Гражданский кодекс часть 1

Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС России) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с ходатайством об обеспечительных мерах, выраженных в приостановлении исполнения государственного контракта от 01.10.2009 года, заключенного между ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» и ОАО «Челябинский Промстройпроект».

В обоснование ходатайства ФАС России указала, что при рассмотрении жалобы участника размещения заказа при проведении ответчиком открытого конкурса на право заключения государственного контракта на проектирование магистральных инженерных сетей и сооружений на острове Русский в рамках мероприятия «Развитие коммунальной инфраструктуры г. Владивостока» комиссией ФАС России были выявлены существенные нарушения закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», в связи, с чем ФАС России подала иск в арбитражный суд к ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» и ОАО «Челябинский Промстройпроект» о признании конкурса недействительным, а заключенного по его итогам государственного контракта ничтожным.

На основании части 1 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Судом установлено, что исковых заявлений о признании конкурса недействительным, а заключенного между ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» и ОАО «Челябинский Промстройпроект» по его итогам государственного контракта ничтожным в Арбитражный суд Приморского края не поступало и не зарегистрировано.

В случае, если заявитель считает, что íåïðèíÿòèå обеспечительных мер ìîæåò çàòðóäíèòü èëè ñäåëàòü íåâîçìîæíûì èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà в будущем допускается обращение в арбитражный суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению организации вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Вместе с тем, судом установлено, что в заявленном ФАС России ходатайстве об обеспечительных мерах не содержится указаний на принятия мер по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Согласно упомянутой статье 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения именно имущественных интересов.

В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

Судом также установлено, что ходатайство об обеспечительных мерах îôîðìëåíî ñ íàðóøåíèåì ïðîöåññóàëüíûõ òðåáîâàíèé àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ê åãî ôîðìå è ñîäåðæàíèþ, à òàêæå âîïðåêè ïðàâèëàì î äîêóìåíòàõ, ïðèëàãàåìûõ ê çàÿâëåíèþ î ïðèíÿòèè îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð.

Согласно требованиям части 3 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем.К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ.

Истец не представил документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявления о принятии обеспечительных мер, чем нарушил часть 3 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного решения.

Содержание заявления о принятии обеспечительных мер, а также отсутствие правового и документального обоснования не позволяют арбитражному суду сделать вывод о том, что в случае подачи и удовлетворения иска исполнение решения арбитражного суда может быть затруднено. Заявителем не представлено документальных доказательств реальной возможности уклонения ответчиков от исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Федеральной антимонопольной службы России о принятии обеспечительных мер оставить без движения.

Предоставить Федеральной антимонопольной службе России срок до 23.11.2009 года для представления документов, необходимых для принятия Арбитражным судом Приморского края заявления.

Заявителю разъясняется, что в том случае, если им не будут устранены указанные в настоящем определении процессуальные нарушения в установленный срок, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы.

Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству направить или предоставить в канцелярию арбитражного суда Приморского края (<...>) таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения, установленного настоящим определением срока.

Ñóäüÿ Õèæèíñêèé À.À.