Определение № А51-17483/13 от 13.08.2013 АС Приморского края

20/2013-149902(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Приморского края в лице судьи Н.Н. Куприяновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.ВА.Гориченко: рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению:

Индивидуального предпринимателя Бояркиной Людмилы Аркадьевны (ИНН 252800004291, ОГРНИП 304250512700052; 26.05.1968 года рождения, место рождения: г.Красный Сулин Ростовской области; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 22.03.1995; 692150, Приморский край, п.Терней, ул.Солнечная, 2-1)

Заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Приморскому краю (ИНН 2505005607, ОГРН 1042501251814; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 27.12.2004; 692446, Приморский край, г.Дальнегорск, пр-кт 50 лет Октября, 89), Управление Федеральной Налоговой службы по Приморскому краю (ИНН 2540029914, ОГРН 1042504383206; дата государственной регистрации в качестве юридического лица:27.12.2004; 690000, Приморский край, г.Владивосток, ул. 1-я Морская, 2)

о признании незаконными решения № 08-04291/2 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ИП Бояркиной Людмилой Аркадьевной от 15 февраля 2013 года и Решения Управления Федеральной Налоговой службы по Приморскому краю от 08.04.2013 № 13-11/139 по апелляционной жалобе Индивидуального предпринимателя Бояркиной Л.А.

При участии в заседании:

от Заявителя : не явилась, извещена .

от Налогового органа: начальник правового отдела С.Г.Кузьмиченко по Дов. № 03-16/012 от 28.11.2012.

от УФНС - ведущий специалист-эксперт юридического отдела И.Н.Душенковская Дов. № 05-14/7 от 10.01.2013.

у с т а н о в и л :

Индивидуальный предприниматель Бояркина Людмила Аркадьевна (далее по тексту Заявитель , Предприниматель ) обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Приморскому краю ( далее Налоговый орган, Инспекция) № 08-04291/2 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ИП Бояркиной Людмилой Аркадьевной от 15 февраля 2013 года и Решения Управления Федеральной Налоговой службы по Приморскому краю от 08.04.2013 № 13-11/139 по апелляционной жалобе Индивидуального предпринимателя Бояркиной Л.А.

Заявитель в предварительное судебное заседание не явился,

извещен надлежащим образом.

Налоговый орган предъявленные требования не признал , в письменных возражениях, представленных в материалы дела, пояснил, что в отношении довода Налогоплательщика в части не отражения в оспариваемом решении сведений о представлении ИП Бояркиной Л.А.

17.12.2012 корректирующих деклараций по форме 3-НДФЛ за 2009-2010 годы, а также уточненных справок по форме 2-НДФЛ за 2009-2011 годы, выданных физическим лицам, работавшим по трудовым договорам, указал на следующее ;

После окончания проведения выездной налоговой проверки (справка от 29.11.2012, акт проверки от 03.12.2012) ИП Бояркина Л.А. представила в инспекцию 17.12.2012 налоговые декларации по форме 3-НДФЛ (уточненную за 2009 год и первичную за 2010 год), а также уточненные справки по форме 2-НДФЛ в отношении отдельных работников (Завгородневой СВ., Бояркиной НА., Леля Е.А., Бородулиной К.В., Беспалько ТА., Бортниковой ВА.) и первичные (Бородулиной В.В., Удод Я.Н.).

Согласно первичной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2009 год, представленной в инспекцию 14.04.2010, ИП Бояркина Л.А., реализовав в 2009 году за 300 000 руб. принадлежащий ей на праве собственности магазин, расположенный по адресу: пгт. Терней, ул. Партизанская, 115 и не используемый в предпринимательской деятельности, заявила о своем праве на получение имущественного налогового вычета в порядке, установленном п.1 ст. 220 НК РФ. Правомерность заявленного вычета в размере 300 000 руб. инспекцией подтверждена.

Из сведений, содержащихся в уточненной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2009 год и первичной за 2010 год, ИП Бояркина Л.А. дополнительно заявила о своем праве на получение социального налогового вычета, установленного п.2 ст. 219 НК РФ за обучение детей (за 2009 год в размере 138 414 руб., за 2010 год - 246 650 руб.). При этом сумма дохода, подлежащая налогообложению по ставке 13 % и отраженная в декларации составила ноль.

По поводу отсутствия суммы дохода по строке 2.1 листа В, раздела 1 строки 010 налоговых деклараций ИП Бояркина Л.А 11.03.2013 письменно пояснила, что является плательщиком ЕНВД.

Вместе с тем, уплата ЕНВД предусматривает освобождение налогоплательщиков от обязанности по уплате НДФЛ в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД (п.4. ст. 346.26 НК РФ). В том случае, если единственным источником дохода является предпринимательская деятельность, подлежащая обложению ЕНВД, соответственно, основания для применения социального налогового вычета по расходам на образование в порядке, установленном пп.2 п.1 ст. 219 НК РФ, отсутствуют.

Камеральные проверки данных деклараций начаты 17.12.2012 и закончены 13.03.2013 , подтвержденные суммы отражены на лицевом счете и пересчитана пени по дате уплаты налога.

В проверяемом периоде ИП Бояркина Л.А. также являлась налоговым агентом в отношении доходов, выплачиваемых работникам за выполнение трудовых обязанностей на основании заключенных трудовых договоров.

Из сведений, содержащихся в представленных на проверку карточках по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ , справках о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, расчетно-платежных ведомостей и сводов начисления заработной платы и удержания НДФЛ следует, что у источника выплаты дохода удержано НДФЛ в сумме 44 255 руб. (2009 год - 35 360 руб., 2010 год - 7 127 руб., 2011 год - 1768 руб.).

При этом, в нарушение п.6 ст. 226 НК РФ суммы удержанного НДФЛ за период с 01.01.2009 по 30.09.2012 ИП Бояркиной Л.А. в бюджет не перечислялись. Таким образом, задолженность по удержанному , но не перечисленному НДФЛ составила 44 255 руб.

В соответствии с п.5 ст. 226 НК РФ ИП Бояркина Л.А., как налоговый агент, сообщила в налоговый орган о не возможности удержать НДФЛ с работников.

В ходе рассмотрения материалов проверки, вместе с письменными возражениями от 17.12.2012, ИП Бояркина Л.А. представила уточненные справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, увеличив в них суммы стандартных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218 НК РФ.

Согласно письменным пояснениям ИП Бояркиной Л.А. от 25.03.2013, уточненные справки по форме 2-НДФЛ представлены в связи с выявлением ошибок при перепроверке данных, отраженных в указанных справках.

Нормой п.3 ст. 218 НК РФ установлено, что стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

Вместе с тем, внося уточнения в справки по форме 2-НДФЛ, налогоплательщик не представил ни конкретных пояснений, ни документов, подтверждающих право на получение стандартных налоговых вычетов в указанных размерах , отраженных в уточненных справках.

При проверке правильности применения стандартных налоговых вычетов инспекцией в ходе проверки на основании представленных документов не было выявлено нарушений налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах. Стандартные налоговые вычеты предоставлены в порядке, установленном ст. 218 НК РФ, на основании письменных заявлений работников и имеющихся документов, что отражено в оспариваемом решении. Право на получение ранее незаявленных стандартных вычетов документально не подтверждено.

Таким образом, отсутствие в решении ссылок на предоставление ИП Бояркиной Л.А. 17.12.2012 корректирующих деклараций по форме 3- НДФЛ за 2009-2010 годы, а также уточненных справок по форме 2-НДФЛ за 2009-2011 годы не привели к принятию должностным лицом налогового органа неправомерного решения от 15.02.2013 № 08-0429/2.

Судом проведено предварительное судебное заседание.

Исследовал доказательства по делу , изучив имеющиеся в материалах дела документы, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, определив характер спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, суд полагает, что дело подготовлено к рассмотрению спора в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 136, 137, 158, 159 , 184, 185 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л :

Назначить дело в судебное разбирательство на 01 октября 2013 года в 13 час. 00 мин., по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская , 54, кабинет 201. тел.22-68-49.

Заявителю –представить доказательства направления в

Инспекцию документов , подтверждающих право на применение стандартных вычетов , ранее не учтенных по форме 2-НДФЛ. Письменно пояснить как это влияет на то обстоятельство, что Инспекция доначислила ко взысканию 44 255 руб. НДФЛ, исчисленного самим ИП с выплаченной работникам зарплаты, но не перечисленного в бюджет. Также пояснить как нарушены права Предпринимателя в части уточненного расчета по форме 3-НДФЛ, если по результатам камеральной проверки НДФЛ за 2009 год уменьшен на 14 289 руб. ; за 2010 год на 986 руб. и произведен перерасчет пени ; письменно

пояснить имеется ли склад для хранения товаров или пояснить как

происходила реализация товара по муниципальным контрактам.

Налоговому органу - представить выписку из лицевого счета с указанием сторнированных сумм пени по НДФЛ: документально подтвердить факт реализации товара со склада, а не через стационарную торговую сеть; пересчитать налоговые обязательства , пени и штрафы в отношении сумм реализации за товары и услуги ; конкретизировать отсутствие каких документов не позволило принять уточненные стандартные вычеты по форме 2-НДФЛ , учитывая письменные пояснения Налогоплательщика от 21.01.2013 года, . сданные Предпринимателем в инспекцию.

Телефон канцелярии суда: (4232)22-04-35, факс – 26-62-81.

Подать документы процессуального характера в электронном виде в арбитражный суд можно по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж», размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Информация о движении дела размещается на сайте арбитражного суда: http://primkray.arbitr.ru.