АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
16 января 2009 года Дело № А51-375/2009
Ознакомившись с заявлением Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана»
к Отделу государственного пожарного надзора Ханкайского района ГУ МЧС России по Приморскому краю
о признании незаконным и отменепостановления о назначении административного наказания от 04.12.2008 №325
установил, что заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению.
Согласно ч. 1 ст. 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч.1, пунктами 1, 2 и 10 ч. 2, а также ч. 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.
Аналогичное требование о том, что истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении и приложить к заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления, закреплены в ч. 3 ст. 125 и п. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Закрепление данной обязанности истца обусловлено действием в арбитражном процессе принципа состязательности. Ответчик заблаговременно должен знать, кто и какие требования к нему предъявляет, на каком основании они заявлены.
В нарушение указанных норм права заявитель не направил копию заявления об оспаривании постановления административному органу и не представил соответствующих доказательств суду.
В нарушение п. 4 ст. 126 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица. При этом, суд обращает внимание заявителя, что согласно ч. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Под заверенной копией документа согласно Государственному стандарту РФ «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» ГОСТ Р 51141-98, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27.02.1998, понимается копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Для придания юридической силы копии документа в соответствии с п.3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» на ней следует проставить заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи и дату заверения.
Не приложены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание искового заявления, а именно приказ о назначении директором ФГУП «Охрана» ФИО1, что является нарушением п. 5 с. 126 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» от 22.12.2008 № 36/П-6997 оставить без движения.
Предложить заявителю устранить вышеуказанные нарушения и в срок до 05.02.2009 представить в Арбитражный суд Приморского края доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья: А.В. Пяткова