2.3/2016-31727(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
http://pskov.arbitr.ru; e-mail: info@pskov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении дела по общим правилам административного производства, назначении
предварительного судебного заседания, назначении дела к судебному разбирательству
судом первой инстанции
город Псков Дело № А52-2407/2016 31 октября 2016 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., рассмотрев заявление закрытого акционерного общества «Дженерал Фрейт» (место нахождения: 115114, <...>, комната 13Д; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Себежской таможне (место нахождения: 182250, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконным и отмене постановления от 21.06.2016 по делу об административном правонарушении № 10225000-457/2016 и обязании произвести возврат уплаченного штрафа на расчетный счет общества,
установил:
закрытое акционерное общество «Дженерал Фрейт» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Себежской таможни от 21.06.2016 по делу об административном правонарушении № 10225000-457/2016, которым Общество привлечено к административной ответственности по статье 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с требованием об обязании Себежской таможни произвести возврат уплаченного штрафа на расчетный счет общества.
Определением суда от 29.08.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по
правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
Наличие оснований подтверждается следующим.
Как следует из части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, в частности, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, в Обязательстве о подаче декларации по товару "Емкости из черных металлов - пивные кеги" от 21.03.2016 указано: "уплата причитающихся таможенных платежей в сумме 434 801,34 руб. обеспечена...Выпуск товаров разрешаю. Срок подачи таможенной декларации, документов и сведений до 10.04.2016. ФИО1". Проставлена подпись уполномоченного должностного лица.
В отзыве на заявление таможенный орган указал, что обеспечение уплаты таможенных платежей произведено не было, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составляет 431 926,66 руб.
При таких обстоятельствах, суду необходимо установить, имеются ли у заявителя доказательства, свидетельствующие о внесении обеспечения в размере 434801,34 руб., как указано в Обязательстве.
Далее, одним из оснований признания постановления незаконным, заявитель указал отсутствие требования об уплате таможенных платежей в размере, исчисленном таможенным органом. В отзыве таможенный сослался на то, что требование выставляется по результатам таможенного контроля, при этом не обосновал, по каким основаниям проверка, выявившая нарушение (неуплату таможенных платежей), не попадает под те формы таможенного контроля, которые влекут выставление требования об уплате таможенных платежей.
Кроме того, в дополнении к отзыву на заявление таможенный орган указал на отсутствие документов, позволяющих исполнить требование о возврате Обществу
уплаченного административного штрафа, а именно, заявления на возврат. Позиция Общества по данному вопросу отсутствует.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и процессуальные последствия рассмотрения дела, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.
Руководствуясь статьями 136, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В порядке подготовки дела к судебному заседанию предложить:
Заявителю: представить документы, подтверждающие внесение обеспечения в размере 434801,34 руб., как указано в Обязательстве от 21.03.2016; письменную позицию относительно необходимости подачи в таможенный орган заявления на возврат административного штрафа, уточнить было ли подано такое заявление, при положительном ответе представить суду копию заявления.
Ответчику: представить письменную позицию относительно довода заявителя о необходимости направления требования об уплате таможенных платежей, обосновав, по каким основаниям проверка, выявившая нарушение (неуплату таможенных платежей), не попадает под те формы таможенного контроля, которые влекут выставление требования об уплате таможенных платежей; письменно указать, выставлялось ли Обществу требование об уплате таможенных пошлин и налогов в размере 431926,66 руб. и почему судебная практика, на которую ссылается Общество по тексту заявления, в данном деле не применима либо почему она не учтена таможенным органом.
4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее:
после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, самостоятельно, в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела;
информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» http://pskov.arbitr.ru.
Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на то, что:
в соответствии со статьями 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания;
учитывая нормы части 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
в соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Представителям при себе необходимо иметь надлежащим образом оформленные доверенности.
Информацию о движении дела стороны могут узнать на сайте в сети Интернет по веб-адресу: http://pskov.arbitr.ru.
Судья И.М. Радионова