АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

О П Р Е Д Е Л Е Н И  Е

об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Приморского края в составе:

судьи А.А. Фокиной,

ознакомившись с заявлением Гаражно-строительного кооператива «Атлант»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Приморскому краю

о взыскании излишне уплаченной суммы штрафа в размере 4.119 руб.,

установил:

Гаражно-строительный кооператив «Атлант» (далее по тексту - «заявитель», «кооператив») обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Приморскому краю (далее – «налоговый орган») о взыскании с налогового органа излишне уплаченной суммы штрафа в размере 4.119 руб.

Судом установлено, что заявление подано с нарушением требований, установленных ст. 126 АПК РФ.

К заявлению не приложены вопреки прямому указанию п. 4 ч. 1 ст. 126 АПК РФ копии свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации кооператива (приложенное к заявлению свидетельство серии 25 № 00974801 о постановке на учет в налоговом органе ни одним их таких документов не является).

В нарушение п. 3 ст. 126 АПК РФ заявителем не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а именно акт сверки с налоговым органом по земельному налогу, в том числе по штрафу.

В силу п. 7 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Право налогоплательщика на возврат в порядке ст. 78 НК РФ применимо также в отношении излишне уплаченных сумм штрафов.

Таким образом, указанным Федеральным законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора между налогоплательщиком и налоговым органом по поводу возврата суммы излишне уплаченного штрафа.

Заявление кооператива подано с нарушением требований, установленных п. 7 ст. 126 АПК РФ, а именно: заявителем не были представлены доказательства по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора – копия заявления в налоговый орган о возврате излишне уплаченного штрафа и доказательства его направления в налоговый орган.

Если целью заявителя является взыскание (возмещение) из бюджета денежных средств, не выплачиваемых ему вследствие неправомерного (по мнению заявителя) бездействия конкретного государственного органа (должностного лица), то такого рода интерес подлежит защите путем предъявления в суд требования о возврате излишне уплаченного штрафа из бюджета (ст. 78 НК РФ), а не о взыскании с налогового органа излишне уплаченной суммы налога.

В связи с изложенным заявителю предлагается уточнить заявленные требования.

В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Учитывая вышеприведенную норму арбитражного процессуального законодательства, заявление кооператива подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь ст. 128 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление Гаражно-строительного кооператива «Атлант» без номера от 12.12.2006 оставить без движения.

2. Заявителю представить доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в Арбитражный суд Приморского края до 10.01.2007.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

4. Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.

Судья                                                                                                                         А.А. Фокина