Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А., действующей в порядке взаимозаменяемости с судьей Андросовой Е.И., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» о пересмотре вступившего в законную силу решения по делу по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

по делу по заявлению Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.06.2009)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22.05.1998)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 12.04.2021 № ОЗП-40-0057

установил:

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту – заявитель, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Тритэра» (далее по тексту – общество, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 12.04.2021 № ОЗП-40-0057.

Вступившим в законную силу решением суда от 19.05.2021 общество с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 75000 рублей.

ООО «ТРИТЭРА» 23.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-6560/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с тем, что апелляционным определением от 14.01.2021 судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции установлено, что Постановлением Департамента по тарифам Приморского края №68/16 от 13.12.2018 утверждены экономически необоснованные тарифы для ООО «ТРИТЭРА» (в редакции постановления от 21.11.2019 №56/1) на 2020 год. По мнению заявителя данное обстоятельство, на которое в решении по данному делу ссылается Арбитражный суд Приморского края, явилось причиной недостаточности средств для оплаты расходов на содержание инфраструктуры ООО «ТРИТЭРА», и как следствие, образования задолженность за потребленную энергию как чрезвычайную ситуацию по вине Государственного органа регулирования – Агентства по тарифам Приморского края. Определением Пятого апелляционного суда от 14.11.2021 по делу №66а-19/2021 судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции признала Постановление Департамента по тарифам Приморского края от 13.12.2018 №68/16 недействующим со дня его принятия.

Оценив представленные обществом к заявлению документы, судом установлено следующее.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) основаниями для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи и возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 314 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает к своему производству заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что оно соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления № 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление № 52) , трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта; днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать об их наличии.

Между тем, при обращении с заявлением обществом не соблюден установленный 3-хмесячного срока подачи заявления, заявление о пересмотре подано заявителем 23.07.2021, в то время как ООО «ТРИТЭРА» являлось участником дела № №66а-19/2021 и апелляционное определение вынесено 14.01.2021, проставлена отметка о заверении верности копии 12.03.2021.

В силу части 5 статьи 311 КАС РФ определение апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в кассационном порядке.

Учитывая изложенное выше, апелляционное определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.11.2021 по делу №66а-19/2021 вступило в законную силу 14.01.2021, следовательно, именно с указанной даты стало обязательным в отношении неопределенного круга лиц, которые так или иначе оказываются в той сфере, на которую распространяются правовые последствия данного судебного акта.

Таким образом, суд полагает, что трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в рассматриваемом случае следует исчислять с 14.01.2021. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ссылки заявителя на порядок и сроки обжалования апелляционного определения в данном случае правового значения для определения срока обращения в суд с заявлением о пересмотре дела по новым обстоятельствам не имеют, поскольку обжалование вступившего в силу апелляционного определения суда не связано с вступлением его в силу.

Следовательно, срок для подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам ООО "ТРИТЭРА» следует признать пропущенным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", если заявление подано после истечения установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока и не подано ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано, суд выносит определение о возвращении заявления.

Также общество не указало, какие именно обстоятельства являются вновь открывшимися применительно к составу административного правонарушения, рассмотренного в рамках настоящего дела, и каким образом фактически величина тарифа повлияла на наличие задолженности.

Согласно положениям части 1 статьи 314, пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ суд принимает к производству заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию, в случае нарушения указанных требований, арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном статьей 315 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах заявление ООО «ТРИТЭРА» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 315, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам с приложенными к нему документами на 27 листах, конверт.

Определение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.

Судья Тимофеева Ю.А.