Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТурПримКам» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.04.2017)

к администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.08.1999)

третье лицо: АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики»

о признании незаконным отказа от 12.02.2021 № 1601/22/1764; об обязании повторно рассмотреть заявление от 08.02.2021 № 016944 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:34:017501:6520 без проведения торгов;

без вызова сторон,

установил: общество с ограниченной ответственностью «ТурПримКам» обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа от 12.02.2021 № 1601/22/1764; об обязании повторно рассмотреть заявление от 08.02.2021 № 016944 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:34:017501:6520 без проведения торгов.

Судебное заседание по рассмотрению заявления общества назначено на 13.09.2021.

В арбитражный суд поступило заявление ООО «ТурПримКам» о принятии обеспечительных мер, в котором общество просит суд приостановить проведение аукциона на земельный участок с кадастровым номером 25:34:017501:6520 до рассмотрения настоящего дела по существу.

В обоснование требования о принятии обеспечительных мер заявитель указал, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в случае его принятия в пользу истца.

Рассмотрев требование о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу о его обоснованности ввиду следующего.

Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как указано в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 90 АПК РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ одной из обеспечительных мер является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Заявитель вправе ставить вопрос о принятии обеспечительных мер, если испрашиваемые обеспечительные меры соотносятся с предметом настоящего спора, отвечают признаку их соразмерности предмету заявленного требования, обеспечивая фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Доводы, изложенные обществом в заявлении о принятии обеспечительных мер, нашли свое документальное подтверждение.

Из представленных документов следует, что на официальном сайте Администрации Уссурийского городского округа в сети интернет в разделе «Аукционы (земля)» опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:34:017501:6520 для объектов отдыха и туризма (лот № 1); аукцион состоится 08.09.2021.

Учитывая, что проведение аукциона может повлечь заключение договора в отношении спорного земельного участка, с иным лицом, что создает правовую неопределенность в отношении правомочий ООО «ТурПримКам» в отношении спорного земельного участка, послужит поводом для инициирования судебных споров о признании такого договора недействительным, суд приходит к выводу о том, что заявителем обоснована необходимость принятия обеспечительных мер (статья 90 АПК РФ), представлены доказательства в их обоснование, обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ), заявленные обеспечительные меры направлены на сохранение существующего положения (status quo) с целью возможности исполнения судебного акта, который может быть принят по результатам рассмотрения дела.

При этом обеспечительные меры не нарушат баланса публичных и частных интересов, поскольку в случае отказа в удовлетворении требований общества административный орган будет иметь возможность продолжить работу по подготовке и проведению аукциона и распорядиться спорным участком.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ТурПримКам» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для объектов отдыха и туризма в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:34:017501:6520 (лот № 1) до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Н. Куприянова