 51, 133-136, 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края (690110, г.Владивосток, ул.Светланская, 22); Управление государственной службы занятости населения Приморского края (690990, г.Владивосток, ул.Пушкинская, 13); Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (690002, ул.Мельниковская, 101); Государственную инспекцию труда в Приморском крае (690990, г.Владивосток, ул.Пологая, д.68).

Назначить предварительное судебное заседание на 16 ноября 2010 года на 16 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Приморского края по адресу: г.Владивосток, ул.Светланская, 54, каб. 105.

Лицам, участвующим в деле:

Заявителю – направить в адрес вновь привлеченных третьих лиц копию заявления и всех приложенных к нему документов, доказательства направления представить суду;

Ответчику – письменный отзыв на заявление ООО «Байсан»; пакет документов по заявке общества; документы, на основании которых согласовывается потребность в привлечении иностранных работников и Предложение Приморского края о формировании квоты на 2011 год на

выдачу иностранными гражданами разрешений на работу, предоставленное на согласование в Минздравсоцразвитие РФ.

Третьим лицам - письменные отзывы на заявление ООО «Байсан».

Департаменту промышленности и транспорта Администрации Приморского края документально обосновать доводы, изложенные в письменном отзыве, представленном в материалы дела; отзыв направить в адреса вновь привлеченных третьих лиц.

Управлению государственной службы занятости населения Приморского края в письменном отзыве указать, каким образом определяется возможность удовлетворения потребности в следующих профессиях для пошива обуви: швея, комплектовщик моделей, портной, раскройщик, обувщик по ремонту обуви за счет национальных ресурсов; предоставить копию заключения УГСЗ Приморского края, предоставленного на заседание Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Приморского края, состоявшегося 25 июня 2010 г. и иные документы, на основании которых формировалось предложение о потребности в привлечении иностранных работников на 2011 год.

Управлению Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю предоставить копию заключения УФМС России по Приморскому краю, предоставленного на заседание Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Приморского края, состоявшееся 25 июня 2010 г. и иные документы, на основании которых формировалось предложение о потребности в привлечении иностранных работников на 2011 год.

Государственной инспекции труда в Приморском крае предоставить копию заключения Государственной инспекции труда в Приморском крае, представленного на заседание межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории