Определение № А51-16883/11 от 25.10.2011 АС Приморского края

813/2011-113815(3)
$!90A2GE-gijaaf!

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А.Фокиной,

ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «А-Силбет»

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю (Росприроднадзор)

о признании недействительными результатов проверки: акта плановой выездной проверки от 22.06.2011 № 216, предписаний об устранении нарушений законодательства от 27.06.2011 № 43/3566, № 44/3566, постановлений от 27.06.2011 № 43/3566-11, № 44/3566-11, акта проведения внеплановой проверки от 13.09.2011, протоколов об административном правонарушении от 15.09.2011 № 43-2/3566 и № 44-2/3566, постановлений о назначении административного наказания от 03.10.2011 № 43-2/3566-11, № 44-2/3566-11, предписаний от 15.09.2011 № 43-2/3566-11, № 44-2/3566-11,

установил, что заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к документам, прилагаемым к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

Согласно статье 197 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов или органов местного само- управления, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

Согласно статье 207 АПК РФ дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными главой 25 АПК РФ.

При этом, протоколы об административном правонарушении и акты проверок - это техническое документы, фиксирующие лишь фактические обстоятельства, которые не могут быть оспорены в порядке глав 24, 25 АПК РФ.

Кроме того, АПК РФ устанавливает различный процессуальный поря- док для рассмотрения дел об оспаривании ненормативный правовых актов государственных органов (глава 24) и об оспаривании решения административных органов о привлечении к административной ответственности (глава 25).

По изложенному, заявителю предлагается уточнить требования и раз- делить требования, предъявив отдельное заявление об оспаривании Постановлений о назначении административного наказания.

Заявление о признании недействительным ненормативного акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 125, 126, 199 АПК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в уста-

новленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Так, к заявлению приложено платежное поручение № 583 от 12.10.2011 на сумму 2000 руб. При этом, заявитель фактически обратился в суд с шестью требованиями нематериального характера – о признании не- действительными акта плановой выездной проверки от 22.06.2011 № 216, предписаний об устранении нарушений законодательства от 27.06.2011 № 43/3566 и от 27.06.2011 № 44/3566, предписаний от 15.09.2011 № 43- 2/3566-11 и от 15.09.2011 № 44-2/3566-11 (за заявление об оспаривании постановлений о назначении административного наказания госпошлина уплате не подлежит).

С учётом положений пп. 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ госпошлина подлежит уплате по нематериальному требованию 2000 руб. Таким образом, государственная пошлина по данному делу составляет 12000 руб.. в связи с чем заявитель по поданному им в арбитражный суд заявлению не уплатил государственную пошлину в сумме 10000 руб., что на основании пункта 2 части 1 статьи 126 АПК препятствует его принятию из-за отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ,

подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня об- ращения истца в арбитражный суд.

В связи с этим суд предлагает заявителю представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю.

Пунктом 2 части 1 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что в заявлении должны быть указаны название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения. С учетом названной нормы обществу предлагается уточнить и правильно назвать реквизиты всех оспариваемых нормативных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

С учетом изложенного суд считает, что основания для принятия заявления о признании недействительным ненормативных правовых актов Рос- природнадзора к производству до устранения выявленных недостатков отсутствуют.

Руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд первой инстанции

о п р е д е л и л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «А-Силбет» № 56-Ю от 12.10.2011 оставить без движения.

Заявителю в срок до 24.11.2011 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить в суд недостающие документы, указанные судом.

Данные документы до указанного срока представить в канцелярию су- да либо выслать в суд почтой таким образом, чтобы он поступили в канцелярию суда до указанной даты.

Тел./факс канцелярии суда (8-423) 2-220-435, факс (8-423) 2-26-62-81. Адрес электронной почты суда - E-mail: info@primkray.arbitr.ru.

Информация о движении дела размещается также на сайте арбитражного суда: www.primkray.arbitr.ru.

Заявитель также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность своих требований.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвратит заявление и приложенные к нему