Определение № А51-19065/09 от 15.08.2011 АС Приморского края

136/2011-81992(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 08.08.2011, определение в полном объеме изготовлено 15.08.2011

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Евхут А.В.

рассмотрев материалы дела по заявлению Федеральной налоговой службы к обществу с ограниченной ответственностью «Серебряно-Прудский ликероводочный завод»

о признании несостоятельным (банкротом), заявление о признании ненадлежащим исполнения обязанностей конкурсным управляющим

при участии в судебном заседании:

от ФНС - ФИО1, ФИО2,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - ФИО3,

от ФНС - ФИО4

установил:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.05.2010 в ООО «Серебряно-Прудский ликероводочный завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением от 11.11.2010 конкурсным управляющим ООО «Серебряно-Прудский ликероводочный завод» утвержден ФИО5.

Арбитражный суд Приморского края поступило заявление от уполномоченного органа о признании ненадлежащим исполнения обязанностей конкурсного управляющего Лысакова Игоря Николаевича.

Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, через канцелярию суда заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель уполномоченного органа возражал по ходатайству.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 08 августа 2011 года. Информация о перерыве размещена на Интернет сайте Арбитражного суда Приморского края.

После перерыва рассмотрение по делу продолжено.

Представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим 19.04.2011 проведено собрание кредиторов должника с повесткой дня: отчет конкурсного управляющего; о предоставлении физической защиты конкурсному управляющему; оценка залогового имущества должника; проведение мероприятий конкурсного управляющего по взысканию дебиторской задолженности.

При регистрации для участия в собрании кредиторов, представителем уполномоченного органа заявлено ходатайство о включении в повестку дня дополнительного вопроса «Конкурсному управляющему к собранию кредиторов, созываемому по требованию уполномоченного органа, представить в составе отчета о ходе конкурсного производства, пояснения по замечаниям уполномоченного органа, выраженным на собрании кредиторов 19.04.2011, с представлением подтверждающих документов, в том числе договора с привлеченными специалистами, акты выполненных работ; договора аренды автомобиля и путевых листов, чеки по приобретению ГСМ; квитанции о расходах;

билеты по командировочным расходам; определения и решения по судебным процессам; документы, подтверждающие наличие имущества должника, в том числе имущества, находящегося в залоге; список дебиторов должника; акт инвентаризации имущества».

Как следует из жалобы, в результате ознакомления с документами, уполномоченным органом установлено, что конкурсным управляющим ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ» не отражены в протоколе собрания кредиторов: предложение уполномоченного органа о включении в повестку дня собрания дополнительного вопроса; результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по дополнительному вопросу.

В соответствии с п.1 ст. 12 Закона, организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства РФ №56 от 06.02.2004, установлено, что при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий объявляет о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются повестка дня собрания, предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов, результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Таким образом, указанные Правила не представляют арбитражному управляющему право по собственной инициативе не отражать в протоколе собрания кредиторов дополнительные вопросы, представленные участниками собрания кредиторов для голосования. В случае несогласия с принятыми решениями собрания кредиторов, конкурсный управляющий мог воспользоваться правом на обжалование принятых собранием кредиторов решений, в связи с чем, суд считает, что действия конкурсного управляющего, выразившиеся в составлении протокола собрания кредиторов от 19.04.2011 без указания на внесенный в повестку дня дополнительный вопрос и на решение, принятое по данному вопросу, неправомерны.

Кроме того, данные действия нарушают права и интересы уполномоченного органа, поскольку в соответствии с Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 августа 2004 г. N 219 г. О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, при участии в собраниях кредиторов представитель уполномоченного органа обязан голосовать в соответствии с решением уполномоченного органа, оформленным письменно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ООО «Серебряно-Прудский ликероводочный завод» ФИО5, выразившиеся в составлении протокола собрания кредиторов от 19.04.2011 без указания на внесенный в повестку дня дополнительный вопрос и на решение, принятое по данному вопросу;

Обязать ФИО5, конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Серебряно-Прудский ликероводочный завод» внести изменения в протокол собрания

кредиторов от 19.04.2011 и отразить в протоколе предложение уполномоченного органа о включении в повестку дня собрания дополнительного вопроса «Конкурсному управляющему к собранию кредиторов, созываемому по требованию уполномоченного органа, представить в составе отчета о ходе конкурсного производства, пояснения по замечаниям уполномоченного органа, выраженным на собрании кредиторов 19.04.2011, с представлением подтверждающих документов, в том числе договора c привлеченными специалистами, акты выполненных работ; договора аренды автомобиля и путевых листов, чеки по приобретению ГСМ; квитанции о расходах; билеты по командировочным расходам; определения и решения по судебным процессам; документы, подтверждающие наличие имущества должника, в том числе имущества, находящегося в залоге; список дебиторов должника; акт инвентаризации имущества», результаты подсчета голосов и решение, принятое собранием кредиторов по дополнительному вопросу.

Судебный акт может быть обжалован в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления судебного акта в законную силу при условии, что он было предметом рассмотрения апелляционного суда.

Судебный акт будет изготовлен в полном объеме в течение пяти