Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Псковского областного Собрания депутатов (место нахождения: 180001, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (место нахождения: 180017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решения и предписания от 21.04.2015 по делу № 05/15/15-АМ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – консультант правового управления, доверенность от 13.01.2015 № ПОСД-01-0006;

от ответчика: ФИО2 - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы, доверенность от 10.02.2015 № 357/ВВ;

установил:

Псковское областное Собрание депутатов (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - ответчик, Управление) о признании недействительными решения и предписания от 21.04.2015 по делу № 05/15/15-АМ.

Изучив материалы дела суд установил, что согласно пункту 1 оспариваемого решения, в действиях Псковского областного собрания депутатов признано нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в принятии Закона Псковской области от 07.03.2014 № 1362-ОЗ "О полномочиях государственных унитарных предприятий Псковской области по выполнению работ и оказанию услуг"

(в редакции от 07.11.2014 № 1446-ОЗ), предоставившего ГП Псковской области "Фармация" и ГП Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления" исключительные полномочия, что противоречит конкурентной среде при проведении закупок и препятствует развитию добросовестной конкуренции.

Вместе с тем, в материалах дела имеется письмо Администрации Псковской области от 28.01.2015 № МЖ-15-0357 о том, что Администрацией Псковской области в I полугодии 2015 года будет разработан и внесен в Псковское областное собрание депутатов проект Закона о признании утратившим силу вышеуказанного закона.

При таких обстоятельствах, для полного и всестороннего установления фактических обстоятельств дела с целью правильного разрешения спора по существу, суду необходимы сведения о том, был ли Администрацией Псковской области разработан проект Закона о признании утратившим силу Закона Псковской области от 07.03.2014 № 1362-ОЗ "О полномочиях государственных унитарных предприятий Псковской области по выполнению работ и оказанию услуг" (в редакции от 07.11.2014 № 1446-ОЗ).

Учитывая изложенное суд, на основании части 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым истребовать названные сведения у Администрации Псковской области, судебное разбирательство по делу отложить.

Руководствуясь статьями 66, 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В случае, если такой проект был разработан указать, когда планируется его внесение в Псковское областное Собрание депутатов.

3. Разъясняю, что в случае, если истребуемые судом доказательства не могут быть вами представлены вообще или не могут быть представлены в установленный судом срок, необходимо известить об этом суд с указанием причин непредставления.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, установленных главой 11 настоящего Кодекса.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию предложить:

Заявителю: представить документы, подтверждающие соблюдение порядка и формы принятия спорной редакции Закона, наличие кворума, необходимого для принятия Закона, субъект законодательной инициативы;

Ответчику: письменно обосновать, что указанное в пункте 1 оспариваемого решения нарушение обусловлено именно действиями Псковского областного Собрания депутатов, а не заложено в саму норму Закона; представить доказательства того, что Закон Псковской области от 07.03.2014 № 1362-ОЗ "О полномочиях государственных унитарных предприятий Псковской области по выполнению работ и оказанию услуг" ( в редакции от 07.11.2014 № 1446-ОЗ) был оспорен в установленном порядке.

Информация о движении дела находится на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области по веб-адресу: www.pskov.arbitr.ru.

Судья Радионова И.М.