Определение № А52-148/13 от 30.01.2013 АС Псковской области

2.8/2013-1786(1)

Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
http://pskov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Орлова В.А., ознакомившись с заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Ленптицепром-Гдов»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Турбо-Центр»

о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области, выразившихся в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 60:03:000000:01 (660:03:0000000:1), расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, Первомайская волость, Полновская волость, площадью 32550000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области восстановить государственный

кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 60:03:000000:01 (660:03:0000000:1), расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, Первомайская волость, Полновская волость, площадью 32550000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; о признании незаконным, выраженный в сообщении от 15 мая 2012г. № 09/005/2012-058 отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в государственной регистрации договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области осуществить государственную регистрацию договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ленптицепром-Гдов» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области, выразившихся в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 60:03:000000:01 (660:03:0000000:1), расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, Первомайская волость, Полновская волость, площадью 32550000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Псковской области восстановить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 60:03:000000:01 (660:03:0000000:1), расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, Первомайская волость, Полновская волость, площадью 32550000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; о признании незаконным, выраженный в сообщении от 15 мая 2012г. № 09/005/2012-058, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в государственной регистрации договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области осуществить государственную регистрацию договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012г.

В качестве третьего лица заявителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Турбо-Центр».

Суд считает, что данное заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 197Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьей 199 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 указанного Кодекса.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения (часть 2 статьи 199 АПК РФ).

Заявление ООО «Ленптицепром-Гдов» не соответствует указанным требованиям.

В качестве документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, обществом представлены платежные поручения от 21.01.2013 №1 и № 2 на общую сумму 4000 рублей.

Указанные платежные документы не являются надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины в установленном размере по следующим основаниям.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по заявлениям, состоящим из нескольких самостоятельных требований, государственной пошлиной оплачивается каждое требование.

Заявление ООО «Ленптицепром-Гдов» содержит четыре самостоятельных требования (о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в

лице филиала по Псковской области, выразившихся в снятии с кадастрового учета земельного участка; об обязании Учреждения восстановить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 60:03:000000:01 ; о признании незаконным, выраженного в сообщении от 15 мая 2012г. № 09/005/2012-058, отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в государственной регистрации договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества от 09.04.2012), каждое из которых должно быть оплачено государственной пошлиной в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, однако к заявлению приложены вышеуказанные платежные поручения, свидетельствующие об уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб., то есть оплачены два требования, что не соответствует установленному законодательством размеру.

На основании вышеизложенного, заявителю предлагается представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, или уточнить требования,указанные в пунктах 2 и 4 просительной части заявления, если указанные пункты содержат не требования, а предполагаемый способ восстановления нарушенного права, на это прямо следует указать в заявлении.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если

иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из документов, приложенных к заявлению следует, что оспариваемый отказ в государственной регистрации договора о залоге (ипотеке) недвижимого имущества принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 15.05.2012. Доказательства, свидетельствующие о получении заявителем сообщения об отказе в государственной регистрации от 15.05.2012 в более поздние сроки, к материалам заявления не приложены.

Также заявителем не указано, когда заявителю стало известно о снятии Псковским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета. Согласно приложенных к заявлению документов земельный участок снят с кадастрового учета 03.12.2009.

Заявление об оспаривании действий ответчиков подано в арбитражный суд 25.01.2013, о чем свидетельствует оттиск штампа регистрации входящих заявлений суда, то есть с пропуском срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не представлено.

На основании изложенного, заявителю предлагается представить письменные пояснения относительно даты, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми действиями и в случае пропуска срока подачи заявления, установленного частью 4 статьи 198АПК РФ представить ходатайство о восстановлении указанного срока с нормативно-правовым и документальным обоснованием.

Согласно части 1 статьи 130 АПК РФ в одном заявлении могут быть соединены несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. Данное правило

определяет соблюдение законности и обоснованности обращения с заявлением в арбитражный суд.

В связи с изложенным заявителю предлагается нормативно обосновать возможность и целесообразность объединения в одном заявлении несколько не связанных между собой требований.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО «Ленптицепром-Гдов б/№, б/д оставить без движения.

Предложить заявителю в срок не позднее 01 марта 2013 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения: уточнить заявленные требования и, в случае, если пункт 2 и 4 просительной части заявления содержат не требования, а предполагаемые заявителем способы восстановления нарушенного права, на это прямо следует указать в заявлении, в том случае, если это самостоятельные требования, заявителю предлагается представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; представить письменные пояснения относительно даты, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми действиями ответчиков, в случае пропуска срока подачи заявления, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ представить ходатайство о восстановлении указанного срока с нормативно-правовым и документальным обоснованием; обосновать целесообразность соединения в одном заявлении не связанных между собой требований, представить договор купли-продажи земельного участка от 18.01.2002.

В соответствии с частью 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранение недостатков должно быть

произведено и соответствующие документы представлены в суд до 17 час 15 мин указанного дня.

Указанный срок является пресекательным и, в случае непоступления документов к указанному дню и часу непосредственно в суд, заявление подлежит возвращению в соответствии с частью 4 статьи 128, пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Сдача документов органу связи или иному лицу, заведомо не имеющим возможности своевременной доставки их в суд до указанного времени, надлежащим устранением недостатков не является.

По вашему ходатайству срок может быть продлён, о чём вы можете заявить телеграммой по адресу суда: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, а также по факсу 8(8112)72-14-30 или по электронной почте info@pskov.arbitr.ru, сервис приема документов, поданных в электронном виде: http://my.arbitr.ru. Телефон помощника судьи Ниловой Натальи Владимировны 8 (8112) 72-20-13.

В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование настоящего определения не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет": httр://pskov.arbitr.ru.