Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» об обеспечении иска

по делу по иску Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.12.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.07.2018)

третьи лица: Управление муниципальной собственности г. Владивостока, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий», ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Регион», общество с ограниченной ответственностью «Органика», закрытое акционерное общество «Гарден 1»,

при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае,

о признании отсутствующим права,

без вызова сторон

установил: истец - администрация города Владивостока (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» (далее – ООО «Лайф-Парк») о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства (социально - культурный центр), инв. №05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: <...>; о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Определением от 10.07.2019 судом приняты обеспечительные меры по иску в виде запрета управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию перехода прав, а также характеристик объектов недвижимости, в отношении: земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3 246 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%. Почтовый адрес ориентира: <...>; объекта незавершенного строительства (социально-культурный центр), инв. №05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: <...>.

Определениями от 10.07.2019, 06.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципальной собственности г.Владивостока, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий», ФИО1.

Определением от 06.08.2019 к участию в деле привлечен уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае ФИО2.

Определением от 05.11.2019 суд объединил в одно производство настоящее дело и дело № А51-15852/2019, в котором рассматривался спор по иску ООО «Лайф-Парк» к администрации города Владивостока; Муниципальному бюджетному учреждению «Содержание городских территорий» (далее – МБУ «СГТ»), при участии в деле в качестве третьего лица АО «Корпорация развития Дальнего востока», при участии уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае о признании отсутствующим права собственности муниципального образования г. Владивосток и право оперативного управления МБУ «СГТ» на объект недвижимости: сквер (в составе: тротуары – 443 кв.м., борта тротуаров – 64.5 кв.м., лестницы 32,0 кв.м.) назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м., кадастровый номер 25:28:050044:874, адрес объект: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21). Объединенному делу присвоен номер А51-14986/2019.

Определением от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Регион», ООО «Органика», закрытое АО «Гарден 1».

ООО «Лайф-Парк» обратилось в суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению иска в виде:

- запрета администрации города Владивостока, Муниципальному бюджетному учреждению «Содержание городских территорий» и другим лицам выполнять какие - либо работы в отношении сооружения - сквер (в составе: тротуары - 443кв.м, борта тротуаров - 64,5 кв.м, лестницы - 32кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: 25:28:050044:874, условный номер: 25-25-01/070/2011-483, инвентарный номер: 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21 и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию и государственный кадастровый учет изменений характеристик сооружения - Сквер (в составе: тротуары - 443кв.м, борта тротуаров - 64,5кв.м, лестницы - 32кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: 25:28:050044:874, условный номер: 25-25-01/070/2011-483, инвентарный номер: 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21.

Ходатайствуя о принятии мер по обеспечению иска, ООО «Лайф-Парк» сослалось на пункт 2 постановления администрации г.Владивостока от 10.02.2020 №425 «Об утверждении порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году в рамках реализации отдельного мероприятия «Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа», утверждающим перечень общественных территорий ВГО для отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году в рамках реализации отдельного мероприятия «Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа» на 2018-2024 годы (постановление администрации г. Владивостока от 23.03.2018 № 1169), включая сквер по адресу: <...>, в котором предполагается осуществить: «устройство газонов и цветников, высадку деревьев; капитальный ремонт пешеходных дорожек, тротуаров с заменой покрытий, установку малых архитектурных форм: скамьи, лавки, урны, фонари; организация наружного освещения».

По мнению ООО «Лайф-Парк» выполнение администрацией названных работ в отношении сооружения - Сквер по адресу: <...>, права на который оспариваются в рамках настоящего дела, приведет к изменению конструктивных и технических характеристик сооружения, а также может затруднить исполнение судебного акта.

Рассмотрев заявление ООО «Лайф-Парк» о принятии обеспеченных мер, суд считает его, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

На основании пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть, в том числе, запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление № 55), при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, непосредственно быть связанными с предметом спора, должны быть соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта.

В рассматриваемом случае с учетом исковых требований ООО «Лайф-Парк»о признании отсутствующим права собственности муниципального образования г. Владивосток и право оперативного управления МБУ «Содержание городских территорий» на объект недвижимости: сквер общей площадью 539,5 кв.м., заявитель (ООО «Лайф-Парк») не обосновал соразмерность испрашиваемой обеспечительной меры в виде запрета администрации, МБУ «Содержание городских территорий» и другим лицам выполнять какие - либо работы в отношении сооружения - сквер общей площадью 539,5 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м.

Следовательно, нельзя признать подтвержденной соразмерность обеспечительных мер исковым требованиям по смыслу части 2 статьи 91 АПК РФ.

Кроме того, из указанных судом выше положений пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ прямо следует, что действия, на совершение которых судом может устанавливаться запрет, должны обладать признаком определенности, конкретности.

Рассматриваемая обеспечительная мера в виде запрета администрации, МБУ «Содержание городских территорий» и другим лицам выполнять какие - либо работы в отношении сооружения - сквер общей площадью 539,5 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м. не конкретезирована указанием каким именно «другим лицам» необходимо запретить выполнение работ, а также какие именно работы необходимо запретить выполнять в отношении сооружения и земельного участка.

Частью 3 статьи 93 АПК РФ предусмотрено, что в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 названного Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

Более того, согласно предпоследнему абзацу пункта 10 Постановления №55 суд должен иметь в виду предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц.

Заявление ООО «Лайф-Парк» об обеспечении иска виде запрета администрации, МБУ «Содержание городских территорий» и другим лицам выполнять какие - либо работы в отношении сооружения - сквер общей площадью 539,5 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м., может повлечь за собой нарушение публичных интересов и интересов третьих лиц (невозможность осуществления уборки территории, вывоза мусора, снега, работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций сетей на всей территории земельного участка) в случае принятия таких обеспечительных мер.

Кроме того, истец не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что неприменение указанной обеспечительной меры приведет к невозможности исполнения решения суда в дальнейшем.

При таких обстоятельствах заявление об обеспечении иска в виде запрета администрации, МБУ «СГТ» и другим лицам выполнять какие - либо работы в отношении сооружения - сквер (тротуары - 443кв.м, борта тротуаров - 64,5 кв.м, лестницы - 32кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый №: 25:28:050044:874, условный №: 25-25-01/070/2011-483, инвентарный №: 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, адрес: г. Владивосток, в районе ул. Русская,21 и на земельном участке с кадастровым № 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, адрес ориентира: <...>, удовлетворению не подлежит.

При этом суд полагает, что запрет управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию и государственный кадастровый учет изменений характеристик сооружения - Сквер (в составе: тротуары - 443кв.м, борта тротуаров - 64,5кв.м, лестницы - 32кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: 25:28:050044:874, условный номер: 25-25-01/070/2011-483, инвентарный номер: 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21, является обоснованным и направленным на сохранения существующего положения сторон до рассмотрения спора по существу, соразмерным заявленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не нарушает баланс интересов сторон.

Данная обеспечительная мера является достаточной и необходимой в данном случае для сохранения баланса интересов сторон, а также обеспечения возможности исполнения принятого по настоящему делу судебного акта.

С учетом изложенного, заявление об обеспечении иска подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» об обеспечении иска удовлетворить в части.

Запретить управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию и государственный кадастровый учет изменений характеристик сооружения - Сквер (в составе: тротуары - 443кв.м, борта тротуаров - 64,5кв.м, лестницы - 32кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: 25:28:050044:874, условный номер: 25-25-01/070/2011-483, инвентарный номер: 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21.

В остальной части заявления об обеспечении иска отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Выдать исполнительный лист.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Лошакова А.А.