Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкановой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Псковской таможни о взыскании судебных расходов в размере 17465руб. 20коп. по делу № А52-1850/2017 по заявлению закрытого акционерного общества «Кореновский молочно-консервный комбинат» (место нахождения: 353181, Краснодарский край, Кореновский р-н, г. Кореновск, ул. Тимашевская, д. 16; ОГРН 1022304010046, ИНН 2335013799) к Псковской таможне (место нахождения: 180000, Псковская обл., г. Псков, ул. Воровского, д. 20; ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031); третьи лица: - Южное таможенное управление (место нахождения: 344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 21, оф. 2; ОГРН 1026103296152, ИНН 6164027115), - Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, о признании незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.03.2017 № РКТ-10209000- 17/000014, решения от 09.03.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и недействительным требования об уплате таможенных платежей от 11.04.2017 № 556,

при участии в судебном заседании:

от Псковской таможни: Волкова С.В. – старший государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 24.10.2018 № 07-43/0359;

от ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»: представитель не явился,

установил:

закрытое акционерное общество «Кореновский молочно-консервный комбинат» (далее по тексту определения - общество) обратилось в суд с заявлением к Псковской таможне о признании незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД

ЕАЭС от 02.03.2017 № РКТ-10209000-17/000014, решения от 09.03.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и недействительным требования об уплате таможенных платежей от 11.04.2017 № 556.

Решением суда от 08.09.2017 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 решение Арбитражного суда Псковской области от 08.09.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.05.2018 решение Арбитражного суда Псковской области от 08.09.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 по делу № А52- 1850/2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба общества без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2018 № 307- КГ18-13700 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам отказано.

В судебном заседании представитель таможни поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении о взыскании судебных расходов.

Общество, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения заявления, представителя в судебное заседание не направило, отзыв на заявление не представило, возражений по праву и по размеру понесенных таможней судебных расходов не заявило.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя общества и его отзыва на заявление.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя таможенного органа, суд находит требование подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам в силу статьи 106 АПК РФ относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц (представителей), оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее по тексту - постановление № 1) после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении (пункт 28 постановления № 1).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления № 1).

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в апелляционной инстанции таможней представлены на ФИО1 ксерокопии: приказа от 13.12.2017 № 2918-КМ о командировании ФИО1 и ФИО2; железнодорожного билета: г. Вологда – г. Санкт-Петербург № 20072629808510; авансового отчета от 22.12.2017 № 2017-920.

Согласно названным документам, подтверждены понесенные расходы представителя ФИО1 в сумме 2834руб. 00коп., в том числе на приобретение железнодорожного билета г. Санкт-Петербург - г. Вологда – 1934руб. 00коп. суточные - 900руб.

Перерасход денежных средств в сумме 2834руб. 00коп. выдан представителю из кассы таможни 22.12.2017.

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в апелляционной инстанции таможней представлены на ФИО2 ксерокопии: приказа от 13.12.2017 № 2918-КМ о командировании ФИО1 и ФИО2; билетов на проезд автобусом по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург - г. Псков, г. Псков - г. Печоры; железнодорожных билетов: г. Санкт-Петербург – г. Вологда № 20072629812872, г. Вологда – г. Санкт-Петербург № 20072629812883; счета гостиницы от 19.12.2017 № 012317; документов, подтверждающих проезд в Петербургском Метрополитене и в троллейбусе в г. Вологде; авансового отчета от 21.12.2017 № 2017-916.

Согласно названным документам, ФИО2 из кассы Псковской таможни были выданы денежные средства в сумме 12800руб. 00коп. Документально подтверждены расходы в сумме 10751руб. 20коп., в том числе на оплату проезда по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург - 520руб., г. Санкт-Петербург - г. Псков500руб., г. Псков - г. Печоры - 110руб., на приобретение железнодорожных билетов г. Санкт-Петербург - г. Вологда – 3404руб. 00коп. и обратно – 2770руб. 20коп., проезд в метрополитене - 72руб., проезд на троллейбусе - 25руб., проживание в гостинице – 2650руб. 00коп., суточные - 300руб.

Остаток денежных средств в сумме 2048руб. 80коп. внесен представителем в кассу таможни 21.12.2017.

Таким образом, понесенные Псковской таможней судебные расходы на участие представителей ФИО1 и ФИО2 19.12.2017 в суде апелляционной инстанции документально подтверждены, фактически составили 13585руб. 20коп. и связаны с рассмотрением дела № А52-1850/2017.

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции таможней представлены на ФИО3 ксерокопии: приказа от 13.04.2018 № 732-КМ о командировании ФИО3 и ФИО2; билетов на проезд автобусом по маршруту г. Псков - г. Санкт-Петербург и обратно;

документов, подтверждающих проезд в Петербургском Метрополитене; авансового отчета от 23.04.2018 № 2018-585.

Согласно названным документам, подтверждены понесенные расходы представителя ФИО3 в сумме 1030руб. 00коп., в том числе на оплату проезда по маршруту г. Псков - г. Санкт-Петербург и обратно - 940руб., проезд в метрополитене - 90руб. Перерасход денежных средств в сумме 1030руб. 00коп. выдан представителю из кассы таможни 24.04.2018.

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции таможней представлены на ФИО2 ксерокопии: приказа от 13.04.2018 № 732-КМ о командировании ФИО3 и ФИО2; билета на проезд автобусом по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург; авансового отчета от 23.04.2018 № 2018-588.

Согласно названным документам, подтверждены понесенные расходы представителя ФИО2 в сумме 570руб. 00коп. на оплату проезда по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург. Перерасход денежных средств в сумме 570руб. 00коп. выдан представителю из кассы таможни 23.04.2018.

Таким образом, понесенные Псковской таможней судебные расходы на участие представителей ФИО3 и ФИО2 18.04.2018 в суде кассационной инстанции документально подтверждены, фактически составили 1600руб. 00коп. и связаны с рассмотрением дела № А52-1850/2017.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.04.2018 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы общества отложено на 15.05.2018.

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции таможней представлены на ФИО4 ксерокопии: приказа от 11.05.2018 № 956-КМ о командировании ФИО4 и ФИО2; билетов на проезд автобусом по маршруту г. Псков - г. Санкт-Петербург и обратно; документов, подтверждающих проезд в Петербургском Метрополитене; авансового отчета от 16.05.2018 № 2018-638.

Согласно названным документам, подтверждены понесенные расходы представителя Федорова О.А. в сумме 1030руб. 00коп., в том числе на оплату проезда по маршруту г. Псков - г. Санкт-Петербург и обратно - 940руб., проезд в метрополитене - 90руб. Перерасход денежных средств в сумме 1030руб. 00коп. выдан представителю из кассы таможни 16.05.2018.

В подтверждение понесенных расходов за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции таможней представлены на ФИО2 ксерокопии: приказа от 11.05.2018 № 956-КМ о командировании ФИО4 и ФИО2; билетов на проезд автобусом по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург, г. Санкт- Петербург - г. Псков, г. Псков - г. Печоры; документов, подтверждающих проезд в Петербургском Метрополитене; авансового отчета от 17.05.2018 № 2018-641.

Согласно названным документам, подтверждены понесенные расходы представителя ФИО2 в сумме 1250руб. 00коп., в том числе на оплату проезда по маршруту г. Печоры - г. Санкт-Петербург - 570руб., г. Санкт-Петербург - г. Псков470руб., г. Псков - г. Печоры - 120руб., проезд в метрополитене - 90руб. Перерасход денежных средств в сумме 1250руб. 00коп. выдан представителю из кассы таможни 17.05.2018.

Таким образом, понесенные Псковской таможней судебные расходы на участие представителей ФИО4 и ФИО2 15.05.2018 в суде кассационной инстанции документально подтверждены, фактически составили 2280руб. 00коп. и связаны с рассмотрением дела № А52-1850/2017.

Предметом рассмотрения дела № А52-1850/2017 являлось признание незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и недействительным требования об уплате таможенных платежей. Интересы Псковской таможни в судах апелляционной и кассационной инстанций представляли ФИО1 - начальник правового отдела, ФИО4 - заместитель начальника правового отдела, ФИО3 – главный государственный таможенный инспектор правового отдела, ФИО2 – старший государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров.

При таких обстоятельствах, суд считает разумным участие в судебном процессе по рассмотрению апелляционной и кассационной жалоб общества на решение суда первой инстанции, и сотрудника правового отдела, и сотрудника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров.

На основании пункта 11 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих (далее по тексту - Порядок), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 (далее по тексту - Указ № 813) при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления № 1 транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны.

Стоимость заявленных таможенным органом гостиничных услуг соответствует разумным пределам.

Период, за который представителям таможни выплачивались суточные, за участие в суде апелляционной инстанции, соответствует срокам, учитывающим проезд к месту рассмотрения апелляционной жалобы и обратно. Размер суточных соответствует норме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

При проезде к месту проведения судебных заседаний сотрудниками таможни использовались экономные виды транспорта - автобус, троллейбус, метро, железная дорога.

Оплата стоимости проезда сотруднику таможни Малкову А.Б. от города Печоры до города Санкт-Петербурга и обратно, в связи с его проживанием в городе Печоры, по своей направленности и экономическому содержанию представляет собой возмещение расходов госслужащего, обязанного выполнять служебные обязанности и соответствует пункту 1, подпунктам "а" и "д" пункта 11 Указа № 813, пункту 2 статьи 53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что специалисты Псковской таможни занимали активную позицию и совершали процессуальные действия при рассмотрении настоящего дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Псковская таможня имеет право на предъявление к возмещению понесенных судебных расходов в размере 17465руб. 20коп. Данные судебные расходы понесены Псковской таможней в связи с рассмотрением дела № А52-1850/2017, документально подтверждены и соответствуют разумным пределам.

Обратного суду не заявлено и из материалов дела не следует.
Срок на обращение с заявлением соблюден.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Кореновский молочно- консервный комбинат» в пользу Псковской таможни судебные расходы в сумме 17465руб. 20коп.

Выдать исполнительный лист на взыскание судебных расходов.

На определение в течение месяца после его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья И.М. Радионова