Определение № А51-2850/08 от 08.07.2008 АС Приморского края

20/2008-43790(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток, ул. Светланская , 54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.Н. Куприяновой

при ведении протокола секретарем К.В. Фирсовой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению :

ООО «Океан-Инвест»

к ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

о признании недействительной регистрации ООО «Океан-Инвест» по месту осуществления деятельности обособленного подразделения Общества

При участии в заседании :

от Заявителя: представитель Лазарева Т.Д. Дов. № б/н от 11.11.2008

от Налогового органа: специалист юр. отдела Пляскин А.С. Дов. № 77 от 06.11.2007.

У с т а н о в и л :

Рассматривается заявление ООО «Океан-Инвест» к ИФНС РФ по Советскому району о признании недействительной регистрации ООО «Океан- Инвест» по месту осуществления деятельности обособленного подразделения Общества .

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.

Ранее приведенные доводы дополнил следующими :

Представленные для регистрации филиала документы, не соответствуют требованиям законодательства и не могли быть приняты налоговым органом , поскольку в Положении о филиале, в котором имеется запись, что оно утверждено 03 декабря 2002 года, в п. 1.2 указан адрес места нахождения филиала г.Владивосток пос.Трудовое ул.Лермонтова,5. Однако, как следует из представленного договора аренды, он был подписан только 10 февраля 2003 года, то есть в Положении не мог быть указан данный адрес.

Из устных пояснений Бубен О.С. известно, что по адресу ул. Лермонтова.5 зарегистрировано множество нежилых объектов недвижимости, имеющих соответствующие литеры. То есть, предметно установить место нахождение филиала возможно было бы, если бы был указан литер здания, в котором находится определенное помещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Поскольку указанное требование закона сторонами не исполнено, следовательно договор в силу статьи 433 ГК РФ считается незаключенным. В соответствии со статьей 611 ГК РФ Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество. В договоре нет указаний на то, что он одновременно является актом приема- передачи, акт приема-передачи отсутствует. Следовательно, имущество не было передано, а договор в силу статьи 433 ГК РФ не заключен.

В материалы дела №А51-13037/2007-33-266/13 МИФНС России №1 представлены документы письмо от 04.05.2007г. с просьбой провести

Инвест» по ул.Лермонтова,5, на котором, видимо, сотрудником ИФНС по Советском) району гор.Владивостока сделана запись «Восток Азия»

- письмо ИФНС по Советскому району г.Владивостока от 25.05.2007г. о том, что ими сделан запрос в КУМИ Приморского края о выяснении собственника имущества.

Следовательно, ИФНС по Советскому району гор.Владивостока известно, что указанное имущество находится в краевой собственности, а не в собственности ООО «Восток Азия», которое и не могло распоряжаться тем, что ему не принадлежит.

Налоговый орган требования Заявителя не признал, в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, указал, что Порядок постановки на учет и снятия с учета организации в спорный период регулировался статьей 84 НК РФ (в ред. от 07.07.2003), Приказом МНС РФ от 27.11.1998 №ГБ-3- 12/309.

В пункте 1 ст. 84 НК РФ закреплено, что одновременно с заявлением о постановке на учет организация представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке: свидетельства о регистрации учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации, других документов подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации создание организации.

Согласно п. 3.7 Приказа МНС РФ от 27.11.1998 № ГБ - 3 - 12/309 код причины постановки на учет (КПП) присваивается организации при постановке на учет по месту нахождения обособленного подразделений на основании - на основании заявления о постановке на учет, а также одновременно представляемых в одном экземпляре заверенных в установленном порядке копий: свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации, ее учредительных документов и при их наличии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (положения об обособленном подразделении, распоряжения (приказа) о создании, доверенности, выданной организацией руководителю обособленного подразделения), и документов, подтверждающих обязанность обособленного подразделения исполнять обязанность организации по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих обособленных подразделений.

При отсутствии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, допускается постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на основании заявления и копий свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и ее учредительных документов.

Согласно п. 2 ст. 84 НК РФ налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок выдать соответствующее

свидетельство, форма которого устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

28.02.2003 г. в ИФНС России по Советскому району поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Океан-Инвест» о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения. К заявлению прилагались следующие документы: положение о филиале ;решение учредителя ООО «Океан-Инвест» от 03.12.2002 г. свидетельство о государственной регистрации ООО «Океан-Инвест» свидетельство о постановке на учет ООО «Океан-Инвест» договор аренды помещения от 10.02.2003 г. устав ООО «Океан-Инвест» справка о наличии расчетного счета копия паспорта Довгаля Н.Н. копия паспорта Саковского А.И.; приказ № 22 от 05.12.2002 о назначении Довгаля Н.Н. директором филиала ООО «Океан-Инвест»

Адрес, указанный в документах подтверждающих создание обособленного подразделения, соответствуют адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, т.е. г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова 5.

Вместе с тем в приказе № 22 от 05.12.2002 о назначении Довгаля Н.Н. директором филиала ООО «Океан-Инвест» указан адрес местонахождения филиала: г. Владивосток, ул. Фонтанная, 8. Однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

Из анализа документов, хранящихся в учетном деле следует, что Единственным участником ООО "ОКЕАН-ИНВЕСТ" - Исмаиловой Г.И. (подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия №000644/000007 серия ООО, рег. номер 1041 от 20.04.1998г.) 03.12.2002г. принято решение в соответствии со ст.3, ст.15.1 Устава Общества, ст.5 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" об образовании филиала, об утверждении Положения о филиале, о поручении директору ООО «Океан- Инвест» зарегистрировать филиал и подобрать кандидатуру на должность директора филиала.

Положение о филиале Утверждено Исмаиловой Г.И., подписано директором ООО «Океан-Инвест» Саковским А.И.

Во исполнение решения учредителя от 03.12.2002г. директором ООО «Океан-Инвест» Саковским А.И. издан Приказ №22 от 05.12.2002г. о назначении директора филиала ООО «Океан-Инвест» в г.Владивосток - Довгаля Н.Н. (на основании личного заявления, о выдачи доверенности Довгалю Н.Н. для осуществления деятельности филиала в г.Владивостоке, о регистрации филиала.

Доверенность Довгалю Н.Н. от директора ООО «Океан-Инвест» выполнена на бланке Общества, заверенная подписью директора и печатью организации.

Доверенность Довгалю Н.Н., согласно Приказа №22, должна быть выдана для осуществления деятельности филиала в г.Владивостоке.

На тот момент филиал не был зарегистрирован, и следовательно , не было необходимости предоставлять данную доверенность в Инспекцию.

Заявление о постановки на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации подано в соответствии с законодательством Российской Федерации с приложением всех необходимых документов.

Заявление подписано руководителем и главным бухгалтером ООО «Океан-Инвест», составлено и подписано директором филиала Довгаль Н.Н.

Полномочия директора филиала Инспекцией были проверены, о чем в материалах учетного дела свидетельствует Приказ № 22 от 05.12.2002г., копия паспорта Довгаля Н.Н., копия паспорта Саковского А.И.

Для постановки на учет обособленного подразделения Инспекция должна была убедиться в его создании на основе документов, предусмотренных законом (положения об обособленном подразделении, решения о его создании, приказа о назначении и т.п.).

К заявлению были приложены нотариально заверенные копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановки на учет, устав ООО «Океан-Инвест» утвержденный учредителем и зарегистрированный Администрацией ЗАТО г.Большой Камень Приморского края.

Нотариус засвидетельствовал верность этих копий с

подлинниками документов.

В материалы регистрационного дела филиала ООО «Океан - Инвест» также представлена справка из дополнительного офиса №51 Приморского ОСБ № 8635 о наличии у ООО «Океан - Инвест» расчетного счета. Данная справка выдана именно ООО «Океан - Инвест» и, следовательно, не могла находиться у третьих лиц, и представлена непосредственно представителем Общества.

Учет печатей и штампов, используемых в организациях, должен вестись организацией самостоятельно, должна обеспечиваться их сохранность от утери и несанкционированного доступа третьих лиц.

Ни клиенты, ни другие посторонние лица не должны иметь доступа к печатям, штампам, документам и бланкам организации.

В п. 18 Устава ООО «Океан-Инвест» содержится перечень документов , обязательных для хранения, среди них: учредительные документы Общества; документы подтверждающие государственную регистрацию; внутренние документы Общества; положения о филиалах и представительствах Общества. Пункт 18.2 Устава закреплено: Общество хранит документы по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам Общества.

Представленные в материалы дела консультации специалиста №18, №24 не могут являться доказательствами в данном деле и не устанавливают фактических обстоятельств.

Из представленных Заявителем заключений специалистов не возможно установить каким образом для исследований были получены образцы подписи Саковского А.И., Исмаиловой Г.И.

Ссылаясь на то обстоятельство, что документы представленные в налоговый орган содержат недостоверные подписи учредителя и директора ООО "ОКЕАН-ИНВЕСТ", заявитель при этом не оспаривает достоверность оттиска печати Общества, которым заверены документы, хранящиеся в учетном деле, и не заявляет соответствующего ходатайства о проведении экспертизы.

При направлении на экспертизу различных документов, печатей, штампов и других объектов исследования в экспертную организацию (эксперту) одновременно представляют образцы подлинных бланков, оттисков печатей, штампов и другие предметы.

Таким образом , уполномоченный представитель Общества представил в налоговый орган полный пакет документов, необходимый для постановки на учет Общества с ограниченной ответственностью «Океан-Инвест» по месту нахождения обособленного подразделения, предусмотренный Налоговым

кодексом России и Приказом МНС РФ от 27.11.1998 № ГБ - 3 - 12/309 «Об

утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц». Следовательно, у ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

отсутствовали законные основания для принятия решения об отказе в постановке на налоговый учет организации по месту нахождения обособленного подразделения.

Для уточнения возможности проведения экспертизы представитель

Налогового органа ходатайствовал перед судом об отложении дела слушанием.

Суд, изучив заявленные ходатайства, полагает необходимым

удовлетворить его и отложить слушание дела.

Руководствуясь ст. ст. 137, 158 , 159 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Слушание дела отложить и назначить его к рассмотрению на

« 05 » августа 2008 г. в 11 час. 00 мин по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская,54, каб.113. тел.22-23-25.

Заявителю - письменные возражения на доводы Налогового органа.

Налоговому органу - представить в суд письменные пояснения с учетом представленных Заявителем дополнительных письменных пояснений .